Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89941/2022

18 декабря 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  18 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Общества с ограниченной ответственностью «Починковская ДПМК» (603089, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

к Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» (188309, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным бездействия 

при участии: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Починковская ДПМК» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей «Строители железнодорожных комплексов» (далее – Ассоциация) о признании незаконным бездействия Ассоциации, выраженного в непринятии решения о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, об обязании Ассоциации Строителей «Строители Железнодорожных Комплексов» перечислить ООО «Передовые насосные системы» ранее внесенный взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. 

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и  открыл судебное разбирательство. 

 Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

 Как следует из материалов дела, ООО «Починковская ДПМК» в  период с 31.05.2011 г. по 28.07.2016 г. являлось членом Ассоциации Строителей «Строители Железнодорожных Комплексов».

В период членства ООО «Починковская ДПМК» был внесен обязательный взнос в компенсационный фонд Ассоциации в размере 300 000 рублей.

На основании заявления о добровольном выходе от 28.07.2016г. по п.1 ч.5 ст.3.3 Федерального Закона №191-ФЗ членство истца в Ассоциации Строителей «Строители Железнодорожных Комплексов» было прекращено.

Указанные сведения содержатся в едином реестре членов саморегулируемых организаций Национального объединения строителей (https://reestr.nostroy.rU/reestr/clients/298/members/412163 8).

После прекращения членства в Ассоциации, Общество не вступало в члены иной саморегулируемой организации.

Истец 01.07.2022 направлено заявление в установленном порядке на возврат взноса в компенсационный фонд в сумме 500000 руб. на основании части 14 статьи  3.3 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие  Градостроительного кодекса Российской Федерации». 

В установленный законом срок ответчиком денежные средства истцу не возвращены.

Полагая на незаконное бездействие Ассоциации, выраженное в непринятии решения о возврате ранее внесенного взноса, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного Кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

В силу пунктов 5-7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Частью 14 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении таких лиц.

Ответчиком в предусмотренный десятидневный срок не было принято решение о возврате денежных средств, внесенных ранее истцом в компенсационный фонд Ассоциации.

Согласно ч.  1 ст. 1102  ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования, а также отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований и доводов о несогласии с расчетами истца.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ввиду изложенного, исковые требования истца в части подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия Ассоциации суд отказывает, поскольку требования в порядке главы 24 АПК РФ  об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) могут быть заявлены только в отношении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 315-ФЗ саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров   (работ,   услуг)   либо   объединяющие   субъектов   профессиональной деятельности определенного вида.

К основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг) (статья 6 Закона № 315-ФЗ).

В соответствие со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Взыскать с  Ассоциации Строителей «Строители Железнодорожных Комплексов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Починковская ДПМК» внесенный взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб., 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Коросташов А.А.