АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-32250/2020

г. Новосибирск

08 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 26 января 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Векшенкова Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Мэрии города Новосибирска (630099, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.07.2004, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "ДРЦ" (630007, 

<

...> ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 15.12.2015 №122464а в размере 112 270 рублей 92 копеек, в том числе основной долг с января 2020 по апрель 2020 в размере 100 791 рублей 79 копеек, пени за период с  03.04.2018 по 15.04.2020 в размере 9 012 рублей 35 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2020 по 21.10.2020 в размере 2 466 рублей 78 копеек,

без вызова сторон,

установил:

25.11.2020 Мэрия города Новосибирска (далее по тексту – истец, мэрия) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДРЦ" (далее – ответчик, ООО «ДРЦ») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 15.12.2015 №122464а в размере 112 270 рублей 92 копеек, в том числе основной долг с января 2020 по апрель 2020 в размере 100 791 рублей 79 копеек, пени за период с  03.04.2018 по 15.04.2020 в размере 9 012 рублей 35 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2020 по 21.10.2020 в размере 2 466 рублей 78 копеек.

Определением арбитражного суда от 02.12.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

26.01.2021 вынесено решение в виде резолютивной части, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решение арбитражного суда, принятое путем подписания резолютивной части решения, размещено 27.01.2021 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу «https://kad.arbitr.ru/».

01.02.2021 ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исковые требования мотивированы тем истец ссылается на просрочку исполнения обязательств по договору аренды со стороны ответчика, просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 15.12.2015 №122464а в размере 112 270 рублей 92 копеек, в том числе основной долг с января 2020 по апрель 2020 в размере 100 791 рублей 79 копеек, пени за период с  03.04.2018 по 15.04.2020 в размере 9 012 рублей 35 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2020 по 21.10.2020 в размере 2 466 рублей 78 копеек.

24.12.2020 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, поскольку истцом не представлено доказательств обосновывающих повышение арендной платы: не указано в соответствии с какими правовыми актами производилось повышение, не соблюден порядок уведомления о повышении арендной платы, также не согласен с расчетом задолженности истца, поскольку  у ответчика имелись переплаты за арендную плату.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

15.12.2015 между мэрией города Новосибирска (далее - Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "ДРЦ" (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта (далее – договор от 15.12.2015).

Согласно пункту  1.1 договора от 15.12.2015 Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 282 кв.м, расположенный в пределах Центрального района города Новосибирска, с кадастровым номером 54:35:101350:4.

Согласно пункту  1.3. договора от 15.12.2015 разрешенное пользование эксплуатация павильона (общественное питание) в сквере «Первомайский».

В соответствии с пунктом 2.1 размер годовой арендной платы по Договору устанавливается на основании отчета независимого оценщика и составляет 349 788, 20 или 29 149 рублей 02 копеек в месяц.

Согласно пункту 2.2 договора от 15.12.2015 порядок определения арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы утверждены постановлением администрации Новосибирской области от 10.06.2015 № 219-п. Арендодатель вправе изменить размер арендной платы за земельный участок в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска, регулирующими исчисление арендной платы, в том числе в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Согласно пункту 2.4.2 договора от 15.12.2015 Арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.

В обязанности арендатора в соответствии с пунктом 4.2.7 входит своевременно вносить арендную плату за землю.

Пунктом 2.4.3 за неуплату платежей предусмотрена неустойка за каждый день просрочки в размере 0,05 % от суммы задолженности.

08.07.2020 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с уведомлением об образовании задолженности по арендной плате и начислении пени за период просрочки, с требованием об оплате задолженности по оплате договора аренды от 15.12.2015, пени за просрочку платежей.

Ответа на указную претензию от ответчика не поступило.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования земельного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Согласно расчету суммы иска и условиям договора от 15.12.2015   арендная плата за предъявленный период определена на основании Постановления Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 № 219-п «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области» с учётом инфляционных индексов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Срок действия договора от 15.12.2015 № 122464а, а также пользование арендатором земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:4 за предъявленный ко взысканию период с января 2020 по апрель 2020 (по 15.04.2020) подтверждается в том числе актом о демонтаже нестационарного объекта от 15.04.2020, ответом на обращение от 16.11.2018 №31/19/13633.

