АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4635/2023

Дело № А65-19097/2022

г. Казань

21 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Королевой Н.Н., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» - ФИО1 (доверенность от 06.11.2022), ФИО2 (директор),

Государственной компании «Российские автомобильные дороги» - ФИО3 (доверенность от 01.12.2022),

         в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023

по делу № А65-19097/2022

по исковому заявлению Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), д. имени Мулланура Вахитова Республики Татарстан, об изъятии земельного участка,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Кабинета Министров Республики Татарстан, г. Казань, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее – ГК «Росавтодор», истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» (далее – ООО «Вахитово-3», общество, ответчик) об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:2, с установлением размера возмещения за изъятие земельного участка в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета, делу присвоен номер  А65- 13120/2021. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2022 по делу № А65-13120/2021 на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое требование об установление размера возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А65-19097/2022. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 по делу №А65-19097/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023, установлен размер возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в сумме 770 000 руб.

ООО «Вахитово-3», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. 

Представители ООО «Вахитово-3», явившиеся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали.

Представитель ГК «Росавтодор», явившийся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласен, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Вахитово-3» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 05.11.2020 № 3399-р утвержден проект планировки территории объекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 8 этап, км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р -241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы - Шали»). Участок 1: км 663 - км 700 + 925». 

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 29.12.2020 № 4149-р утвержден проект межевания территории объекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 8 этап, км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р-241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы - Шали»). Участок 1: км 663 - км 700 + 925». 

Федеральным дорожным агентством принято распоряжение от 12.03.2021 № 943-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка площадью 72 102 кв.м, формируемого из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, принадлежащего на праве собственности обществу.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:2 было образовано два земельных участка: площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 и площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352.

Поскольку ответчик отказался от заключения соглашения об изъятии для федеральных нужд земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, ГК «Росавтодор» обратилось в арбитражный суд с иском об изъятии данного земельного участка с установлением размера возмещения за изъятие земельного участка в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета, делу присвоен номер А65- 13120/2021. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2022 по делу № А65-13120/2021 на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое требование об установление размера возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А65- 19097/2022.

Решением  Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2022 по делу № А65-13120/2021, вступившим в законную силу, земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 изъят для нужд Российской Федерации с прекращением на него права собственности ООО «Вахитово-3».

Для определения возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, принадлежащего на праве собственности обществу, судом первой инстанции в рамках дела № А65-13120/2021 определением от 12.11.2021 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Экспертная компания «САЯР».

В ходе оценки экспертного заключения от 21.01.2022 № 2008/04, с учетом мнения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости назначения дополнительной экспертизы.

Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы от 22.04.2022 № 2008/04 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, остающегося в собственности у ООО «Вахитово-3», составляет 0 руб.

Поскольку выводы судебной экспертизы от 21.01.2022 № 2008/04 и дополнительной экспертизы от 22.04.2022 № 2008/04 являлись противоречивыми, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2022 по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «региональный центр профессиональной оценки и экспертизы», с постановкой следующих вопросов: определить по состоянию на 05.02.2021 размер возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенного в Вахитовском сельском поселении Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, включая рыночную стоимость в порядке пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью и (или) возможностью использования остающейся у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства; определить возможность и (или) невозможность использования остающегося у правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, как во время производства строительных работ, так и после их окончания, а также срок производства работ по строительству данного участка автодороги (проект «Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 8 этап км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р-241 «Казань – Буинск – Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали»)), исходя из проектных решений в проектной документации, представляемой ГК «Росавтодор».

Согласно заключению повторной судебной экспертизы от 18.10.2022 № Э-0481/2022 рыночная стоимость земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, по состоянию на 05.02.2021 с учетом округления составляет 770 000 руб.; размер убытков в виде упущенной выгоды экспертом определен не был, так как не предоставлены документы, подтверждающие несение убытков (договоры, документы, подтверждающие доходы, получаемые от использования земельного участка).

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что заключение повторной экспертизы является надлежащим доказательством, в связи с чем установили размер возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, исходя из его рыночной стоимости в размере 770 000 руб.

Между тем судами первой и апелляционной инстанций не принято во внимание следующее.

В соответствии со статьей 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в частности, возможность такой компенсации предусмотрена статьями 279, 281, пунктом 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 и 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).

В пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, сформулирована правовая позиция, согласно которой выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства (пункт 5 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 11, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применяя статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Таким образом, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как указывалось выше, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2022 по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «региональный центр профессиональной оценки и экспертизы», с постановкой следующих вопросов: определить по состоянию на 05.02.2021 размер возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенного в Вахитовском сельском поселении Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, включая рыночную стоимость в порядке пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью и (или) возможностью использования остающейся у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства; определить возможность и (или) невозможность использования остающегося у правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, как во время производства строительных работ, так и после их окончания, а также срок производства работ по строительству данного участка автодороги (проект «Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 8 этап км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р-241 «Казань – Буинск – Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали»)), исходя из проектных решений в проектной документации, представляемой ГК «Росавтодор».

Согласно заключению повторной судебной экспертизы от 18.10.2022 № Э-0481/2022 рыночная стоимость земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, по состоянию на 05.02.2021 с учетом округления составляет 770 000 руб.; размер убытков в виде упущенной выгоды экспертом определен не был, так как не предоставлены документы, подтверждающие несение убытков (договоры, документы, подтверждающие доходы, получаемые от использования земельного участка).

Таким образом, в рамках повторной экспертизы не были даны ответы на все поставленные судом вопросы, а именно: о размере убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью и (или) возможностью использования остающейся у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, а также не установлена возможность и (или) невозможность использования остающегося у правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, как во время производства строительных работ, так и после их окончания, а также срок производства работ по строительству данного участка автодороги.

Заключение экспертов является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами  (статьи 82, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацами вторым и третьим части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. Согласно части 1 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Несмотря на отсутствие в заключении повторной экспертизы от 18.10.2022 № Э-0481/2022 ответов на все поставленные судом вопросы, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не воспользовался указанными процессуальными правами в целях устранения неполноты представленного доказательства для получения возможности дальнейшей его оценки.

В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.1995 № 7-П и от 13.06.1996 № 14-П сформулирована правовая позиция, согласно которой суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

При этом, как указывалось выше, суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Таким образом, учитывая, что в заключении повторной экспертизы от 18.10.2022 № Э-0481/2022 не было дано ответов на все поставленные вопросы, суду первой инстанции необходимо было определить размер убытков, в том числе упущенной выгоды, в связи с изъятием земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, принадлежащего на праве собственности обществу, исходя из иных доказательств, имеющихся в материалах дела, а также, в случае необходимости принять иные меры процессуального характера, предусмотренные статьями 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с целью соблюдения принципов справедливости, соразмерности и соблюдения баланса интересов сторон.   

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право заявлять отводы.

В судебном заседании в суде первой инстанции представителем ООО «Вахитово-3» устно заявлено об отводе судьи, что отражено в обжалуемом судебном акте. 

В статье 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указан перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для отвода судьи. 

В силу части 2 статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела заявление об отводе допускается только в случае, если основание отвода стало известно лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела по существу. 

Таким образом, основания для отвода могут быть заявлены как перед началом судебного заседания, так и в ходе судебного процесса в случае, если основание отвода стало известно лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела по существу. 

Представитель общества, заявляя отвод, указывал, что основания для отвода судьи стали ему известны после начала рассмотрения дела по существу.

При этом нормы главы 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат положений об обязательной форме заявления об отводе. 

В пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что устное заявление об отводе судьи признается юридически значимым, фиксируется в протоколе и результаты его разрешения излагаются в определении в соответствии с частью 5 статьи 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Порядок разрешения заявленного отвода урегулирован статьей 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения (часть 1); вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается тем же судьей (часть 2); по результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение (часть 5).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7 «Об утверждении регламента арбитражных судов», по результатам рассмотрения отвода выносится определение в виде отдельного судебного акта независимо от того, заявлен отвод в письменной форме или заявление было сделано устно и внесено в протокол судебного заседания. 

Заявление об отводе судьи было сделано представителем ООО «Вахитово-3» в судебном заседании устно, однако не было отражено в письменном протоколе судебного заседания от 06.12.2022 и в материалах дела отсутствует отдельное определение по результату рассмотрения вопроса об отводе. 

Поскольку заявление об отводе в порядке, предусмотренном статьей 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не рассмотрено, судебная коллегия считает, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 могло быть принято в незаконном составе суда, что в силу пункта 1 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 отменить, направить дело № А65-19097/2022 на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 по делу № А65-19097/2022 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом. 

 

 

Председательствующий судья                                             Р.В. Ананьев 

Судьи                                                                                     Н.Н. Королева

                                                                                               Р.А. Вильданов