Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85308/2023

16 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  13 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  16 марта 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» 

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.11.2023; ФИО3, представитель по доверенности от 27.12.2023; 

- от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 09.09.2023;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ответчик, Общество) о признании Договора аренды № 142/2011 от 10.10.2011 расторгнутым, об обязании возвратить в пользу Администрации следующее имущество: Здание блок-модульной котельной (установленной тепловой мощностью 6,45 Гкал/ч) инв. № 214 лит. А, 1-этажное здание, и технологическое оборудование в составе котельной, год ввода в эксплуатацию 2001г., кадастровый (или условный) номер 47-47-15/063/2010-073, общей площадью 96,3кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Светогорское городское поселение», пгт. Лесогорский-1, д. б/н; и системы коммунальной инфраструктуры, и иные объекты коммунального хозяйства (участки тепловых и магистральных тепловых сетей в г. Светогорск, пгт. Лесогорский, д. Лосево) МО «Светогорское городское поселение», согласно приложения № 1 к Договору; о взыскании 47 953 330 рублей убытков.

Определением суда от 08.09.2023 заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное и основное судебное заседание. 

Определением от 16.01.2024 арбитражный суд выделил в отдельное производство требование Администрации о взыскании 47 953 330 руб. убытков.

В судебном заседании 13.02.2024 представитель Администрации поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Общества против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве. 

Суд в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по договору аренды № 142/2011 от 10.10.2011г. муниципального имущества - систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, используемых в целях теплоснабжения, акту приема-передачи от 10.10.2011г., дополнительному соглашению от 28.10.2015, от 04.03.2016, от 30.11.2018 Арендодателем (Администрацией МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области) сроком по 31.12.2023г. (в соответствии с п. 1 дополнительного соглашения от 30.11.2018г. к договору аренды) было передано Арендатору (ООО «СЖКХ») во временное владение и пользование за плату (с учетом дополнительного соглашения от 04.03.2016г. к договору аренды) следующее имущество:

- Здание блок-модульной котельной (установленной тепловой мощностью 6,45Гкал/ч), инв.№ 214, лит. А, 1-этажное здание, и технологическое оборудование в составе котельной, год ввода в эксплуатацию 2001г., кадастровый (или условный) номер 47-47-15/063/2010-073, общей площадью 96,3 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Светогорское городское поселение», шт. Лесогорский-1, д.б/н; и системы коммунальной инфраструктуры, и иные объекты коммунального хозяйства (участки тепловых и магистральных тепловых сетей в г.Светогорск, пгт. Лесогорский, д. Лосево), согласно приложения № 1 к Договору (далее –имущество, объекты теплоснабжения) целевым назначением: эксплуатация для производства, передачи товаров (оказания услуг) в целях обеспечения теплоснабжения.

Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Ленинградской области 15.12.2011 за № 47-47-15/094/2011-117.

Имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 10.10.2011 без каких-либо замечаний, т.е. пригодным для использования в соответствии с целевым назначением; состояние объектов, согласно акта приема-передачи от 10.10.2011г., удовлетворительное.

Условиями п.п. 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7 Договора аренды установлено, что Арендатор обязан использовать имущество исключительно по его назначению, организовывать эксплуатацию арендованного имущества в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, обеспечив выполнение и соблюдение технологических регламентов и параметров, а также нести расходы, необходимые для поддержания имущества в технически исправном, комплектном состоянии, подготовки к безаварийной эксплуатации, обеспечения качественной и своевременной поставки коммунальных ресурсов, осуществлять текущий ремонт, техническое обслуживание имущества.

