474/2023-100109(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6354/2023

10 августа 2023 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2023. Решение изготовлено в полном объеме 10.08.2023. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении  

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в лице Отделения по  

Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по  

Центральному федеральному округу 

к страховому акционерному обществу «ВСК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3  

статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  

спора, ФИО2, при участии: 

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 12.04.2021, представлено  

служебное удостоверение и диплом о высшем юридическом образовании; 

от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО4 по доверенности от  

23.01.2023, представлен паспорт и диплом о высшем юридическом образовании; от третьего лица – ФИО2, представлен паспорт, 

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банка России) в лице Отделения по  

Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по  Центральному федеральному округу (далее – заявитель, Банк России) обратился в  арбитражный суд с заявлением о привлечении страхового акционерного общества «ВСК»  (далее – САО «ВСК», лицо, привлекаемое к ответственности, общество) к  административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.  

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, против  удовлетворения заявленных требований возражал, просил не привлекать к  административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного  административного правонарушения, ранее через систему «Мой арбитр» представил  письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.  

Третье лицо согласился с заявленными требованиями, дал пояснения. 

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание  и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Представители сторон и третье лицо поддержали ранее изложенные правовые  позиции, представитель заявителя возражал против применения положений статьи 2.9  КоАП РФ.  

Как следует из материалов дела, страховое акционерное общество «ВСК»  зарегистрировано по адресу: 121552, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 11.02.1992, ИНН:  

<

***>, является некредитной финансовой организацией – страховой организацией,  сведения о которой внесены в единый государственный реестр субъектов страхового дела,  имеет лицензию на осуществление обязательного страхования гражданской  ответственности владельцев транспортных средств ОС № 0621-03 от 11.09.2015.  

На территории Курской области САО «ВСК» осуществляет деятельность через  Курский филиал САО «ВСК» по адресу: 305029, 

<

...>.  

В Центр защиты прав потребителей в г. Екатеринбург Службы по защите прав  потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России (далее –  Центр) поступило обращение (вх. № от 06.06.2023 № ОЭ-105296) ФИО2 по поводу возможных нарушений страхового законодательства Российской  Федерации со стороны САО «ВСК» при рассмотрении заявления о страховом возмещении  по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев  

транспортных средств (далее – ОСАГО).  

С целью осуществления контрольно-надзорных мероприятий Центром в адрес САО  «ВСК» был направлен запрос от 19.06.2023 № С59-2/38021 о предоставлении  необходимых документов и пояснений.  

Из представленных САО «ВСК» документов следует, что 01.04.2022 САО «ВСК»  от ФИО2 поступило заявление о прямом возмещении убытков по договору  ОСАГО (страховой полис серия XXX № 0164048999) в связи с повреждением  транспортного средства в результате произошедшего 03.06.2021 дорожно-транспортного  происшествия, а также иные необходимые документы.  

01.04.2022 проведен осмотр поврежденного транспортного средства, по  результатам которого составлен акт осмотра.  

Также 01.04.2022 между ФИО2 и САО «ВСК» заключено соглашение  об осуществлении страхового возмещения в денежной форме.  

18.04.2022 ООО «ABC-Экспертиза» составлено экспертное заключение № ОСАГО  1054488, в соответствии с которым стоимость восстановительного ремонта транспортного  средства без учета износа составит 49 200 руб., с учетом износа - 39 600 руб.  

25.04.2022 САО «ВСК» утвержден страховой акт, а 26.04.2022 на предоставленные  ФИО2 банковские реквизиты осуществлена страховая выплата в размере 19  799 руб., что подтверждается платежным поручением № 135075.  

05.05.2023 в адрес САО «ВСК» от ФИО2 поступило заявление с  просьбой направить на указанный в заявлении адрес электронной почты копии акта  осмотра, акта о страховом случае, калькуляции.  

27.06.2023 САО «ВСК» посредством электронной почты в ответ на заявление  ФИО2 от 05.05.2023 направило запрашиваемые документы, а именно: акт  осмотра транспортного средства, акт о страховом случае, экспертное заключение.  

