АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-16695/2018

г.Чита

14 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 января 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании  дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "АгроПлюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Читинской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения по результатам таможенной проверки №10612000/210/030918/Т000015/001 от 03.09.2018,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Таможенно-Брокерский Центр-Клиент" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2019, ФИО3, представителя по доверенности от 11.01.2019; 

от третьего лица – представитель не явился, уведомлен.

            Общество с ограниченной ответственностью "АгроПлюс" (далее- ООО «АгроПлюс», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Читинской таможне (далее- Таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения по результатам таможенной проверки №10612000/210/030918/Т000015/001 от 03.09.2018.

            Определением суда от 05.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен  таможенный представитель - общество с ограниченной ответственностью "Таможенно-Брокерский Центр-Клиент" (далее- третье лицо, ООО «ТБЦ-Клиент»).

            Присутствующий в судебном заседании 25.12.2018г. представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, указывает на то, что товар «Кукурузный глютен» является отходом производства крахмала из кукурузы, код в каталоге отходов- 3 01 162 22 49 5, при его ввозе подлежит уплате НДС в размере 10%.

            Третье лицо – ООО «ТБЦ-Клиент» в письменных пояснениях, поступивших в материалы дела 24.12.2018 (л.д.16-18 т.4) поддерживает позицию заявителя.

            Представитель таможенного органа в отзыве (л.д.4-8 т.3) указал на несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения, в судебном заседании представители поддержали доводы отзыва в полном объеме. Указывают на то, что в Перечне кодов по ОКП в разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы", в Перечне кодов ТН ВЭД такая продукция, как "глютен кукурузный" не поименована. В соответствии с заключением по результатам исследования  от 31.07.2018 № 39-11-38/1452, кукурузный глютен является остатком от производства крахмала из кукурузы и не является зерновым отходом, зерном,  кормовой смесью, сухим кукурузным кормом, премиксом, к продуктам детского и диабетического питания не относится. 

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, на Забайкальский таможенный пост Читинской таможни под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (далее - ДТ) №10612062/010216/0000567, №10612062/020216/0000599, №10612062/040216/0000633, №10612062/140316/0001256 ООО «АгроПлюс» помещен товар «кукурузный глютен (порошок желтого цвета), остатки от производства крахмала из кукурузы, кормовая добавка…» (далее - товар).

Товары ввезены в рамках контракта от 12.03.2015 № 643/48273730/00002,заключенного ООО «АгроПлюс» (покупатель) с компанией SUNLIGHTIMPORT EXPORT CO., LTD (Китай).

В соответствии с вышеуказанным контрактом предметом контракта является товар «аминокислоты, добавка в корма для животных, птиц: кукурузный глютен..».

Данные товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Лицо, ответственное за финансовое урегулирование, -ООО «АгроПлюс». Страна отправления и происхождения - Китай.

Согласно сведениям, заявленным в графе 33 ДТ, ввезенный товар классифицирован в товарной подсубпозиции 2303101100 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) как «остатки от производства крахмала из кукурузы (за исключением концентрированной замочной жидкости) с содержанием белка в пересчете на сухое вещество более 40 мас.%».

В графе 31 ДТ заявлен товар «Кукурузный глютен (порошок желтого цвета), остатки от производства крахмала из кукурузы, кормовая добавка, не содержит ГМО, используется для кормления сельскохозяйственных животных и птиц, с содержанием протеина...».

При декларировании в графе 36 «Преференции» ДТ, заявлен код льготы по уплате таможенных платежей «ЛП» (применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию продовольственных товаров) в соответствии с Классификатором льгот по уплате таможенных платежей, утвержденным решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 378.

В качестве основания применения льготной ставки НДС указаны пп.1 п.2 ст.164 Налогового кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 №908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов».

В период со 02.07.2018 по 03.09.2018 на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «АгроПлюс» по вопросам: соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов (применение ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов) в отношении товара «кукурузный     глютен...», задекларированного по ДТ №№ 10612062/010216/0000567, 10612062/020216/0000599, 10612062/040216/0000633, 10612062/140316/0001256.

