АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2154/2023

г. Магадан

19 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 г.  

Решение в полном объёме изготовлено 19 октября 2023 г. 

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Колесника С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания     ФИО1,

рассмотрев в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

о взыскании 746 119 рублей 66 копеек

при участии представителей:

от истца – ФИО2, юрисконсульт, доверенность от 24.11.2022 № 53;

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное унитарное предприятие г. Магадана «Магадантеплосеть» (далее – истец, Магадантеплосеть)  обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее – ответчик, Департамент) о взыскании основной задолженности в размере 746 119 рублей 66 копеек по оплате фактически отпущенного в период с 01.08.2020 по 04.04.2023 на отопление незаселённых в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда города Магадана объёма тепловой энергии.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика понесённые им судебные расходы в размере стоимости полученных им справок с места регистрации, а именно 20 146 рублей 70 копеек (с учётом принятого определением от 13.09.2023 уменьшения размера исковых требований; л.д. 9, 18, 19 т. 4).  

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 15, 16, 50, 123.22, 125, 210, 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи  153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), статью 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление мэрии города Магадана от 03.05.2012 № 1729 «Об утверждении Порядка оплаты коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда», пункты 13, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», а также приложенные к исковому заявлению письменные доказательства.

Определением от 13.09.2023 судебное разбирательство назначено на 12.10.2023 в 10 часов 30 минут.

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ. Представил к судебному заседанию дополнения к письменным возражениям от 29.09.2023, в которых ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ходатайстве об уменьшении размера исковых требований от 13.09.2023 (л.д. 9 т. 4) и дополнительных пояснениях от 14.09.2023 (представлены в судебном заседании). Дополнительно пояснила, что истцом учтены возражения ответчика по двум объектам, в том числе и по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> (пункт 58 перечня жилых помещений), по которому истец рассчитал задолженность за период с 20.02.2023 по 31.03.2023, указанный ответчиком, в связи с чем задолженность по указанному объекту уменьшилась с 8 091 рубля 12 копеек до 7 878 рублей 20 копеек.

Ответчик согласно письменным возражениям от 04.09.2023 (л.д. 126 т. 3) и дополнительным письменным возражениям от 29.09.2023 не согласен с требованием о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканская, д. 16, кв. 10 (пункт 58 в таблице искового заявления по перечню жилых помещений), - в части периода взыскания, который, по мнению ответчика, должен быть с 20.02.2023 по 31.03.2023. В отношении остальных объектов недвижимости и периодов взыскания возражений не имеет.

На основании частей 1, 2 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства с учётом норм материального и процессуального права арбитражный суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме в силу следующего. 

Как следует из материалов дела, истец через присоединённую сеть осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов и находящихся в них жилых помещений в городе Магадане по адресам:

- 

<

...>, кв. 88; ул. Садовая, 

<

...>, кв. 2, кв. 4, кв. 5, кв. 6, кв. 8, кв. 9, кв. 12; ул. Рыбозаводская, д. 19 А, кв. 12; ул. Рыбозаводская, д. 21 А, кв. 8; ул. Подгорная, д. 13, к. 2, кв. 1, кв. 2; ул. Подгорная, д. 19, кв. 9; пер. Бассейновый, д. 10 Б, кв. 4 (1/2 доля); пер. Бассейновый, д. 10 А, кв. 31, кв. 42, кв. 47, кв. 62, кв. 69, кв. 76, кв. 84, кв. 87; ул. Марчеканская, д. 2/1, кв. 5; ул. Марчеканская, д. 15, кв. 2, комн. 2 и 3, кв. 8, комн. 3, кв. 12, комн. 3 и 6, кв. 24, комн. 1 – 3, кв. 27, комн. 3; ул. Марчеканская, д. 16, кв. 10;

- 

<

...>, кв. 48, кв. 63, кв. 82, кв. 111, кв. 120; ул. Королева, д. 4, кв. 116; ул. Королева, д. 5, кв. 119, кв. 120; ул. Королева, д. 7, кв. 38; ул. Королева, д. 21, кв. 45; ул. Королева, д. 23, кв. 31, кв. 55; ул. Королева, д. 25, кв. 22, кв. 39, кв. 80, кв. 113, кв. 102;

- 

<

...>, кв. 7, кв. 10, кв. 17; пер. Степной, д. 18, кв. 20; пер. Степной, д. 20, кв. 1; пер. Степной, д. 20, к. 1, кв. 4; ул. Красноярская, д. 20, кв. 1 – 3, кв. 7 – 9, кв. 11; ул. Красноярская, д. 30, кв. 16; ул. Красноярская, д. 33, кв. 53, кв. 66; ул. Красноярская, д. 35, кв. 12, кв. 32, кв. 44; ул. Центральная, д. 29, кв. 22; ул. Синегорская, д. 5, кв. 7, кв. 8, кв. 9, кв. 12; ул. Гидростроителей, д. 14, кв. 1, кв. 4.

В период с 01.08.2020 по 04.04.2023, когда данные жилые помещения не были заселены в установленном порядке и не имели других собственников, кроме муниципального образования «Город Магадан», образовалась задолженность в сумме 746 119 рублей 66 копеек (с учётом принятого уменьшения размера исковых требований) за теплоэнергию, отпущенную на отопление жилых помещений муниципального жилищного фонда в г. Магадане.