Установив, что требование о выдаче акта о страховом случае, акта осмотра и  экспертного заключения содержалось в заявлении от 05.05.2023, в то время как  фактически запрашиваемые документы были направлены САО «ВСК» только 27.06.2023,  административный орган посчитал, что в действиях САО «ВСК» усматриваются признаки  нарушения требований страхового законодательства, выразившиеся в нарушении срока  ознакомления ФИО2 с результатами проведенной экспертизы,  осмотра транспортного средства, а также нарушении срока выдачи копии акта о  страховом случае, предусмотренных пунктами 3.11, 4.23 Правил обязательного  страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств,  установленных Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П.  

В этой связи административный орган через личный кабинет участника  информационного обмена с Банком России направил в адрес САО «ВСК» уведомление от  04.07.2023 № 176828/1010-1 о вызове представителя САО «ВСК» на 06.07.2023 в 11 часов  00 минут по адресу: 305004, 

<

...>, для составления протокола об  административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Также административный орган известил о времени и месте составления протокола  об административном правонарушении потерпевшего ФИО2,  направив на адрес электронной почты, указанный в обращении в Банк России,  уведомление о составлении протокола от 04.07.2023 № 138-6-АПБР/601, а также  телеграмму по адресу его регистрации. Кроме того, ФИО2 был извещен  посредством телефонограммы.  

06.07.2023 ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по Курской  области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по  Центральному федеральному округу ФИО5 в отношении САО «ВСК» составлен  протокол об административном правонарушении ТУ-38-ЮЛ-23-4860, согласно которому  нарушение САО «ВСК» вышеуказанных сроков, предусмотренных пунктами 3.11, 4.23  Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев  транспортных средств, установленных Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П,  которое административный орган расценил как несоблюдение САО «ВСК» лицензионных  требований, квалифицировано по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Учитывая, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных  статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами  или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями,  рассматриваются арбитражными судами, заявитель обратился в арбитражный суд с  настоящим заявлением и материалами административного производства.  

Лицо, привлекаемое к ответственности, в письменном отзыве на заявление просит  суд признать деяние малозначительным и освободить его от административной  ответственности.  

Третье лицо ФИО2 письменного мнения по делу не представил, в  судебном заседании просил заявленные требований удовлетворить.  

Согласно ч. 1 ст. 202 АПК РФ дела о привлечении к административной  ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с  осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности,  отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов,  рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным  

настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и  федеральном законе об административных правонарушениях.  

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт  его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном  правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном  правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол,  предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного  правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной  ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет  меры административной ответственности.  

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной  ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об  административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее  постановление, составивший протокол.  

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение  должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных  правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события  административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об  административном правонарушении.  

Пунктом 81 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что протоколы об  административных правонарушениях вправе составлять должностные лица Банка России  об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, частями 1 - 3  статьи 14.1 КоАП РФ.  

В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении  составлен полномочным должностным лицом – ведущим юрисконсультом юридического  отдела Отделения по Курской области Главного управления Центрального банка  Российской Федерации по Центральному федеральному округу ФИО5  

Протокол составлен в соответствии с требованиями 28.2 КоАП РФ в отсутствие  представителя лиц, привлекаемого к ответственности, надлежащим образом извещенного  о времени и месте составления протокола.  

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и  

условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением  случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 КоАП РФ в виде наложение  административного штрафа на юридических лиц: от тридцати тысяч до сорока тысяч  рублей.  

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения,  возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.  

Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении лицензируемой  деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением  (лицензией).  

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежащую  лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных  условий и требований, то есть обязательным признаком субъекта вменяемого  правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.  

Субъективная сторона заключается в том, что лицензиат, получив лицензию на  осуществление деятельности и приняв на себя обязательства по соблюдению требований и  условий такой деятельности, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности,  которая необходима при соблюдении требований при осуществлении указанной  деятельности.  