По результатам камеральной таможенной проверки в рамках статьи 178Федерального Закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ«О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможней приняторешение № 10612000/210/030918/Т000015/001 от 03.09.2018 (л.д.47-54 т.1, л.д.57-64 т.3) о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 18%, в отношении товара «кукурузный глютен (порошок желтого цвета)...», задекларированного по ДТ10612062/010216/0000567,№ 10612062/020216/0000599, 10612062/040216/0000633, № 10612062/140316/0001256.

         В соответствии с принятым решением по результатам камеральной таможенной проверки о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 18% 03.09.2018 таможней принято решение о внесении изменений и (пни) дополнений в сведения, указанные в ДТ №10612062/010216/0000567, № 10612062/020216/0000599, № 10612062/040216/0000|633, №10612062/140316/0001256.

         15.10.2018 в адрес Общества направлены уведомления о не уплаченных вустановленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных,антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №10612000/Ув2018/0000252, №10612000/Ув2018/0000253, №10612000/Ув2018/0000254, №10612000/Ув2018/0000255 (л.д.117-124 т.1) на общую сумму 1 498 380,7 руб., в том числе пени на сумму - 296 083, 18 руб.

Не согласившись с принятым решением ООО «АгроПлюс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

           Суд, на момент принятия судебного акта, руководствуется действующими на момент принятия оспариваемых решений положениями Таможенного кодекса Таможенного союза. 

           В силу пункта 2 статьи 74 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.

           Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами (пункт 1 статьи 183 ТК ТС).

          В соответствии с пунктом 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи.

          Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен список товаров, при реализации которых обложение НДС производится по налоговой ставке 10 %. В числе иных, в этот список включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы.

          Коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД ЕАЭС определяются Правительством Российской Федерации. 

          Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 утверждены:

          Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень 1). При этом в соответствии с             Примечанием 1 к Перечню 1, следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара;

          Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % при реализации (далее -Перечень 2).

          Для правомерного использования ставки НДС 10% по продовольственным товарам необходимо, чтобы товар, в отношении которого определяется ставка налога, был поименован в самом подпункте 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ и одновременно присутствовал в соответствующем перечне продовольственных товаров.

          Согласно Перечню 1, обложение НДС по налоговой ставке 10% производится в отношении товаров товарной позиции 2303 ТН ВЭД ЕАЭС "Остатки от производства крахмала и аналогичные остатки, свекловичный жом, багасса, или жом сахарного тростника, и прочие отходы производства сахара, барда и прочие отходы пивоварения или винокурения, негранулированные или гранулированные", если это зерновые отходы или кормовые смеси.

          Условием применения ставки 10% к реализации конкретного вида продукции является включение Правительством Российской Федерации его кода ОКП в соответствующий перечень.

          В ходе таможенной проверки установлено, что Общество ввозило товар «Кукурузный глютен (порошок желтого цвета)», при таможенном декларировании заявлен классификационный код 2303 10 110 0 ТН ВЭД ЕЭАС.

          С учетом положения Перечня 1 не все ввозимые товары, классифицируемые в товарной позиции 2303 ТН ВЭД ЕАЭС, облагаются НДС в льготном размере 10%, а только те товары из позиции 2303 ТН ВЭД ЕАЭС, которые являются зерновыми отходами и кормовыми смесями.

          В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2303 ТН ВЭД в нее включаются: Остатки от производства крахмала и аналогичные остатки (из кукурузы, риса, картофеля и т.д.), состоящие в основном из волокнистых и белковых веществ и представленные обычно в виде гранул или муки, а иногда в виде жмыха. Они используются в качестве корма для животных или удобрений. Некоторые из этих остатков (например, кукурузная замочная жидкость) используются для выращивания культур микроорганизмов, в производстве антибиотиков.

