АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

                                 Именем Российской Федерации

                                              

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-6383/2020

город Вологда

04 августа 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2021 года

 Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания» (ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>) о разрешении разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 11.03.2020, от ответчика – ФИО3 по доверенности 11.01.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания» (далее – ООО «Строительная компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» (далее – МУП «Коммунальные системы», ответчик) о разрешении разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В ходе судебного разбирательства представитель истца требования уточнил, и уменьшил, представил письменное заявление.

Уточнение требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судом не принято уточнение исковых требований от 13.07.2021 в части включения в объем исковых требований Приложения № 3 к договору и приложения № 1 к договору (адресный список домов), поскольку данное уточнение не является уточнением или увеличением исковых требований, а является новым требованием, ранее данные приложения не заявлялись ни в иске, ни являлись предметом рассмотрения в протоколе разногласий к договору. 

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и пояснений сторон, 27.01.2020 ответчик – Предприятие направил в адрес истца – Абонента договор холодного водоснабжения и водоотведения. Указанный договор с протоколом разногласий был направлен истцом в адрес ответчика 27.02.2020.

28.03.2020 истцом был получен протокол согласования разногласий.

Поскольку ряд пунктов договора сторонами согласован не был, истец обратился за разрешением разногласий в суд.

В ходе судебного разбирательства часть пунктов стороны согласовали, остались неурегулированными пункты 2.3, 4.2.33, 4.2.34, 4.3.5, 5.7 договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно пункту 1 названной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статей 426, 548 ГК РФ договор на водоснабжение и водоотведение является договором энергоснабжения и относится к публичным договорам.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Отношения между организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителями, организациями, осуществляющими транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее - абоненты, водоотведение) регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (пункт 19 Правил N 644).

Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 645).

Предложенный ответчиком проект договора холодного водоснабжении и водоотведения в большинстве своем основан на положениях типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением N 645.

В соответствии с предложенным ответчиком проектом договора холодного водоснабжения и водоотведения п.2.3 сформулирован следующим образом: «Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект».

При этом, пункт 1.1 предложенного ответчиком проекта Договора соответствует п. 1 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, который сформулирован следующим образом: «осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект».

Истец (с учетом принятого в ходе судебного разбирательства уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ) предлагает п.2.3 договора изложить в следующей редакции: «Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод из жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект».

Предлагая данную формулировку п.2.3 истец ссылается на то, что в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, отсутствует техническая возможность потребления коммунального ресурса - водоотведения при содержании мест общего пользования, так как в местах общего пользования сети канализации отсутствуют, имеющаяся система канализации в местах общего пользования является транзитной для отведения сточных вод из квартир и не может быть использована для отведения сточных вод из мест общего пользования. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Поскольку водоснабжение и услуги водоотведения оказываются населению многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям также применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, пункт 1.1 предложенного ответчиком проекта Договора соответствует п. 1 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, который сформулирован следующим образом: «осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект».

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки, и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании части 9.2 этой же статьи размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу подпункта "в" пункта 4 Правил N 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга в виде отведения сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил N 354).

Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области № 42 от 13.05.2020 утверждены нормативы потребления отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД. 

Примечанием к приложению данного приказа определено, что в соответствии с п. 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего коммунального ресурса при содержании общего имущества.

С учетом изложенных норм, услуга в виде отведения сточных вод при содержании общего имущества МКД предоставляется в случае, если имеются конструктивные особенности дома, позволяющие отводить сточные воды из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца, оборудованы централизованной системой водоотведения, как и любые многоэтажные многоквартирные жилые дома подобной застройки (данный факт сторонами не оспаривается).

В актах обследования общего имущества МКД от 09.12.2020 (т.2, л.д.2-26) зафиксировано, что некоторые МКД не имеет дополнительных помещений (мест общего пользования), оборудованных санитарно-техническим оборудованием, дополнительных врезок в систему канализации, а также конструктивных особенностей, предусматривающих отведение сточных вод при содержании общего имущества (акт составлен в присутствии старшего инженера МУП «Коммунальные системы», подписавшего акты обследования МКД без возражений).