Общие требования о лицензировании, предъявляемые к субъектам страхового дела,  установлены Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации  страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон № 4015-1).  

В соответствии со статьей 32.9 Закона № 4051-1 одним из видов страхования в  Российской Федерации является страхование гражданской ответственности владельцев  автотранспортных средств.  

В силу статьи 30 Закона № 4015-1 Банк России осуществляет страховой надзор за  соблюдением субъектами страхового дела, в том числе страховыми организациями,  страхового законодательства Российской Федерации.  

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Закона № 4051-1, страховые организации, иностранные  страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры являются  субъектами страхового дела. Деятельность субъектов страхового дела подлежит  лицензированию.  

Согласно пп. 1 п. 5 ст. 30 Закона № 4015-1 субъекты страхового дела обязаны  соблюдать требования страхового законодательства.  

В силу п. 1 ст. 32 Закона № 4015-1 лицензия на осуществление страхования,  перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве  

страхового брокера (далее – лицензия) представляет собой специальное разрешение на  право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового  надзора субъекту страхового дела.  

Подпунктом 11 пункта 3 статьи 32 Закона № 4015-1 предусмотрено, что для  получения лицензии на осуществление страхования, перестрахования соискатель  лицензии (за исключением иностранной страховой организации) представляет в орган  страхового надзора документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии  требованиям, установленным федеральными законами о конкретных видах обязательного  страхования (в случаях, если федеральные законы содержат дополнительные требования к  страховщикам).  

Дополнительные требования к осуществлению деятельности в сфере страхования  определены в специальных законах о страховании, в том числе в Федеральном законе от  25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности  владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО).  

Статьей 21 Закона об ОСАГО установлены специальные требования к  страховщику, обращающемуся за разрешением (лицензией) на осуществление  обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных  средств.  

В соответствии со статьей 3 Закона об ОСАГО одним из основных принципов  обязательного страхования является гарантия возмещения вреда, причиненного жизни,  здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных Законом об ОСАГО.  

Из совокупного толкования упомянутых норм права следует, что соблюдение  страховщиком страхового законодательства является условием осуществления  деятельности, предусмотренной лицензией на страхование (Постановление Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.02.2014 № 13004/13 по делу №  А75-1180/2013).  

Порядок осуществления страхового возмещения причиненного потерпевшему  вреда предусмотрен статьей 12 Закона об ОСАГО.  

В силу части 1 статьи 12 Закона об ОСАГО, потерпевший вправе предъявить  страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или  имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы,  установленной Законом об ОСАГО, путем предъявления страховщику заявления о  страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных  правилами обязательного страхования.  

Заявление о страховом возмещении в связи с причинением вреда жизни или  здоровью потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую  ответственность лица, причинившего вред. Заявление о страховом возмещении в связи с  причинением вреда имуществу потерпевшего направляется страховщику,  застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а в случаях,  предусмотренных пунктом 1 статьи 14.1 Закона об ОСАГО, страховщику,  застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего, направляется заявление о  прямом возмещении убытков.  

Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев  транспортных средств установлены Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П  (далее – Правила № 431-П).  

Согласно пункту 3.11 Правил № 431-П, после проведения осмотра и (или)  независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) страховщик  обязан ознакомить потерпевшего с их результатами одним из способов, предусмотренных  в пункте 4.3 приложения 6 к настоящему Положению, по выбору потерпевшего (способ  указывается потерпевшим в заявлении о страховом возмещении или прямом возмещении  убытков) в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем проведения осмотра и  (или) получения страховщиком результатов независимой технической экспертизы,  независимой экспертизы (оценки), и не позднее даты достижения между страховщиком и  потерпевшим согласия в случае, указанном в пункте 12 статьи 12 Федерального закона  "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных  средств", или заключения между страховщиком и потерпевшим соглашения, указанного в  подпункте "ж" пункта 16.1 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном страховании  гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а при отсутствии  указанных соглашений - не позднее срока осуществления страховой выплаты  потерпевшему или выдачи потерпевшему направления на ремонт.  