          Для определения правильной ставки НДС (10 или 18 процентов), подлежащей уплате при ввозе товара «Кукурузный глютен (порошок желтого цвета)», необходимо выяснить, относится ли указанный товар, классифицируемый в товарной позиции 2303 ТН ВЭД, к зерновым отходам, либо кормовым смесям (Перечень кодов ТН ВЭД), либо указан он или нет в Перечне кодов по ОКП.

          Классификация сухого кукурузного глютена в товарной подсубпозиции 2303 10 110 0 ТН ВЭД, которая включает в себя остатки от производства крахмала из кукурузы, сама по себе не означает, что указанный товар является зерновым отходом либо кормовой смесью и обложение его НДС происходит по ставке 10%.

          Товарная подсубпозиция ТН ВЭД, в которой классифицирован кукурузный глютен сухой, не относит его к категории "зерновые отходы и кормовые смеси", наоборот, в ней классифицированы не отходы, а остатки от производства крахмала из кукурузы с определенным составом (содержанием белка).

          Так, в пункте 20 Постановления Пленума ВАС России от 30.05.2014 N 33 указано, что применение льготной налоговой ставки 10 процентов не должно зависеть от того, реализуется конкретный вид товара, либо этот вид товара ввозится на территорию Российской Федерации. Следует также отметить, что пункт 20 Постановления Пленума ВАС России не исключает и не изменяет порядок применения ТН ВЭД для ввозимых товаров.

           Согласно Перечню 1, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908, при применении указанного Перечня следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара. Данное правило в полной мере должно быть соблюдено декларантом при заявлении, исчислении и уплате НДС за ввозимый товар.

           В этой связи довод заявителя о том, что товар "кукурузный глютен сухой" подлежит обложению НДС по ставке 10%  из-за того, что он классифицируется по коду 2303 10 110 0 ТН ВЭД, является необоснованным.

           В соответствии с ГОСТ 32902-2014 "Крахмал и крахмалопродукты. Термины и определения" данный стандарт устанавливает термины и определения понятий в области производства крахмала и крахмалопродуктов. Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы в области производства крахмала и крахмалопродуктов, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

           Согласно ГОСТу 32902-2014 глютен отнесен к полупродуктам переработки крахмалсодержащего сырья, определен как белковые вещества зернового крахмалсодержащего сырья (пункт 62), а сухой кукурузный глютен отнесен к побочным продуктам переработки крахмалсодержащего сырья, и определен как глютен, полученный концентрированием глютеновой суспензии, ее механическим обезвоживанием и сушкой (пункт 168).

           Технология производства сухого кукурузного глютена включает следующие основные операции: - очистка зерен кукурузы и замачивание в горячей воде; - дробление замоченного зерна; - тонкое измельчение зерновой кашки; - получение крахмало-белковой суспензии (крахмального молочка) отделением мезги от кашки; - получение крахмальной суспензии и глютеновой суспензии разделением крахмального молочка сепарированием; концентрирование, механическое обезвоживание и сушка глютена.

           ГОСТом Р55489-2013 "Глютен кукурузный. Технические условия" определено, что настоящий стандарт распространяется на кукурузный глютен, получаемый при переработке зерна кукурузы и предназначенный для использования в качестве высокобелковой добавки в составе комбикормов и кормовых рационов для сельскохозяйственных животных и птиц.

          В соответствии с ГОСТом Р55489-2013 кукурузный глютен является товарным продуктом, имеет внешний вид сыпучего порошка, светло-желтого (желто-коричневого) цвета со свойственным запахом. Также кукурузный глютен имеет установленную маркировку, упаковку, принимается партиями и т.п., то есть является полноценным высокобелковым продуктом, товаром.

          ГОСТом 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" установлено, что отходы производства и потребления делят на используемые и неиспользуемые, к используемым отходам в свою очередь относятся - отходы которые используют в народном хозяйстве в качестве сырья (полуфабриката) или добавки к ним для выработки вторичной продукции или топлива как на самом производстве, где образуются используемые отходы, так и за его пределами.