В соответствии с п.7.1.2 Договора аренды (в редакции Дополнительного соглашения от 28.10.2015г.), настоящий Договор может быть расторгнут в случаях ненадлежащего использования, использования не по назначению арендованного имущества.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Администрация указала, что в июне 2023г. Арендодателем, посредством привлечения специализированной единой теплоснабжающей организации, действующей на территории Выборгского муниципального района Ленинградской области, был произведен осмотр имущества, переданного ООО «СЖКХ» по договору аренды, по результатам которого, согласно выводов, сделанных единой теплоснабжающей организацией, установлено следующее:

- блок модульная котельная с установленным в ней оборудованием, а также присоединенные к ней (запитанные от неё) тепловые сети, находятся в неудовлетворительном, ненадлежащем техническом и эксплуатационном состоянии, дальнейшая их эксплуатация без срочного ремонта может привести к срыву отопительного сезона;

- неудовлетворительное состояние блок модульной котельной, установленного в ней оборудования, и тепловых сетей связаны с нарушением требований к содержанию, эксплуатации (обслуживанию), установленных п.п.2.2.1,2.7.3,3.3.1, разделом 5 Правил технической эксплуатации тепловых установок (утв. Приказом Министерства энергетики России N 115 от 24.03.2003), п. 123 Правил организации теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 0S.08.2012 N 808), п.5 раздела 1 приложения к Приказу Минтруда от 17.12.2020 № 924н.

В рассматриваемой ситуации, как указал истец, по результатам проведенного осмотра состояния котельной, установленного в ней оборудования, тепловых сетей Арендатором ООО «СЖКХ» вышеуказанные нормы и требования законодательства РФ соблюдены не были.

В данной связи, в порядке ст. 619, ч.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ, Администрация 25 июля 2023г. направило в адрес ООО «СЖКХ» предупреждение (претензию) исх. № 01-17/2412 об исполнении обязательств по Договору аренды, в котором ссылаясь на вышеуказанные нарушения условий Договора аренды, применимо к необеспечению требований по надлежащему содержанию, эксплуатации, обслуживанию и ремонту арендованного имущества, потребовала в тридцатидневный срок с даты получения указанного предупреждения (претензии):

привести арендованное имущество в надлежащее состояние, устранив повреждения имущества путем проведения мероприятий, приведенных в Предупреждении и не позднее указанного 30-дневного срока сообщить Арендодателю о дате и времени составления акта приемки выполненных работ по устранению выявленных недостатков, или оплатить убытки в размере 47 953 330 рублей, согласно прилагаемого к Предупреждению сметного расчета. А в случае неисполнения Предупреждения в установленный 30-дневный срок, Администрация заявила также о расторжении Договора аренды по основаниям п.7.1.2 Договора аренды, ч.3 ст.615, ст. 619 Гражданского кодекса РФ.

Данное Предупреждение (претензия) было направлено почтовым отправлением 80514286896609 и получено ответчиком 29 июля 2023г., что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления.

31 августа 2023г. письмом исх. № 487 от 28.08.2023г. ООО «СЖКХ» отказалось от исполнения (удовлетворения) заявленных истцом претензионных требований в полном объеме, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, арендодатель обязуется предоставить арендатору данные объекты теплоснабжения за плату во временное владение и в пользование или во временное пользование.

Срок договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть более чем десять лет (п. 4 ст. 28.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

При этом, следует иметь в виду, что п. 1 дополнительного соглашения от 30.11.2018г. к договору аренды, согласно которому договор действует до 31.12.2023, не исключает исполнения требований, содержащихся в пункте 4 статьи 28.2 Закона о теплоснабжении.

Согласно пункту 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Таким образом, следует признать, что договор аренды прекратил свое действие 10.10.2021, ввиду истечения максимального 10-летнего срока, в связи с чем, признание его прекращенным в судебном порядке не требуется.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан возвратить арендодателю арендуемое имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Как следует из материалов дела, решением Совета депутатов МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 07.12.2023 № 35 «О теплоснабжении в муниципальном образовании» Главе администрации МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» поручено в срок с 20.12.2023 по 31.12.2023 обеспечить приемку муниципального имущества - систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства МО «Светогорское городское поселение», используемых в целях теплоснабжения, от ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (пункт 1.2).

Постановлением Администрации МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 19.12.2023 № 557 «Об определении единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» с 01.01.2024 АО «Выборгтеплоэнерго» (юридический адрес: 188800, 

<

...>; ИНН 

<

***>) присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения в границах МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (пункт 1).

