АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

15 мая 2018 года

 

Дело № А33-5143/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 04 мая 2018 года.

Мотивированное решение составлено «15» мая 2018 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Улан-Удэ Республики Бурятия)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное промышленно-строительное управление» Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 5919420184, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании пени,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

федеральное казенное учреждение «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное промышленно-строительное управление» Федеральной службы исполнения наказаний далее – ответчик) о взыскании               17 977,81 руб. пени в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом от07.02.2017 №5.

Определением от 06.03.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

03.05.2018 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

08.05.2018 федеральное казенное учреждение «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия»  обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (покупатель) заключен государственный контракт от 07.02.2017 №5 на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы (контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого, поставщик обязался передать (поставить) государственному заказчику качественную и безопасную пищевую продукцию - молоко питьевое ультрапастеризованное с массовой долей жира 2,5% ГОСТ 31450-2013, произведенную предприятием уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (товар), в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

В соответствии с пунктами 2.3.2., 2.3.4., 2.3.6. поставщик обязан, в том числе обеспечить соответствие товара требованиям законодательства, нормативных и технических документов, актов государственного заказчика и условиям контракта; передать товар, соответствующий по качеству и количеству требованиям законодательства Российской Федерации и условиям контракта, не обремененный правами третьих лиц, не состоящий под арестом и не являющийся предметом спора; передать товар в порядке и в сроки, указанные в разделе 5 контракта; обеспечить устранение за свой счет недостатков и дефектов товара в порядке и сроки, предусмотренные разделом 8 Контракта.

Согласно пункту 3.1. контракта цена составляет 2 373 000 руб., с учетом НДС, и включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение № 1).

В пункте 5.1. контракта указано, что поставщик своими силами и за свой счет передает товар государственному заказчику путем доставки и отгрузки его государственному заказчику, по качеству, цене, в количестве, сроки и по адресам, предусмотренным ведомостью поставки (приложение № 1), отгрузочной разнарядкой (приложение № 2) и иными условиями контракта.

В приложении №1 стороны согласовали наименование и ассортимент товара (молоко), количество (56 500), цену за единицу товара (42 руб.), цену контракта (2 373 000 руб.), в приложении №2 стороны указали, что срок поставки товара в период с 20.11.2017 по 01.12.2017 в объеме 56 500 литров.

Согласно пунктам 7.1., 7.2., 7.4., 7.5. контракта качество поставляемого товара должно соответствовать действующим в Российской Федерации требованиям к такому товару, в том числе требованиям безопасности, требованиям нормативных и иных актов государственного заказчика и условиям контракта; качество поставляемого товара должно соответствовать ГОСТ 31450-2013, Техническим регламентом Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», Техническому регламенту Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; упаковка поставляемого товара должна соответствовать требованиям ГОСТ 31450-20 и Технического регламента Таможенного союза 005/2011 «О безопасности упаковки»; транспортировка товара должна осуществляться в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 02 ШОП «О безопасности пищевой продукции». Транспорт должен обеспечивать соблюдение температурно-влажностного режима при транспортировке и соответствовать требованиям санитарных норм и правил.

Как следует из пунктов 7.6. и 7.7. контракта приемка товара по количеству (в том числе по количеству внутри тарных мест) производится в течение 5  рабочих дней с момента доставки товара поставщиком государственному заказчику, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 г. № П-б, в части, не противоречащей требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям контракта; приемка товара по качеству (в том числе по качеству внутри тарных мест) производится в течение 5 рабочих дней с момента доставки товара поставщиком государственному заказчику, в порядке, установленном Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7, в части, не противоречащей требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям контракта.

Из пункта 9.5. контракта следует, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе нарушения срока поставки товара, просрочки гарантийных обязательств, нарушения срока замены некачественного товара, предусмотренного разделом 8 контракта, нарушения срока возврата суммы авансового платежа, предусмотренного пунктом 3.6. Контракта, просрочки исполнения иных обязательств), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной да сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»:

П = (Ц-В) х С,

где:

Ц - цена Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Исполнителем обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С-Сцб х ДП,

где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К= ДП/ДК х 100% 

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам., размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

В пункте 12.1 контракта указано, что все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются сторонами путем переговоров. При невозможности достижения соглашения сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде по месту нахождения ответчика в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

По акту приема-передачи 24.10.2017 принят товар в количестве 19 440 литров стоимостью 816 480 руб. 

Во исполнение условий договора ответчиком произведена поставка товара истцу по товарно-транспортной накладной №66 от 25.09.2017 в объеме 20 004 литров.

24.11.2017 истцом в составе комиссии составлен акт о приемке на ответственное хранение молока питьевого, согласно которому проведен осмотр партии молока поставщика ФГУП «Главное промышленное-строительное управление ФСИН России, установлено отсутствие документа, подтверждающего качество поставленного товара, протокола лабораторных исследований, в контейнере отсутствовал заградительный щит, подтоварники (поддоны), не утеплены, 13 200 литров молока находятся в замороженном виде.