         Также пунктом 3.16 указанного ГОСТа установлен термин побочный продукт, который подразумевает под собой дополнительную продукцию, образующуюся, при производстве основной продукции и не являющейся целью данного производства, но пригодную как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции. Побочный продукт не является отходом.

          В соответствии с заключением по результатам исследования от 31.07.2018 №39-11-38/1452 (л.д.35-41 т.3), проведенного экспертно-исследовательским отделом №1 (г. Иркутск) экспертно-криминальной службой -региональным филиалом ЦЭКТУ г. Новосибирск, ввезенный ООО «АгроПлюс» в рамках контракта от 12.03.2015 №643/48273730/00002 кукурузный глютен не является кормовой смесью, зерном, зерновым отходом, комбикормом, сухим кукурузным кормом, премиксом. Сведений об отнесении ввезенного товара к продуктам детского и диабетического питания не установлено. 

Ввезенный заявителем товар (глютен кукурузный) является побочным продуктом производства крахмала и не является отходом производства, в связи с указанным довод заявителя о возможности отнесения глютена к технологическим (потребляемым) отходам, поскольку он является неизбежным остатком от производства крахмала не принимается судом во внимание.

          ГОСТом 23153-78 "Кормопроизводство. Термины и определения" установлены применяемые в науке, технике и производстве термины и определения понятий, относящихся к кормопроизводству. Установленные данным стандартом термины и определения обязательны для применения в народном хозяйстве, документации всех видов, научно-технической, учебной и справочной литературе. Согласно ГОСТу 23153-78 корма определены как продукты сельскохозяйственного и промышленного производства, предназначенные для удовлетворения физиологических потребностей сельскохозяйственных животных и птицы в питательных веществах и энергии (пункт 2). Кормом для животных может выступать сено (пункт 67), сенаж (пункт 66), солома (пункт 74), мякина (пункт 75), сочный корм (пункт 86) и т.д. Кормовая смесь - набор кормов, предназначенный для эффективного использования рационов животными (пункт 81). Кормовой рацион - суточный набор кормов и кормовых добавок для удовлетворения физиологических и продуктивных потребностей сельскохозяйственных животных и птицы (пункт 4). Белковый концентрат - кормовая добавка, содержащая не менее 20 процентов протеина в сухом веществе (пункт 80). Протеиновая добавка корма - добавка с высоким содержанием протеина, применяемая для сбалансирования рационов животных по протеину (пункт 82).

           Таким образом, ГОСТ 23153-78 разделяет таким понятия как корм, кормовая смесь и кормовые добавки, при этом ввезенный обществом товар не является кормовой смесью, то есть набором кормов, поскольку представляет из себя высокобелковую добавку (сухой кукурузный глютен) как самостоятельный продукт, который добавляется в корм животным для сбалансирования рационов животных по протеину. Кроме того, в соответствии с графой 31 ДТ сам декларант (общество) определил ввезенный им товар как кормовую добавку.

           Согласно ответу ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт крахмалопродуктов" от 16.03.2017 №73/10-7 (л.д.16-17 т.3) «кукурузный глютен -нерастворимый в воде кукурузный белок, вырабатывается на кукурузокрахмальных предприятиях в соответствии с ГОСТ Р 55489-2013 «Глютен кукурузный. Технические условия».

          В процессе производства крахмала из кукурузного зерна осуществляются следующие операции (из письма ФГБНУ ВНИИК от 16.03.2017 №73/10-7): Замочка кукурузного зерна. Дробление зерна с выделением зародыша из массы суспензии из дробленого зерна. Разделение суспензии дробленого зерна на клетчатку (мезгу) и суспензию крахмала и глютена. Обезвоживание крахмальной и глютеновой суспензии Сушка крахмала и глютена.

         В соответствии с терминологией, определенной ГОСТ 32902-2014 «Крахмал и крахмалопродукты. Термины и определения» (пункт 168) сухой кукурузный глютен - глютен, полученный концентрированием глютеновой суспензии, ее механическим обезвоживанием и сушкой.

        Таким образом, в процессе производства крахмала из кукурузного зерна от крахмалобелковой суспензии отделяют глютен. Без отделения глютена крахмал получить невозможно.