Названные обстоятельства являются доказательством того, что в данных МКД отсутствуют конструктивные особенности, предусматривающие возможность водоотведения сточных вод на общедомовые нужды. 

В то же время, ответчик представил в судебное заседание видеозапись от 22.06.2021, видеозапись от 25.06.2021, как пояснил ответчик - с участием работников истца (в частности, мастера ФИО4), приобщенные к материалам дела, подтверждающие те обстоятельства, что в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, по адресам: 

<

...>, 

<

...>) зафиксирована промывка системы теплоснабжения со сливом сточных вод в централизованную систему водоотведения многоквартирных домов.

Таким образом, истец управляет, равно, как и может в дальнейшем управлять (в силу того, что перечень домов может изменяться) как домами, имеющими конструктивную возможность, так и домами, не имеющими конструктивной возможности  водоотведения сточных вод на общедомовые нужды. 

Следовательно, п.2.3 договора подлежит принятию в следующей редакции: «Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. В соответствии с п. 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за отведение сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, взимается при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.». Соответственно, сторонам необходимо ответственно и внимательно относится к каждому многоквартирному дому в этом аспекте, находящемуся в управлении истца и включенному в соответствующее приложение к договору.

В соответствии с предложенным ответчиком проектом договора холодного водоснабжения и водоотведения п.4.2.33 сформулирован следующим образом: «В срок до 15 –го числа каждого месяца, предоставлять Предприятию данные о регистрации количества граждан, проживающих в жилых домах, находящихся на обслуживании».

Истец предлагает указанный пункт исключить из договора.

В данном случае необходимо отметить, что согласно пункту 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

То есть, в силу части 11 статьи 161 ЖК РФ в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры между ресурсоснабжающей организацией и гражданами вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги, за исключением показаний индивидуальных приборов учета, которые передаются гражданами напрямую ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "а" и "б" пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

- ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В силу указанных норм права истец должен располагать информацией, и при необходимости предоставлять ее ответчику для осуществления расчета размера платы за потребленную энергию.

Суд пришел к выводу, что п.4.2.33 договора подлежит исключению из договора, поскольку стороны не согласовали в договоре ни форму, ни объем предоставления сведений, о которых указано в пункте, ни периодичность предоставления сведений, не обосновали дату предоставления, а также соответствующие правовые нормы, регулирующие такие сведения и срок предоставления таких сведений, какие указаны ответчиком в данном пункте. 

Следовательно, при необходимости для ответчика получения соответствующей информации для осуществления расчета размера платы за потребленную электроэнергию, ответчик вправе запросить соответствующие сведения у истца в соответствии с вышеуказанным законодательством. Истец, соответственно, в соответствии с вышеуказанным законодательством обязан предоставить необходимые сведения.

Кроме того, указанный пункт фактически дублирует п.4.2.34 договора

В соответствии с предложенным ответчиком проектом договора холодного водоснабжения и водоотведения п.4.2.34 договора сформулирован следующим образом: «По письменной заявке Предприятия, направлять справки и регистрации граждан, а также предоставлять копии поквартирных карточек».

Истец предлагает п.4.2.34 договора изложить в следующей редакции: «В случаях, установленных законодательством, предоставлять Предприятию сведения о регистрации граждан в жилых помещениях».

Исходя из вышеизложенных норм права, пункт 4.2.34 договора суд полагает возможным изложить в редакции истца: «В случаях, установленных законодательством, предоставлять Предприятию сведения о регистрации граждан в жилых помещениях», поскольку данный пункт содержит ссылку на предоставление определенных сведений в том случае, когда это предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, учитывая, что представленный договор является однотипным, регулирующим длящиеся отношения сторон, условия, предусмотренные пунктом 4.3.5 договора должны соответствовать  пункту 7 типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 с учетом положений п. 9.1 статьи 156 ЖК РФ, а именно: «оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В соответствии с п. 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за отведение сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, взимается при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определяются в соответствии с настоящими Правилами N 644.».

В силу подпункта "г" пункта 35 Правил N 644 и пункта 2.9 Договора надлежащий учет сброшенных сточных вод обеспечивает абонент.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 35 Правил N 644, обязанностью абонента является установка приборов учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Плата за нарушение требований к составу и свойствам сточных вод рассчитывается в соответствии с разделом VII Правил N 644.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. 

В отношении п.5.7 договора ответчик в проекте сформулировал следующую редакцию данного пункта: «В случае отсутствия приборов учета и иных случаях, предусмотренных Правилами организациями коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод производит предприятие расчетным способом. Количество принимаемых на очистку сточных вод от Абонента до установки прибора учета принимается равным: - количеству израсходованной холодной воды (из системы водоснабжения Предприятия).

Действующее законодательство определяет объем принятых сточных вод двумя способами: по показаниям приборов учета, либо расчетным путем в случае их отсутствия.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Пунктом 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 Правил.

Разделом 3 Правил N 776, а именно пунктами 14 и 15 определено, в каких случаях коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом и какие методы применяются при расчетном способе коммерческого учета воды.

Пунктом 16 (раздел 3 Правил N 776) установлены случаи, при которых используется применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Таким образом, порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод строго определен законом, а именно пунктом 23 Правил N 776, и он принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Пункт 23 Правил N 776 отсылает к тому разделу этих Правил, который устанавливает порядок и случаи определения объемов воды расчетным способом.

Фактический объем водоотведения не равен объему водопотребления. Однако, единственный точный способ определения фактического объема водоотведения - это по прибору учета сточных вод. При отсутствии прибора учета сточных вод законом установлено равенство объема водоотведения объему водопотребления. Исключения из объемов водоотведения каких-либо объемов потребленной воды действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Как указано выше, в соответствии с подпунктом "д" пункта 35 Правил N 644, обязанностью абонента является установка приборов учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Таким образом, п.5.7 договора следует сформулировать в редакции ответчика: «В случае отсутствия приборов учета и иных случаях, предусмотренных Правилами организациями коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод производит предприятие расчетным способом. Количество принимаемых на очистку сточных вод от Абонента до установки прибора учета принимается равным: - количеству израсходованной холодной воды (из системы водоснабжения Предприятия).

Кроме того, в резолютивной части решения, объявленного 03.08.2021, судом вместо полного оглашения всех рассмотренных и урегулированных пунктов договора, пропущен п.4.3.5 договора.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава – исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организаций или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Суд считает возможным исправить указанную ошибку и в резолютивной части решения в письменном виде, а также в полном тексте решения указать полный перечень рассмотренных и урегулированных пунктов договора.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

                                                         р е ш и л:

урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания» и муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные системы» по договору холодного водоснабжения и водоотведения, а именно: 

Пункт 2.3 договора изложить в редакции: «Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. В соответствии с п. 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за отведение сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, взимается при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.». 

Пункт 4.2.33 договора исключить,

          Пункт 4.2.34 договора сформулировать в следующей редакции: «В случаях, установленных законодательством, предоставлять Предприятию сведения о регистрации граждан в жилых помещениях», 

Пункт 4.3.5 договора сформулировать в следующей редакции: «Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В соответствии с п. 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за отведение сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, взимается при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определяются в соответствии с Правилами N 644.».

Пункт 5.7 договора сформулировать в следующей редакции: «В случае отсутствия приборов учета и иных случаях, предусмотренных Правилами организациями коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод производит предприятие расчетным способом. Количество принимаемых на очистку сточных вод от Абонента до установки прибора учета принимается равным: - количеству израсходованной холодной воды (из системы водоснабжения Предприятия).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                           М.Б.Свиридовская