РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-229358/23-116-136

г. Москва

27 ноября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023года

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П., 

при ведении протокола судебного заседания, секретарем судебного заседания    ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ГКУ ЦЗН

к Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области  о взыскании   суммы  убытков  в размере  139.839,14  рублей 

при участии представителей 

от  истца (заявителя) – согласно   протоколу  судебного заседания 

от ответчика (заинтересованного лица) – 

                                                        У С Т А Н О В И Л : 

Государственное казенное учреждение города Москвы Центр занятости населения города Москвы (далее также- Заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с    Отделения  Фонда  пенсионного  и социального  страхования  Российской  Федерации   по г. Москве и Московской  области ( филиал № 4)   убытков в сумме 139.839,14 рублей.

Представитель Заявителя требования поддержал по доводам иска и возражений по отзыву Ответчика.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен в установленном законом порядке, отзыв не представлен . 

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанного лица, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства и заслушав доводы   заявителя, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что к Ответчику обратилась   ФИО2  с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Ответчика от  21.05.2021 г.  ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.   Решением  Люблинского  районного  суда  г. Москвы  от   25.10.2021г.   по делу  №  02-5215/2021  ФИО2  была  назначена  досрочная  страховая пенсия   по старости с 11.02.2021г.   Ответчиком   по указанному делу  являлось  ОСФР  № 4. 

Из материалов дела также следует, что   ФИО2  состоял на учете в ГКУ ЦЗН в период с  11.02.2021г. по 19.01.2022 г.  и ей, как безработной, было выплачено    пособие в размере  139.839,14    рублей. 

Факт выплаты  ФИО2  денежных средств на указанную сумму подтверждается платежными поручениям и реестрами с указанием сведений о зачислении денежных средств, копии которых имеются в материалах дела.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании убытков, Заявитель указывает, что в результате допущенных нарушений со стороны Пенсионного фонда прав гражданина ФИО2 и несвоевременное назначение пенсии привело к необоснованности произведенных  выплат пособия по безработице и доплат к пособию из средств федерального бюджета и бюджета города Москвы. Спорные суммы были назначены к выплате Заявителем.

Суд соглашается с   заявителем,  поскольку право гр. ФИО2 на получение страховой пенсии по старости с 11.02.2021г.  было нарушено ввиду отказа Ответчика, ФИО2  безосновательно была зарегистрирована в указанный период у Истца в качестве безработной  и получала  пособие по безработице.

 При этом выплата гр.  ФИО2  пособия по безработице за период с   11.02.2021г.  по 19.01.2022 была прямым следствием неправомерных действий Ответчика так как, получив отказ в назначении пенсии и не имея средств к существованию, гр. ФИО2 вынуждена была  обратиться за содействием в трудоустройстве к Истцу.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению. 

Выплата пособия по безработице осуществляется из средств федерального бюджета. Выплата доплат к пособию по безработице осуществляется из бюджета города Москвы. По этой причине выплаты пособия по безработице и доплат к пособию оформляются двумя отдельными платежными поручениями.

Таким образом, именно нарушение со стороны Ответчика прав гр. ФИО2 и несвоевременное назначение пенсий привело к необходимости обращения гр.  ФИО2   к Истцу для постановки на учет в качестве безработного в органах службы занятости для поиска работы и заработка, что также привело к необходимости выплат   ФИО2 пособия по безработице и доплат к пособию из средств федерального бюджета и бюджета города Москвы.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). 

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Признавая обоснованными требования о взыскании убытков именно с Ответчика, суд принимает во внимание, что именно решением  Отделения  Фонда  пенсионного и социального  страхования в  РФ   ( филиал № 4 )  от   21.05.2021г.   ФИО2 было необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии вследствие не подтверждения наличия трудового стажа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Отделения  Фонда  пенсионного и социального  страхования в  РФ   ( филиал № 4 )   отсутствовали основания для отказа гр. ФИО2 в назначении досрочной пенсии. Следовательно, поскольку   ФИО2  не была своевременно и на законных основаниях Ответчиком назначена досрочная пенсия, она  в период с  11.02.2021г. по  19.01.2022  состояла на учете в качестве безработного в ГКУ ЦЗН и получала пособие по безработице и доплаты к пособию.

Из вышеизложенного следует, что истец, в результате неправомерных действий Ответчика, понес убытки в виде расходов на выплату пособия по безработице из средств Федерального бюджета и бюджета города Москвы гр. ФИО2

Вышеизложенная  позиция    подтверждается  судебной  практикой   - постановлением  АС МО   от 15.07.2022  по делу  А40-250902/21.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению сторонами в порядке ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Отделения   Фонда  пенсионного  и социального страхования  Российской  Федерации  по г. Москве  и Московской  области   ( филиала  № 4)     в пользу  Государственного казенного учреждения города Москвы Центр занятости населения города Москвы (ОГРН 

<

***>) сумму убытков в размере 139.839,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                      А.П. Стародуб