Согласно пункту 4.23 Правил № 431-П, копия акта о страховом случае передается  страховщиком потерпевшему (выгодоприобретателю) по его письменному требованию не  позднее трех календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты  получения страховщиком такого требования (при получении требования после  составления акта о страховом случае) или не позднее трех календарных дней, за  исключением нерабочих праздничных дней, с даты составления акта о страховом случае  (при получении требования до составления акта о страховом случае).  

Как следует из материалов дела, заявление ФИО2 с просьбой направить  на указанный в данном заявлении адрес электронной почты копии акта осмотра, акта о  страховом случае, калькуляции поступило в адрес САО «ВСК» 05.05.2023.  

Вместе с тем, САО «ВСК» направило ФИО2 запрашиваемые документы,  а именно: акт осмотра транспортного средства, акт о страховом случае, экспертное  заключение только 27.06.2023, что подтверждается имеющимся в материалах деда  скриншотом.  

Факт нарушения сроков, установленных пунктами 3.11 и 4.23 Правил № 431-П,  САО «ВСК» не оспаривает.  

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении страховщиком  страхового законодательства Российской Федерации, а именно пунктов 3.11 и 4.23 Правил   № 431-П, что, в свою очередь, подтверждает наличие в действиях САО «ВСК» события  административного правонарушения, предусмотренного диспозицией ч. 3 ст. 14.1 КоАП  РФ.  

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых  установлена вина.  

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении  указанного правонарушения подтверждается материалами дела и выражается в  осознанном допущении нарушения условий (требований) осуществления лицензируемой  деятельности.  

Доказательств невозможности соблюдения САО «ВСК» требований  законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло  предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и  осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.  

Доказательств принятия САО «ВСК» необходимых и достаточных мер для  соблюдения указанных лицензионных требований и условий в материалы дела не  представлено.  

Таким образом, факт совершения лицом, привлекаемым к ответственности,  административного правонарушения, зафиксированного в протоколе об  административном правонарушении ТУ-38-ЮЛ-23-4860 от 06.07.2023, и его вина в  совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях САО «ВСК»  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1  КоАП РФ.  

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к административной  ответственности, судом не установлено.  

Судом не установлено процессуальных нарушений при проведении проверки, а  также при составлении протокола об административном правонарушении в отношении  САО «ВСК», которые могут являться основанием для отказа в привлечении к  административной ответственности в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях».  

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение  указанного правонарушения на момент рассмотрения настоящего дела не истек (статья 4.5  КоАП РФ).  

Нарушений правил подведомственности, установленной абзацем 5 части 3 статьи  23.1. КоАП РФ, судом не установлено.  

Обстоятельств возможности применения в настоящем деле положений статьи 2.9  КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения и освобождении  общества от административной ответственности не установлено.  

Обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации,  позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9.  КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях».  

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в  пренебрежительном отношении САО «ВСК» к выполнению своих публично-правовых  обязанностей.  

В связи с изложенным, арбитражный суд считает, что имеются основания для  привлечения САО «ВСК» к административной ответственности, предусмотренной частью  3 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначения административного наказания.  

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является  установленной государством мерой ответственности за совершение административного  правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых  правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.  

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение  административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,  

предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с  настоящим Кодексом.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное  административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного  контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской  Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде  административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии  обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за  исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за  впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения  вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам  животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия  (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности  государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а  также при отсутствии имущественного ущерба.  

