АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru     

    E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2508/2020

05 июня 2023 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая  2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июня   2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН 

<

***>)

к Гаражно-строительному кооперативу № 18 (ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 165 от 26.01.2023, личность установлена паспортом гражданина РФ;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 21.07.2022, личность установлена паспортом гражданина РФ.

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу № 8, о взыскании  задолженности  в сумме   29130,58 руб., из них: основной долг в размере 26 414, 60 руб., пеню в размере 2715,98 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не произвел оплату  выставленных  счетов  за услуги по  водоотведению  поверхностных сточных вод за период с 01.05.2018 по 31.01.2019. 

Ответчик  исковые требования не признал, указав в отзыве  на отсутствие правовых основания для взыскания с него оплаты  за услуги по  водоотведению  поверхностных сточных вод. 

Судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой  было поручено  судебному эксперту общества с ограниченной ответственностью «Кадастр Оценка Судебная Экспертиза». На разрешение эксперта поставлены  следующие вопросы:

 Имеется ли подключение Гаражно-строительного кооператива № 18 по адресу: г. Симферополь, ул,Ковыльная,42 к централизованной системе водоотведения, состоящей на балансе ГУП РК «Вода Крыма»?

Какова площадь территории, в том числе зеленых насаждений, Гаражно-строительного кооператива N 18 по адресу: 

<

...>, с которой поверхностные сточные воды (инфильтрация) попадают в централизованную систему водоотведения, эксплуатируемую ГУП РК «Вода Крыма», в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 г. № 639/пр.?

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 28.03.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» (далее – истец,  Исполнитель) и Гаражно-строительным кооперативом № 18 (далее – ответчик, Заказчик)  заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 787  (далее – Договор). 

Согласно п.1 Договора, Исполнитель  обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного   водоснабжения  холодную питьевую воду, и осуществлять прием сточных вод Заказчика  от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать  их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется  оплачивать  полученную питьевую воду.

Сведения о режиме подачи холодной  воды и приема сточных вод  указаны в Приложениях  № 3 и № 4 к Договору (п. п. 5, 6 Договора).   

Согласно п. 69, 70  Договора   договор вступает в силу с даты его заключения и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 25.02.2012. Настоящий договор заключен сроком на один год.

В  силу п. 71 Договора он  считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

В соответствии  с п. 7 .Договора  Оплата по настоящему договору осуществляется Заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

 Согласно п. 8 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату  до 10-го числа  месяца, следующего за расчетным месяцем,  на основании счетов, выставляемых к оплате Исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Для оплаты услуг по Договору истцом выставлялись ответчику счета за оказанные услуги по приему и отведению  ПСВ за период с01.05.2018 по 31.01.2019 на общую сумму 28 222,94 руб.

В связи с частичной оплатой выставленных счетов за услуги водоотведения  в размере 1808,34 руб.,   у ответчика образовалась задолженность в размере 26 414,60 руб. 

06.05.2019  истец обратился к ответчику с претензией об оплате  задолженности, которая осталась без удовлетворения.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644).

Условия отведения поверхностных сточных вод определены сторонами в разделе XIII Договора. 

Сведения о точках приема поверхностных сточных вод Иисполнителя указываются в Приложении №9  к  Договору (п. 51 Договора). 

В Приложении №9 к Договору (в редакции дополнительного соглашения  от 25.07.2017)  сведения о точках приема ПСВ исполнителя указаны как вся территория абонента  (объекта) исходя из  общей  площади земельного участка Исполнителя в размере 0,4002 га  для  расчета инфильтрационных объемов  сточных вод. 

Местонахождение точек приема ПСВ в местах присоединения к централизованным системам водоотведения с отображением на топографической карте земельного участка не отражено.  

Таким образом местонахождение точек приема ПСВ в местах присоединения к централизованным системам водоотведения определено как вся территория исполнителя (для расчета инфильтрационных объемов сточных вод) исходя из общей площади земельного участка исполнителя в 0,4002 га.

В связи с отсутствием  прибора учета  сточных вод на линии водоотведения ответчика , истец произвел расчет объемов ПСВ  в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.02.2015 №36194.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок. 

По своей правовой природе  Договора являются договором водоснабжения и регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ). 

Положениями частей 1, 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. 

Из статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка - это перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей.

В зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на бытовые, ливневые, общесплавные и комбинированные. Централизованные ливневые системы водоотведения предназначены для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод.

В разделе 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644), определено, что поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. 

В силу пункта 32 Правил №644 при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения границ эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности. 

Согласно пункту 38 Правил №644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами, и в соответствии с которым организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект. 

Абонент помимо прочего обязуется производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила коммерческого учета), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом. 

Расчет объемов ПСВ выполнен истцом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.02.2015 № 36194 (далее - Методические указания). 

Согласно абзацу 1 пункта 3 Методических указаний, ПСВ отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Пунктом 11 Методических указаний определена зона централизованного водоотведения ПСВ, а именно: при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. 

Пунктом 12 Методических указаний предусмотрено внесение изменений в зону централизованного водоотведения ПСВ, при условии предоставления необходимой информации в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. 

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт присоединения ливневой канализации ответчика  к инженерным централизованным сооружениям истца, предназначенным для водоотведения поверхностных вод (приема и транспортирования), ответчиком не доказан, поскольку в Приложении № 9 к Договору  сведения о точках приема ПСВ исполнителя отсутствуют.

Фактическое оказание услуг по отведению поверхностных стоков в централизованную систему канализации истцом  вне рамок заключенного договора  также нельзя считать установленным, так как в представленных в материалы дела актах на оказание услуг по приему (отведению) поверхностных сточных вод сведения о точках их приема в ливневую канализацию ответчика также отсутствуют.

Ответчик, выступая профессиональным участником спорных правоотношений, действуя добросовестно, в силу статьи 65 АПК РФ, должен доказать прежде всего факт оказания услуг по отведению ПСВ с территории абонента, не ограничиваясь указанием в договоре лишь площадью земельного участка, необходимого для расчета стоимости услуг, с использованием.

На основании вышеизложенного суд не  усматривает оснований в силу которых у ответчика  возникла обязанность по оплате услуг водоотведения ПСВ, в связи с чем отказывает во взыскании  платы за  услуги водоотведения ПСВ в размере  38 869,01 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований,  расходы по оплате  экспертизы в размере 19 000,00 руб., понесенные  истцом, суд относит на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать .

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено,  со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк