АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-17046/2016

Дело № А65-363/2016

г. Казань

31 января 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,

судей Александрова В.В., Нагимуллина И.Р.,

при участии  представителя:

ответчика – Лебедевой Е.В. (доверенность от 25.07.2016),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены, 

рассмотрел в открытом  судебном заседании кассационную жалобу  муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани»    

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2016 (судья Савельева А.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016 (председательствующий  судья Пышкина Н.Ю., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.) 

по делу № А65-363/2016

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»  к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека Поволжье», с участием третьих лиц – ООО «Деньгимигом», ИП Калашниковой Е.Н., ПАО «Мегафон» в лице Поволжского филиала, ИП Жидковой Д.П.,  о взыскании 284 033,91 руб.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением, с учетом уточнений,  к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека Поволжье» (далее – ответчик, ООО «Аптека Поволжье») о взыскании штрафа в размере 284 033,91 руб. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.01.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.03.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ООО «Деньги мигом», ИП Калашникова Е.Н., ПАО «Мегафон» в лице Поволжского филиала, ИП Жидкова Д.П.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2016, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016,  в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указал, что до заключения договора купли-продажи  06.07.2017, арендатор использовал муниципальное имущество по договору аренды, соответственно обязан исполнять принятые на себя обязательства. 

В судебном заседании представитель ответчика с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание  представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика,  суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.06.2011 между ОАО «Миллениум Зилант- Сити» (арендодатель) и ООО «Аптека Поволжья» (арендатор) был заключен договор аренды № 1 468-Д,  согласно которому ответчик арендовал нежилые помещения площадью 186,2 кв.м, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Ленинградская, д. 23 литер 1. 

После перехода права собственности на указанные помещения к истцу, между ним и ответчиком было заключено дополнительное соглашение от 14.12.2011 к договору, в котором установлен размер ежемесячной арендной платы. 

Ответчик заявлениями от 26.11.2013  № 698  и от 17.11.2014  № 199  обратился к истцу с заявлением о приватизации объекта недвижимости - нежилых помещений, соответственно: площадью 218 кв.м, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Ленинградская, д. 25/36, арендуемых по договору аренды от 01.08.2009 № 897-Д, и площадью 186,2 кв.м, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Ленинградская, д. 23 литер 1, арендуемых по договору аренды от 01.06.2011  № 1 468-Д, направлении проектов договоров купли-продажи с проведением оценки рыночной стоимости выкупаемых объектов. 

Комитет письмами от 24.12.2013 № 22008/кзио-исх и от 10.12.2014 № 22246/кзио-исх отказал в передаче в собственность указанных арендуемых нежилых помещений. 

В качестве основания отказа Комитет указал, что арендуемые ответчиком помещения были внесены в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Миллениум Зилант-Сити», а имущество, выбывшее из муниципальной собственности на момент вступления в силу Федерального закона № 159-ФЗ, не может быть приватизировано и, соответственно, передано в собственность арендатору по процедуре, установленной данным Законом. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.05.2015 по делу А65-31717/2015  отказ истца в приватизации арендуемых ответчиком нежилых помещений признан незаконным. Суд обязал Комитет принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в отношении спорного имущества. 

После вступления в законную силу решения по делу А65-31717/2015 истец 23.07.2015 провел проверку законности использования нежилых помещений, площадью 183,1 кв.м, расположенных по адресу: г.Казань, ул. Ленинградская, д. 23 и выявил их нецелевое использование. 

Данные обстоятельства  послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные  инстанции правомерно исходили из следующего. 

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при получении заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества. 

По общим правилам, поскольку иное не предусмотрено соглашением сторон, заключение договора купли-продажи прекращает на будущее время обязательство арендатора по внесению арендной платы, поскольку изменяется основание владения арендованным имуществом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 4408/2011).

Исходя из положений норм статей 425 и 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор купли-продажи недвижимости вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям, то есть с момента его заключения. 

Государственная регистрация договоров купли-продажи объектов недвижимости действующим законодательством не предусмотрена. 

В силу норм статей 130, 131 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательной является регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю. 

В рамках правоотношений по продаже недвижимости продавец обязан передать покупателю владение объектом и совместно с покупателем осуществить действия по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость (статьи 551 и 556 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Из разъяснений, данных в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что   поскольку иное не вытекает из закона или соглашения сторон, продавец (арендодатель) и покупатель (арендатор), заключая договор купли-продажи, прекращают на будущее время обязательство по внесению арендной платы (пункт 1 статьи 407 Кодекса). При этом если впоследствии договор купли-продажи будет признан недействительным, арендные отношения между сторонами считаются непрекращавшимися. Вместе с тем соглашением сторон может быть предусмотрен иной момент, с которого прекращается обязанность арендатора по внесению арендной платы. 

В абзаце 3 пункта 6 вышеуказанного Постановления № 73 указано, что в тех случаях, когда выкуп имущества осуществлялся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, следует учитывать, что, по смыслу статей 3 и 5 названного Закона, в силу особого характера права субъекта малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого недвижимого имущества не допускается включения в договор продажи недвижимости (или иное соглашение) условий о сохранении обязательств по внесению покупателем (арендатором) арендной платы после его заключения. 

Необоснованность отказа от заключения договора купли-продажи установлена судебным актом по делу А65-31717/2014, имеющим в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  преюдициальное значение для настоящего спора.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

На основании положений статей  182 и 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. 

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, и поэтому регулирование порядка исполнения судебных актов не должно ставить публично-правовое образование в более выгодное положение, сравнительно с названными участниками гражданских правоотношений. 

Истец, зная о наличии у него обязанности заключить договор с ответчиком на основании вступившего в законную силу 03.07.2015 решения суда, и не исполняя его, 23.07.2015 произвел проверку целевого использования помещения по договору аренды.

Данные действия  судебными инстанциями  правомерно расценены  как злоупотребление правами в порядке статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 части 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При таких условиях, судебные инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы истца о том, что до государственной  регистрации  договора  купли-продажи  арендатор обязан был исполнять принятые на себя по договору аренды обязательства, является несостоятельным, поскольку  противоречит нормам действующего законодательства и основан на неверно толковании норм права.     

Иные доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку имеющихся доказательств и установленных судом обстоятельств, что недопустимо в кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, , 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016 по делу № А65-363/2016 оставить без изменений, кассационную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья				Р.А. Нафикова	

Судьи								В.В. Александров

									И.Р. Нагимуллин