 Письмом от 27.11.2017 №4/27/21/2-998 истец уведомил ответчика о том, что 13 200 литров молока находятся в замороженном виде, при нажатии на упаковку – пакет молока не продавливается, при встряхивании жидкость не взбалтывается, тара имеет вздутую форму, молоко направлено на проведение исследования, приемка груза приостановлена, и товар в количестве 20 004,0 литров находится на ответственном хранении на складах.

Письмом от 27.11.2017 №4/27/21/2-999 истец уведомил ответчика о необходимости направления своего представителя, для участия в продолжении приемки товара и составления двустороннего акта.

Данные письма направлены по электронному адресу ответчика, указанному в контракте.

В материалы дела также представлена выписка из расшифровки звонков по ведомственной сети связи, указанная в письме от 02.02.2018 №4/69/25-74.

Письмом от 01.12.2019 №4/27/13-1012 истец уведомил ответчика о необходимости замены поступившей 24.11.2017 партии товара, в количестве 13 200 литров на товар соответствующего качества в срок до 12.12.2017. Письмо направлено по электронному адресу ответчика, указанному в контракте.

В ответ на указанное письмо ответчик сообщил письмом от 04.12.2017 №137/2-3065 истцу о замене товара в количестве 13 200 литров в течении 10 рабочих дней.

Согласно товарно-транспортной накладной от 21.11.2017 №93 ответчиком поставлен товар в количестве 17 064 литра.

04.12.2017 истцом в составе комиссии составлен акт о приемке на ответственное хранение молока питьевого, согласно которому проведен осмотр партии молока поставщика ФГУП «Главное промышленное-строительное управление ФСИН России, установлено отсутствие документа, подтверждающего качество поставленного товара, протокола лабораторных исследований, в контейнере отсутствовал заградительный щит, не утеплен пенопластом, 1 место картонная упаковка, вес нетто – 12,0 литра. Количество мест согласно сопроводительным документам 500 или 17 064 литров, фактически 1 418 мест или 17 016 литров, то есть недостача составила 48 литров или 4 упаковки также нарушена целостность 4 картонных упаковок и внутреннего содержимого, то есть недостача еще 48 литров молока, общая недостача составила 96 литров. Груз принят на ответственное хранение.

 Письмом от 04.12.2017 №4/27/21/2-1018 истец уведомил ответчика о необходимости направления представителя, с указанием на то, что недостача товара составила 96 литров, приемка груза приостановлена, и товар в количестве 16 920,0 литров находится на ответственном хранении на складах.

Письмом от 08.12.2017 №137/2-3150 ответчик уведомил истца об отгрузки недостающей части товара в количестве 96 литров.

По актам приема-передачи от 08.12.2017 истец принял товар (молоко) в количестве 20 004 литра (стоимостью 840 168 руб.) и 17 056 литра (стоимостью 716 352 руб.).

Истцом произведена оплата поставленного товара в общем размере 2 373 000 руб. по платежным поручениям: №497009 от 02.03.2017 на сумму 711 900 руб., №576512 от 07.11.2017 на сумму 104 580 руб., №893389 от 19.12.2017 на сумму 716 352 руб., №89390 от 19.12.2017 на сумму 840 168 руб.

Из иска следует, что ответчик обязательства по поставке товара исполнил не надлежащим образом, просрочка поставки части  товара (на сумму 1 556 520 руб.) составила 7 дней.

В связи с нарушением ответчиком сроков  поставки товара, истцом в соответствии с пунктом 9.5. контракта начислена неустойка в размере 17 977 руб. 81 коп. на сумму товара, поставленного с нарушением сроков поставки (1 556 520 руб. – 37 060 литров) за период с 02.12.2017 по 08.12.2017.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.12.2017 №4/27/21/1-1064 с требованием об оплате неустойки в размере 17 977 руб. 81 коп. 

В подтверждение факта направления в адрес ответчика претензии истцом в материалы дела представлен скриншот электронного письма.

В ответ на претензию ответчиком направлено в адрес истца письмо от 15.01.2018 №137/2-71 с указанием на отсутствие оснований по оплате пени, в связи с заменой товара в установленные в пункте 8.3. контракта сроки.

Требования федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» ответчиком не удовлетворены. 

Ссылаясь на просрочку поставки товара по контракту от 07.02.2017 №5, истец обратился в суд с настоящим иском.

Не согласившись с исковыми требованиями, ответчиком представлен письменный отзыв, в котором указал, что согласно отгрузочной разнарядке срок поставки: с 20.11.2017 по 01.12.2017, фактически поставка осуществлена 24.11.2017. Поставщиком исполнены обязательства по поставке товара в срок, определенный контрактом, при этом, обстоятельство, что поставленный товар подлежит замене, порождает собой исчисление нового срока, предусмотренного пунктом 8.3. государственного контракта, в течении 20 рабочих дней с момента получения письменного требования государственного заказчика. 27.11.2017 поступило требование о замене товара, замена товара произведена 08.12.2017, таким образом замена произведена своевременно, в пределах 20 рабочих дней.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, также содержащей указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем взыскания неустойки.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Контракт от 07.02.2017 №5 заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), а также положениями Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и по своей правовой природе является договором поставки, который регламентируется главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной    системе    в    сфере    закупок)  основывается  на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Федерального закона № 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Федеральному закону № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее также - Правила), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.