        Поскольку в кукурузокрахмальном производстве основной продукцией является крахмал, глютен отнесен к группе «остатки от производства».

        С точки зрения технологии производства «глютен кукурузный сухой» является неизбежным остатком от производства крахмала из кукурузы.

        Согласно ответа ФГБНУ "Всероссиский научно-исследовательский институт зерна и продуктов его переработки" от 16.03.2017 №122/8-12/1 (л.д.20-21 т.3) на запрос Читинской  таможни, зерновые отходы образуются при первичной переработке зерна (сушка, очистка, сортировка). Глютен кукурузный сухой не относится к зерновым отходам, поскольку с точки зрения технологии производства является неизбежным остатком от производства крахмала из кукурузы.

        Суд при исследовании материалов дела приходит к выводу, что вопреки доводам общества, научные организации также подтверждают позицию Читинской таможни о том, что сухой кукурузный глютен не является зерновым отходом и/или кормовой смесью.

        Таким образом, ввозимый ООО «АгроПлюс» товар "глютен кукурузный кормовой (порошок желтого цвета), остатки от производства крахмала из кукурузы, не является зерновым отходом, зерном,  кормовой смесью, сухим кукурузным кормом, премиксом, к продуктам питания не относится,  по наименованию не относится к продукции, указанной в статье 164 НК РФ, в Перечне 2 и соответственно, подлежит обложению НДС по налоговой ставке 18%.

        Ссылка заявителя и третьего лица на письмо ФГБУ Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий от 17.07.2017, который  относит глютен кукурузный к кормовой смеси для сельскохозяйственных животных и птиц, не опровергает позицию таможенного органа, поскольку является мнением научной организации, не являющему обязательным, при этом ссылка таможенного органа на мнение иных научных организаций применяется как  дополнительный довод к доказательственной базе, к которой относится, в том числе заключение по результатам исследования от 31.07.2018.

 Ссылка заявителя на Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», который относит «глютен кукурузный» к отходам производства крахмала из кукурузы, следовательно должна быть применена ставка 10%, судом не принимается, в силу следующего.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 г. N 445 (с 24.06.2017 Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (Зарегистрирован в Минюсте России 08.06.2017 N 47008) утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, в соответствии с которым зерновые отходы представлены как отходы от механической очистки и сортировки зерна и классифицированы кодом 11112000000. Отдельно выделены отходы производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности и производства крахмала и крахмалсодержащих продуктов. Отходы производства крахмала и крахмалсодержащих продуктов из кукурузы классифицированы кодом 30116000000, в их составе выделены отходы производства крахмала из кукурузы (код 30116220000), сухой кукурузный глютен в которых не поименован.

Таким образом, с учетом нормативных документов, действующих в области отходов, зерновые отходы являются самостоятельным видом отходов, при этом «глютен кукурузный сухой» (полученный концентрированием глютеиновой суспензии, ее механическим обезвоживанием и сушкой) в их числе отсутствует.

         Учитывая вышеизложенное, исходя из доказательств, представленных в материалы дела заинтересованным лицом (в том числе заключение по результатам исследования), суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение таможни вынесено правомерно, заявленный по декларации товар не может быть отнесен к льготируемому, ввезенный обществом товар - кукурузный глютен, является побочным продуктом переработки зерна кукурузы в процессе производства крахмала.

         Доказательств обратного, в нарушение ст.65 АПК РФ, заявителем в материалы дела не представлено.

        Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2017 N 303-КГ17-13668, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 19.10.2017 N Ф10-4174/2017 по делу N А08-242/2017.

Оценив указанные обстоятельства и подтверждающие их доказательства арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

         В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится по правилам статьи 110 АПК РФ и относится на заявителя.

         Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества c ограниченной ответственностью «АгроПлюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к Читинской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решение, принятое по результатам камеральной таможенной проверки №10612000/210/030918/Т000015/001 от 03.09.2018, отказать. 

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                Перевалова Е.А.