Как следует из материалов дела, вменяемое административное правонарушение  было выявлено в рамках проведения проверки по заявлению ФИО2  

В ряде актов Верховного Суда Российской Федерации (в том числе определениях  от 05.09.2018 № 303-АД18-5207 и № 303-АД18-5141) разъяснены особенности  применения статьи 4.1.1 КоАП РФ. В том числе, помимо прочих условий, установленных  статьей 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на  предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП  РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено  впервые, то есть преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 КоАП РФ, является  исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены  административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее  иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по  отношению к рассматриваемому правонарушению.  

Согласно представленным административным органом пояснениям, САО «ВСК»  ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением административного  

наказания в виде штрафа (решения Арбитражного суда города Москвы по делам № А4082137/2023, № А40-75161/2023, № А40-69450/2023, № А40-62659/2023).  

Судом установлено, что согласно сведениям Картотеки арбитражных дел  (https://kad.arbitr.ru):  

- решением Арбитражного суда города Москвы от 11.05.2023 по делу № А4082137/23-147-640 САО «ВСК» привлечено к административной ответственности по ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере  30 000 руб.;  

- решением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2023 по делу № А4075161/23-148-397 САО «ВСК» привлечено к административной ответственности по ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере  30 000 руб.;  

- решением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2023 по делу № А4069450/23-149-544 САО «ВСК» привлечено к административной ответственности по ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере  30 000 руб.;  

- решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2023 по делу № А4062659/23-145-481 САО «ВСК» привлечено к административной ответственности по ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере  30 000 руб.  

Указанные решения в установленный срок обжалованы не были, т.е. вступили в  законную силу в период с 06.05.2023 (решения от 20.04.2023) по 26.05.2023 (решение от  11.05.2023).  

В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное  наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым  данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении  административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения  данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей  статьи.  

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного  штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило  административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего  постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым  данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до  

истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6  КоАП РФ).  

Таким образом, на момент совершения вменяемого в рамках настоящего дела  правонарушения, выразившегося в нарушении установленного пунктом 4.23 Правил №  431-П срока направления копии акта о страховом случае (11.05.2023), САО «ВСК»  считалось подвергнутым административному наказанию (решения Арбитражного суда  города Москвы от 20.04.2023 по делам № А40-75161/23-148-397 и № А40-69450/23-149544).  

Указанные обстоятельства исключают возможность применения в настоящем деле  статьи 4.1.1 КоАП РФ.  

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного  правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства,  смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие  административную ответственность.  

Исследовав и оценив обстоятельства, связанные с характером допущенного  правонарушения, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип  дифференцированности ответственности, суд считает необходимым и достаточным  назначить САО «ВСК» административное наказание по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде  административного штрафа, применив минимальный размер санкции.  

Наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. отвечает  принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного  правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания,  предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.  

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной  пошлиной не облагаются.  

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 23.1, 29.7-29.10 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 205-206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Привлечь страховое акционерное общество «ВСК», зарегистрированное в качестве  юридического лица 11.02.1992, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место  нахождения: 121552, 

<

...>, к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  

административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде  

административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия. 

Обязать страховое акционерное общество «ВСК» не позднее шестидесяти дней со  

дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд  

документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим  

реквизитам: 

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное  

операционное УФК г. Москва ИНН админ. доходов бюджета 7702235133 ОГРН админ. доходов бюджета 1037700013020 КПП админ. доходов бюджета 770201001 ОКТМО 45379000 БИК ТОФК 024501901 Номер казначейского счета 03100643000000019500 Номер ЕКС 40102810045370000002 

Сокращенное наименование органа Федерального казначейства: Межрегиональное  

операционное УФК (Банк России) 

КБК по видам доходов 99911601141010001140 (Денежные взыскания (штрафы) за  

осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или  

без специального разрешения (лицензии)) 

Идентификатор плательщика ЮЛ (ИП) 2007710026574773101001  Уникальный идентификатор начисления (счета) 0355268503800060723048607.  

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного  

штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить копию  

судебного акта для взыскания административного штрафа судебному приставу- исполнителю.  

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской  

области в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.  

Судья Е.В. Клочкова