Что в свою очередь свидетельствует об обязанности Арендатора вносить арендные платежи в установленном договором порядке за период с период с января 2020 по апрель 2020.

Доводы ответчика об отсутствии обоснованности задолженности в виду его не извещения об увеличении арендной платы, опровергаются материалами дела, из представленного истцом расчета следует, что ответчиком производилась частичная оплата арендных платежей за период с 25.04.2018 по 02.03.2020 в размере 33 545 рублей 34 копеек, а именно в том размере, до которого был увеличен истцом размер арендной платы по договору от 15.12.2020 №122464а.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик знал об увеличении размера арендной платы 33 545 рублей 34 копеек и внося аренную плату в указанном размере продолжал действовать вплоть до 02.03.2020 в рамках договора от 15.12.2020 №122464а.

Также из представленного истцом расчета следует, что при начислении задолженности с января 2020 по апрель 2020 в размере 100 791 рублей 79 копеек все произведенные ответчиком оплаты в рамках договора от 15.12.2020 №122464а были учтены.

На основании изложенного суд делает вывод о том, что факт наличия задолженности по арендной плате в рамках договора от 15.12.2020 №122464а  подтвержден материалами дела. Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верными.

Доводы ответчика об отсутствии у мэрии правового основания для изменения размера арендной платы, судом отклонены в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Как следует из материалов дела, требования истца вытекают из договора аренды земельного участка от 15.12.2015 №122464а.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Положениями пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливается, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации статьёй 39.7, определено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2)    органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3)    органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Такой порядок определен постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 №219-п «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области» (далее - Постановление от 10.06.2015 N 219-п, Порядок N 219-п).

Одним из основных принципов определения арендной платы, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", является принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, следовательно, при установлении размера арендной платы стороны обязаны руководствоваться предписанным порядком определения размера арендной платы.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п (ред. от 27.04.2020) "Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области" размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 2.2 договора,  порядок определения годовой арендной платы на момент заключения договора аренды был определен в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п.

Договор подписан ответчиком без разногласий.

Пунктом 2 Порядка определено, что если иное не установлено законодательством Российской Федерации и в случаях, не указанных в пунктах 3-6 настоящего Порядка, размер арендной платы определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Таким образом, установленный договором аренды от 15.12.2015 № 122464а размер арендной платы является регулируемой ценой и мог увеличиваться мэрией в одностороннем порядке в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п с учетом рыночной стоимости права аренды земельных участков. В рамках заявленного спора размер и способ определения рыночной стоимости права аренды земельного участка 54:35:101350:4 ответчиком не оспаривался.

На основании изложенного суд делает вывод о том, что мэрией  правомерно увеличивался размер арендной платы, а поэтому требование о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 15.12.2015 №122464а с января 2020 по апрель 2020 в размере 100 791 рублей 79 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доказательств внесения арендной платы в обусловленные договором сроки и размере ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 2.4.3 договора от 15.12.2015.

Согласно расчету истца неустойка за период с 03.04.2018 по 15.04.2020 составляет 9 012 рублей 35 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, заключая договор аренды земельного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Кроме того, мэрией города Новосибирска заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 466  рублей 78 копеек за период с 16.04.2020 по 21.10.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Расчет  процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Государственная пошлина по иску по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДРЦ"  (ИНН

<

***>) в пользу  Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>)                                            задолженность договору аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта от 15.12.2015 №122464а в размере 112 270 рублей 92 копеек, в том числе основной долг с января 2020 по апрель 2020 в размере 100 791 рублей 79 копеек, пени за период с  03.04.2018 по 15.04.2020 в размере 9 012 рублей 35 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2020 по 21.10.2020 в размере 2 466 рублей 78 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДРЦ"  (ИНН

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере   4 368  рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья

Д.В. Векшенков