Согласно пункту 6 Правил, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = Сцб х ДП,

где:

Сцб  - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К= ДП/ДК х 100%, 

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Вышеуказанные положения также приведены в пункте 5.6. контракта.

В соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, ее значение приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 23 марта 2018 года «О ключевой ставке Банка России», 23 марта 2018 года Советом директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку до 7,25% годовых.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России» установлено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, для расчета размера пени за просрочку исполнения поставщиком обязательств по контракту в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства  №1063, подлежит применению ключевая ставка Банка России, размер которой на дату принятия решения составляет 7,25%.

Как установлено судом, контрактом предусмотрен срок поставки товара с 20.11.2017 по 01.12.2017.

Фактически обязательство по контракту ответчиком исполнено в полном объеме 08.12.2017, что подтверждается представленными в материалы дела товарно-транспортными накладными, актами приема-передачи, а также перепиской сторон.

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательств по поставке установлен судом.

Доводы ответчика относительно того, что поставка товара подлежащего замене, порождает собой исчисление нового срока, предусмотренного пунктом 8.3. государственного контракта (в течение 20 рабочих дней, с момента получения письменного требования государственного заказчика), судом отклоняется, поскольку пункт 8.3. регламентирует гарантийные обязательства (действия) поставщика при поставке некачественного товара, при этом не освобождает поставщика от обязанности  по поставке  товара в установленный контрактом срок и не продляет его.

  В силу свободы договора участники гражданского оборота по собственному усмотрению приобретают и реализуют свои гражданские права и обязанности. До заключения контракта ответчик был ознакомлен с его условиями, в том числе в части ответственности; заключая контракт, ответчик согласился со всеми его условиями, в том числе с принятыми на себя обязательствами по поставке товара соответствующего требованиям законодательства, нормативных и технических документов, актов государственного заказчика и условиям контракта.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по поставке товара истец на основании пункта 9.5. контракта начислил 17 977 руб. 81 коп.  неустойки. 

Суд, проверив представленный в материалы дела расчет неустойки, установил, что порядок начисления неустойки определен истцом верно, период просрочки и количество дней исполнения обязательства по контракту определены исходя из условий контракта и фактических обстоятельств дела, вместе с тем, истцом неверно определена  ключевая ставка Банка России, подлежащая применению при расчете неустойки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Как уже было указано, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка, действующая на дату вынесения решения, которая составляет 7,25%. Истцом при расчете неустойки применена ставка в размере 8,25%.

Исходя из условий контракта, срок поставки товара с 20.11.2017 по 01.12.2017, следовательно, начальная дата начисления неустойки – 02.12.2017 по день поставки полной партии товара, количество дней просрочки составляет 7 дней.

С учетом изложенного, ответчику за период с 02.12.2017 по 08.12.2017 подлежит начислению неустойка в размере 15 798 руб. 68 коп., согласно произведенному судом расчету:

К= ДП/ДК х 100% = 7 (количество дней просрочки) / 12 (срок поставки) х 100 = 58,333

Принимается ставка -  0,02. 

С = Сцб х ДП = 0,02  х 7,25 % (размер ключевой ставки) х 7 (количество дней просрочки) = 0,01015,

Следовательно, размер пени определен следующим образом:

П = (Ц - В) х С = (2 373 000 цена контракта – 816 480 = 1 556 520 руб.) х 0,01015 =                15 798 руб. 68 коп.

Ответчик доказательств оплаты пени в материалы дела не представил.

Арифметика расчета неустойки ответчиком в ходе рассмотрения данного дела не оспорена, о несоразмерности начисленной неустойки не заявлено.

Размер пени определен в соответствии с требованием закона.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на соответствующую сторону относится риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Обязанность по представлению доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства относится на ответчика. Кредитор же для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.2013 № 801/13).

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

Ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляет предпринимательскую деятельность, что предполагает наличие риска, который несет само лицо и который не может быть переложен на других участников оборота в зависимости от получения или неполучения должником ожидаемого им результата.

Таким образом, требование истца подлежит частичному удовлетворению, в сумме, признанной судом обоснованной – 15 798 руб. 68 коп.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное промышленно-строительное управление» Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 5919420184, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Улан-Удэ Республики Бурятия) 15 798,68 руб. пени по государственному контракту от 07.02.2017 №5, а также в доход федерального бюджета 1 757,58 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Улан-Удэ Республики Бурятия) в доход федерального бюджета 242,42 руб. государственной пошлины.

 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

А.А. Горбатова