Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-9520/2021

г. Ульяновск

13 сентября  2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября  2021 года. 

Полный текст решения изготовлен  13 сентября 2021 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев   в  судебном заседании дело 

по исковому заявлению Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», г.Ульяновск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Ульяновской области в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, г.Ульяновск    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании  задолженности по договору энергоснабжения №242599ЭО от 26.02.2021,

 

при участии представителей:

от истца – не явились, извещены;

от ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» – не явились, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области - не явились, извещены; 

 

установил:

Акционерное общество "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области о взыскании с Областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с  Ульяновской области в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области задолженности за апрель 2021  года в размере 3 114 592 руб. 02 коп., пеней за период с 19.05.2021 по 17.06.2021 в размере 17 130 руб. 26 коп.,  а также пени за период с 18.06.2021 по день фактической  оплаты суммы основного долга.

Определением от  09.07.2021 исковое заявление принято судом к производству. 

Определением от  17.08.2021 судом удовлетворено  ходатайство истца об  уменьшении исковых требований в части основного долга за апрель 2021 г.              до 2 690 237 руб. 15 коп. 

Суд данным определением принял к рассмотрению ходатайство Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области»  об уменьшении размера пени в порядке  ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о ходе рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Дело в  судебном заседании рассматривается в отсутствие  сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.

От истца в судебное заседание посредством электронного документооборота «Мой Арбитр» поступило  ходатайство об уменьшении исковых требований в части основного долга за апрель 2021 г. до 2 410 516  руб. 56 коп.

Согласно уточнению истец просит взыскать  с Областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с  Ульяновской области в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области задолженность в размере 2 410 516  руб. 56 коп., 17 130 руб. 26 коп. – пени за период с 19.05.2021 по 17.06.2021, а также пени за период с 18.06.2021 по день фактической  оплаты суммы основного долга.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд определил, ходатайство истца об уменьшении исковых требований удовлетворить в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Акционерным обществом «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (Потребитель) оформлен договор энергоснабжения №242599ЭО от 26.02.2021, согласно которому Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель  - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора). 

Договор оформлен с протоколом разногласий.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 6.2 договора Потребитель обязался производить оплату платежными поручениями в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата.

Во исполнение условий указанного договора, истец поставил Областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области»  в апреле 2021г., электрическую энергию, выставив  на оплату счет-фактуру на сумму 3 114 592 руб. 02 коп.

Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» обязательство по оплате поставленной электроэнергии было исполнено ненадлежащим образом,  в связи с чем  истец обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Согласно уточненным в последней  редакции  исковым требованиям, размер задолженности ответчика составляет размере 2 410 516  руб. 56 коп.

В силу ст. 309 Гражданского  кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности,  потребление электроэнергии  в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований  ответчик суду не представил, исковые требования не оспорил.

Поскольку  Областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» не произвело в полном объеме оплату полученной электрической энергии, требование АО «Ульяновскэнерго» о взыскании  задолженности подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать пени за период с 19.05.2021 по 17.06.2021 в размере 17 130 руб. 26 коп., а также пени за период с 18.06.2021 по день фактической оплаты суммы долга в соответствии с  п. 2 ст. 37  Федерального закона  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» исковые требования в части взыскания законной неустойки не оспорено,  заявлено ходатайство об уменьшении размера пени в порядке  ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Степень соразмерности заявленной истцом суммы пени последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения.

Согласно п.73 Постановления Пленума ВС РФ N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Суд, рассмотрев доводы Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», исходя из конкретных обстоятельств дела, характера существующих между сторонами правоотношений, невыполнение ответчиком в срок обязательств по оплате поставленной электроэнергии, учитывая, что ставка пени установлена законом, не находит оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера пени.

Доказательств, свидетельствующих о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, Областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области»  в материалы дела не представило. 

Поскольку Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени за просрочку платежа за период с 19.05.2021 по 17.06.2021 в размере 17 130 руб. 26 коп., а также пени за период с 18.06.2021 по день фактической оплаты суммы долга в соответствии с  п. 2 ст. 37  Федерального закона  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» подлежит удовлетворению. 

Также истцом заявлено требование о взыскании указанной суммы пени в  порядке субсидиарной ответственности с Ульяновской области в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Из системного толкования положений статей 113, 399 ГК РФ, части 3 статьи 7 Федерального закона N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена на стадии исполнения судебного акта.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам пункта 1 статьи 399 ГК РФ; в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Учитывая организационно-правовую форму основного должника - казенное предприятие, взыскание в субсидиарном порядке обусловлено обязанностью собственника имущества созданного им казенного предприятия, которая возложена на него законом.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном случае - публично-правовое образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 N105 "О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области" с 01.01.2019 Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области преобразовано в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области и Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

Данным Указом предусмотрено передать с 01.01.2019 Министерству энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области функции в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и комфортной городской среды, а также осуществления регионального государственного жилищного надзора.

Согласно Устава Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» учредителем и собственником имущества предприятия является Ульяновская область. Функции и полномочия учредителя предприятия и собственника имущества предприятия осуществляет Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

В силу п. 1.1 постановления Правительства Ульяновской области № 25/558-П от 16.11.2018 «О Министерстве энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области» Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и комфортной городской среды, а также региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с п. 2.15 Положения о Министерстве энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области Министерство является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области и средств федерального бюджета, поступающих в установленном порядке.

Таким образом, субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям является Ульяновская область в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

При этом, в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Таким образом, при отсутствии имущества у Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» субсидиарная ответственность возлагается на Ульяновскую область в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

В связи с тем, что частичная оплата суммы основного долга  произведена Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» после обращения истца с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области, расходы истца по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчиков в полном объеме.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182  Арбитражного кодекса Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об  уменьшении  исковых требований  удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», а при недостаточности имущества у Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» взыскать с Публично-правового образования «Ульяновская область» в лице Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области за счет казны Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» 

2 410 516 руб. 56 коп. – основной долг за апрель 2021,

17 130 руб. 26 коп. – пени за период с  19.05.2021 по 17.06.2021, а также пени за период с 18.06.2021 по день фактической оплаты суммы долга в соответствии с п. 2  ст. 37 Федерального закона  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»,

38 659 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                                                                                              Крамаренко Т.М.