Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-9279/2018

13 августа 2018 года

г. Ульяновск

 

Судья Арбитражного суда Ульяновской области М.В. Страдымова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Менделеевсказот» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за сверхнормативную охрану 52 вагонов по договору на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом №НО-9/68 от 01.08.2015, наименование груза- метанол, в сумме 413 856 руб. 69 коп., госпошлины,

 

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

 

                                                  У С Т А Н О В И Л:

 

Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Менделеевсказот» о взыскании задолженности за сверхнормативную охрану 52 вагонов по договору на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом №НО-9/68 от 01.08.2015, наименование груза- метанол, в сумме 413 856 руб. 69 коп., госпошлины.

Определением от 20.06.2018 суд принял данное исковое заявление к производству и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований на предмет спора, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в соответствии со ст.ст. 122-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассматривается в порядке  пункта 5 статьи 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

13.08.2018 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.

Как разъяснено в п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве», суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.08.2015 между ООО «Менделеевсказот»  (Заказчик) и Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»  (Охрана, далее – ФГП ВО ЖДТ России) заключен договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным в пути следования №НО-9/68 (далее - Договор).

С момента заключения договора истцом ответчику оказываются услуги по сопровождению и охране вагонов грузами, в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом. 

В соответствии с п. 1.18 указанного договора первоначальный нормативный срок доставки грузов - есть время срока нормативной доставки грузов, исчисленного исходя из норм суточного пробега, с учетом его увеличения на операции, предусмотренные п. 5 Правил исчисления сроков доставки груза железнодорожным транспортом утвержденных приказом МПС России №27 от 18.06.2003.

Срок   нормативной доставки   грузов   при   внутригосударственных перевозках указывается в перевозочном документе.

На основании п. 1.16. Договора время сверхнормативной охраны – это время исчисляемое с 0.00 часов суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов, памятке приемосдатчика формы ГУ-45, приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5.

В период времени, указанный в расчетах, 52 спорных вагона, с грузом метанол, при были на станцию назначения Соболеково, Химическая Куйбышевской железной дороги и простаивали на станции ввиду занятости путей необщего пользования грузополучателя ПАО «Нижнекамскнефтехим», что подтверждается актами общей формы, составленными работниками станции Куйбышевской ЖД (т.е. представителем перевозчика) в соответствии с «Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом».

С момента окончания срока доставки и до момента выдачи груза грузополучателю,  вагоны, в соответствии с договорными обязательствами, находились под непрерывной охраной работников ведомственной охраны (истца). 

Время сверхнормативной охраны 52 вагонов за спорный период  времени  составило 5 209,06/ ваг/час, что соответствует 413 856 руб. 69 коп. 

Ставки сбора за сверхнормативную охрану в пути следования были установлены Приказом ФГП ВО ЖДТ России от 30.11.2016 №К-10/328 (Раздел 5), на дату предъявления груза к перевозке составляли 1 616 руб. 00 коп., за каждые вагоно-сутки (или 67 руб. 33 коп. за час без НДС)

Таким образом, стоимость сверхнормативной охраны 52 вагонов (цистерн) без учета НДС – 18% составляет 350 726 руб. 01 коп. (67 руб. 33 коп. х 5 209,06 ваг.час.), итого с учетом НДС – 18% - 413 856 руб. 69 коп. 

В соответствии с пунктом 4.4.1. Договора «За оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с Заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны. Основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов, оформленного актом общей формы. Оплата производится по отдельно выставляемому структурным подразделением Охраны счету с указанием его платежных реквизитов и приложением документов, подтверждающих причину задержки и затраты Охраны».

26.04.2018 истец в адрес ответчика направил претензию  с предложением погасить задолженность за сверхнормативную охрану 52 вагонов в сумме 413 856 руб. 69 коп.

Однако, требования, изложенные в указанной претензии, ответчиком не были удовлетворены.

Согласно расчета истца, задолженность ООО «Менделеевсказот»  перед ФГП ВО ЖДТ России за сверхнормативную охрану составляет 413 856 руб. 69 коп. 

В соответствии со ст.ст. 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На ФГП ВО ЖДТ России возложена обязанность непрерывного обеспечения сохранности вагонов, контейнеров с грузами в пути следования по территории Российской Федерации от станции отправления до станции назначения. Исключений из данных обязанностей, связанных с задержкой вагонов по каким-либо причинам не предусмотрено. (Приказ МПС РФ № 38 от 18.06.2003 «Об утверждении правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и перечней грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны»-далее Приказ МПС РФ № 38 от 18.06.2003).

Из п. 1.17. Договора следует, что документами, подтверждающими оказание услуги по сверхнормативной охране грузов, являются копии транспортной железнодорожной накладной, общей формы ГУ-23, акта приема (выдачи) грузов, памятки приемосдатчика формы ГУ приемо-сдаточного акта формы КЭУ-5, других документов, подтверждающих продолжительность оказания услуги по сверхнормативной охране.