Постановление администрации МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 31.03.2016 № 147 «Об определении единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области признано утратившим силу 31.12.2023 (пункт 4).

Таким образом, с 01.01.2024 ООО «СЖКХ» лишено статуса единой теплоснабжающей организации на территории МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

Пунктом 18 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Правил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5-11 настоящих Правил, а также передать организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации, информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя (наименование) потребителя, место жительства (место нахождения), банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов с потребителем.

В связи с этим, письмом от 25.12.2023 № 854 (зарегистрированным в Администрации 25.12.2023 вх. № 0124/6201) Общество уведомило Администрацию о готовности передать спорное недвижимое имущество по договору аренды № 142/2011 от 10.10.2011 (в редакции дополнительных соглашений от 28.10.2015, 04.06.2016 и 30.11.2018), а именно:

- здание блок-модульной котельной (установленной тепловой мощностью 6,45 Гкал/ч), инв. № 214, лит. А, 1-этажное здание, и технологическое оборудование в составе котельной, год ввода в эксплуатацию - 2001 год, кадастровый (или условный) номер: 47-47-15/063/2010-073, общей площадью 96,3 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Выборгский район. МО «Светогорское городское поселение», пгт. Лесогорский-1, д. б/н;

- здание котельной, нежилое, трехэтажное (один подземный этаж), инв. № 80, (технологическое оборудование демонтировано, котельная находится в нерабочем состоянии), кадастровый (или условный) номер: 47-47-15/094/2011-116, год ввода в эксплуатацию - 1975 год, общей площадью 598,1 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, д. Лосево, д. б/н, лит. А, А 1, в том числе системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства МО «Светогорское городское поселение» (Приложение № 1) (далее - Имущество) (пункт 1.1 Договора).

В ответ на указанное обращение от Администрации поступило письмо от 26.12.2023 № 01-17/4147, в котором Администрация просила Общество продолжить эксплуатацию и обслуживание Имущества до конца отопительного сезона зима-весна 2024 года.

Кроме того, письмом от 29.12.2023 № 01-17/4222 Администрация требовала от Общества заключить договор аренды спорного имущества сроком с 01.01.2024 по 31.05.2024.

В письме от 28.12.2023 № 3139ж-2023 Выборгская городская прокуратура уведомила Общество о том, что решение Совета депутатов МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 07.12.2023 № 35 является незаконным.

Таким образом, арбитражный суд полагает, что материалами дела подтвержден факт уклонения Администрации от приемки спорного имущества. При этом, в настоящее время, в силу указания пункта 18 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ответчик продолжает обслуживание и эксплуатацию спорного имущества.

В части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, указанная норма права закрепляет принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определяет общие границы (пределы) гражданских прав и обязанностей. Суть этого принципа заключается в том, что каждый субъект гражданских прав волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц. Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются в силу данного принципа недозволенным (неправомерным) и признаются злоупотреблением правом. При этом основным признаком наличия злоупотребления правом является намерение причинить вред другому лицу, намерение употребить право во вред другому лицу.

В данном случае, уклонение Администрации от приемки имущества от арендатора расценивается судом как злоупотребление, в связи с чем, требование истца об обязании Общества возвратить арендованное имущество удовлетворению не подлежит.

Более того, арбитражный суд принимает во внимание, что в судебном заседании 07.12.2023 представитель Администрации со ссылкой на передаточный акт от 18.09.2023 заявил о том, что фактически тепловая сеть от ул. Советов д. 7 (от котельной) до ул. Советов д. 5 (реестровый № 52893св), адрес (место нахождения): Россия, Ленинградская обл., Выборгский рн, пгт. Лесогорский, протяженностью 195 п.м. изъята истцом у ответчика и передана АО «Выборгтеплоэнерго». Данное обстоятельство также подтвердил представитель АО «Выборгтеплоэнерго», присутствовавший в судебном заседании. Между тем, указанная сеть является предметом иска по настоящему делу. 

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.