Указанные жилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Магадан», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 100-153 т. 1, л.д. 1-124 т. 2) и не оспаривается ответчиком.

Перечисленные в исковом заявлении жилые помещения находятся в жилых домах и в спорный период были подключены к системе центрального отопления.

Поставленная в указанные жилые помещения тепловая энергия ответчиком не оплачена.

Претензия истца от 05.06.2023 № 20-1478, вручённая Департаменту 08.06.2023, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 87 т. 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о её фактическом потреблении (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно частям 1, 2.1 статьи 13, статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьям 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретённые объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в многоквартирные дома и жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту (части 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункт 63 Правил № 354).

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчёты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

При отсутствии в многоквартирном доме исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют потребитель и ресурсоснабжающая организация.

В материалы дела не представлено доказательств управления спорными домами управляющей организацией. Таким образом, оплата за поставленную теплоэнергию в спорные помещения должна осуществляться истцу.

В силу положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В данном деле собственником жилых помещений, в которые поставлена теплоэнергия, является муниципальное образование «Город Магадан». 

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Поскольку от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции, то возмещение затрат на коммунальные услуги, предоставленные в нераспределённое и незакреплённое за конкретным пользователем помещение, принадлежащее публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счёт его казны, а непосредственно с того органа, на который возложены соответствующие обязанности. 

В соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 03.05.2012 № 1729 «Об утверждении порядка оплаты коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда» с изменениями, внесёнными постановлением мэрии города Магадана от 28.09.2022 № 3100-пм, от 29.12.2022 № 4221-пм, возмещение расходов на коммунальные услуги и содержание свободных жилых помещений с 01.01.2023 производит Департамент, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в жилищной сфере, в установленном для исполнения бюджета муниципального образования «Город Магадан» порядке на основании сводной бюджетной росписи и доведённых ему лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год. 

Таким образом, лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, является непосредственно Департамент за счёт средств местного бюджета в пределах выделенных ему лимитов бюджетных обязательств, а не публично-правовое образование за счёт средств казны.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что количество отпущенной тепловой энергии на спорные жилые помещения, поскольку в них отсутствуют приборы учёта, истец определил расчётным путём в соответствии с действующим законодательством.    

Расчёт стоимости тепловой энергии, отпущенной на отопление пустующего жилья, был произведён истцом на основании норматива отопления для жилищного фонда города Магадана, исходя из площади каждой пустующей квартиры, с применением тарифов на тепловую энергию, отпускаемую истцом, утверждённых в установленном порядке приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области (л.д. 14-99 т. 1, л.д. 89-91 т.3, л.д. 4, 10 т. 4, а также представлены в судебном заседании с пояснениями от 14.09.2023).

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются. 

Ответчик возразил в отношении требования о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (пункт 58 в таблице искового заявления по перечню жилых помещений), - в части периода взыскания, который, по мнению ответчика, должен быть с 20.02.2023 по 31.03.2023.

Данные возражения арбитражный суд отклоняет, поскольку согласно ходатайству об уменьшении размера исковых требований от 13.09.2023 (л.д. 9 т. 4) и письменным пояснениям истца от 14.09.2023 истец по указанному жилому помещению рассчитал задолженность в размере 7 878 рублей 20 копеек в соответствии с возражениями ответчика за период с 20.02.2023 по 31.03.2023.

Иных возражений по выставленным истцом объектам недвижимости, периоду образования задолженности с 01.08.2020 по 04.04.2023 и сумме задолженности 746 119 рублей 66 копеек ответчик не заявил. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме в размере 746 119 рублей 66 копеек.

Далее, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в размере 20 146 рублей 70 копеек, составляющих сумму расходов, понесённых истцом в связи с получением справок с места регистрации по спорным жилым помещениям (л.д. 125-150 т. 2, л.д. 1-59 т. 2). 

В соответствии со статьёй 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 2 постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 АПК РФ.

В соответствии со статьёй 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

Сумма понесённых Магадантеплосеть расходов, связанных с получением справок с места регистрации в размере 20 146 рублей 70 копеек, подтверждена истцом представленными в материалы дела доказательствами (л.д. 64, 65, 69, 70 т. 3).

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Судом установлено, что понесённые истцом расходы в размере 20 146 рублей 70 копеек непосредственно связаны с рассмотрением настоящего дела, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в полном объёме. 

С суммы иска, равной 746 119 рублям 66 копейкам, размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 17 922 рубля 00 копеек (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец по платёжному поручению от 27.07.2023 № 3027 уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 18 033 рублей 00 копеек (л.д. 12 т. 1). 

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины на сумму 17 922 рубля 00 копеек должны быть возмещены ему за счёт ответчика.

В соответствии со статьёй 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Сумма государственной пошлины в размере 111 рублей 00 копеек является излишне уплаченной и подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 104, 106, 110, 112, 156, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьёй 176, частью 1 статьи 180, статьями 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с ответчика департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу истца Муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основную задолженность в размере 746 119 рублей 66 копеек, судебные издержки в размере 20 146 рублей 70 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 922 рублей 00 копеек, а всего – 784 188 рублей 36 копеек.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить истцу Муниципальному унитарному предприятию г. Магадана «Магадантеплосеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 111 рублей 00 копеек. Выдать истцу справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья   С.В. Колесник