В подтверждение своих исковых требований истец представил в материалы дела копии актов общей формы ГУ-23, актов приема груза, актов выдачи груза, памятки приемосдатчика.

В соответствии с п. 4 Приказа МПС РФ № 38 от 18.06.2003, охрана грузов в вагонах, контейнерах на железнодорожных путях необщего пользования обеспечивается грузоотправителями, грузополучателями за счет собственных средств либо по договору с ведомственной охраной.

В соответствии с п. 2.4 Договора, к предмету договора не относится и осуществляется по отдельным договорам сопровождение и охрана грузов на железнодорожных путях (местах) необщего пользования, сопровождение и охрана грузов при перевозке на особых условиях, и с объявленной ценностью.

В соответствии с Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 38 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и перечней грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны», утвержден Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования. Сменное сопровождение грузов осуществляется со сменой проводников в пути следования грузов. Такое сопровождение груза осуществляется ведомственной охраной на основании соответствующего договора.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 №1424-Р утвержден Перечень специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора, в их число, в том числе вошли - взрывчатые материалы, топливо для реактивных двигателей, бензины и топливо дизельное всех наименований, спирт метиловый (метанол), газ энергетический (пропан, бутан).

Следовательно, в соответствии с договорными обязательствами, спорные вагоны находились под непрерывной охраной силами истца, и в соответствии с пунктами 2.1, 3.2.6 раздела 4 Договора предусматривает обязанность Заказчика оплатить дополнительные сборы за сверхнормативную охрану вагонов.

Истец договорных отношений с ПАО «Нижнекамскнефтехим» не имеет. Гражданско-правовые отношения и обязательства между ФГП ВО ЖДТ России и ООО «Менделеевсказот» возникли на основании договора от 01.08.2015 № НО-9/68. В соответствии с п. 1.8. указанного договора Уполномоченным лицом Заказчика является Грузополучатель - ПАО «Нижнекамскнефтехим».

Пунктом 1.18. договора на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом от 01.08.2015 № НО-9/68, предусмотрено, что первоначальный нормативный срок доставки грузов - есть время нормативного срока доставки грузов, исчисленного исходя из норм суточного пробега, с учетом его увеличения на операции, предусмотренные п.5 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 №27. Первоначальный нормативный срок доставки грузов при внутригосударственных перевозках указывается в перевозочном документе - в транспортной железнодорожной накладной.

Согласно п. 4.6.1 договора за оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с Заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов, оформленного актом общей формы.

Исчисление срока доставки груза начинается с 00 час. 00 мин. дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, дата истечения срока доставки груза, указывается Перевозчиком в оригинале транспортной железнодорожной накладной.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», опасный груз - это груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде.

Согласно п. 5.2 договора, охрана несет ответственность за сохранность груза с момента подписания акта приема (выдачи) груза при передаче груза в вагоне от Заказчика на железнодорожных путях(местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания акта приема (выдачи) груза при передаче груза в вагоне, контейнере Заказчику (уполномоченному лицу Заказчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения.

Согласно п. 4.2.3.13 Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных 50 Советом по железнодорожному транспорту (протокол от 22.05.2009) вагон-цистерна с метанолом должен находится под непрерывной охраной: на станции отправления-с момента приема вагона-цистерны от отправителя, на всем пути следования; на станции назначения-до момента сдачи груженого вагона-цистерны получателю.

По мнению суда, истец  лишен какой-либо возможности влиять на задержку вагонов, контейнеров с грузами, в связи с чем, оно не может претерпевать неблагоприятные последствия действий уполномоченных лиц в виде безвозмездного оказания услуг.

Охрана несет ответственность с момента приема груза до момента его сдачи и независимо от того, где произойдет простой вагонов, на станции отправления, станции назначения или в пути следования, груз подлежит охране до момента сдачи грузополучателю, что означает, что дополнительная (сверхнормативная) охрана должна быть оплачена в полном объеме.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Аналогичный вывод содержится в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 октября 2010 года N ВАС-14468/10, а также в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 июля 2010 года по делу N А55-23838/2009, от 09 ноября 2010 года по делу N А12-1626/2010.

Суд, учитывая положения ст.71 АПК РФ и оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, считает, что истцом доказан факт оказания ответчику услуг по сверхнормативной охране 52 вагонов в спорный период.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 N 48).

Ответчик доказательства оплаты задолженности в сумме 413 856 руб. 69 коп. в материалы дела также не представил.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положениям части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств исполнения обязательств на заявленную сумму, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги в сумме 413 856 руб. 69 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины  возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд  

 

                                                       Р Е Ш И Л :

 

 Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Менделеевсказот» в пользу Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» 413 856 руб. 69 коп. - задолженность за сверхнормативную охрану 52 вагонов по договору на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом №НО-9/68 от 01.08.2015, наименование груза- метанол, и 11 277 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати  дней со дня принятия.

 

         Судья                                                                                                  М.В. Страдымова