ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-26313/2021

г. Саратов

29 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена                     « 28 » июня 2022 года

Полный текст постановления изготовлен                              « 29 » июня 2022 года

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» на решение Арбитражного суда Саратовской области от16 февраля 2022 года по делу № А57-26313/2021

по иску акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>)

к автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июня 2020 года по май 2021 года в размере 3 640 987 руб. 96 коп.,

при участии в судебном заседании до перерыва - представителя автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» - ФИО2, по доверенности № б/н от 19.06.2020,

в отсутствие иных представителей сторон, уведомленных надлежащим образом,

после перерыва – в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Ситиматик» (далее – АО «Ситиматик», истец) с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (далее – АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», ответчик) о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с июня 2020 года по май 2021 года в размере 3 640 987 руб. 96 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 февраля 2022 года с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» взысканы задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с июня 2020 года по май 2021 года в размере 3 640 987,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 41 205 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Согласно позиции представителя заявителя апелляционной жалобы, выраженной апелляционному суду, ответчик не согласен с обжалуемым решением в части взыскания с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» 1 693 401,91 руб. долга, в обжалуемой части просит в иске отказать.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на несогласие с выводом суда первой инстанции о признании законными операции АО «Ситиматик» по снятию начислений собственникам, не являющимся стороной-по спорному Договору, за апрель 2021 года и зачета 1 693 401,91 рублей в счет оплаты за июнь 2021 года.

Согласно доводам апелляционной жалобы в силу дополнительного соглашения от 17 мая 2021 года к Договору до 01 июня 2021 года потребителем по Договору являлась АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», в то время как собственники жилых помещений многоквартирных домов не являлись стороной по Договору, а после 01 июня 2021 года потребителем по Договору является собственник помещения, в то время как АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» перестала быть стороной по Договору.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие  в деле, не заявят возражений.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», следует, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе в обжалуемой части, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014№ 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года.

Таким образом, обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с ТКО возникает у потребителей при наличии двух условий: заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО, а также утвержденного тарифа на услуги по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела, 23 января 2018 года между министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и акционерным обществом «Управление отходами» (переименовано в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).

Единый тариф на услугу регионального оператора Саратовской области - филиала АО «Управление отходами» - установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31 июля 2018 года № 28/1 (опубликовано на сайте сетевого издания «Новости Саратовской губернии»: www.g-64.ru - от 01 августа 2018 года).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а следовательно, по общему правилу, функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2021 № Ф06-10605/2021 по делу № А55-19792/2020).

Таким образом, с 12 августа 2018 года у собственников ТКО возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»(далее – Закон № 89-ФЗ) региональный оператор по обращению с ТКО - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Статьей 24.Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила № 1156) утверждена форма Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с Правилами № 1156 сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 54/111/0000248, согласно которому истец обеспечивает прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 Договора № 54/111/0000248 по настоящему Договору на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – Договор) региональный оператор обязуется обеспечить прием ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 4 Договора № 54/111/0000248 дата оказания услуг по обращению с ТКО - 12 августа 2018 года.

Пунктами 5 и 6 Договора № 54/111/0000248 предусмотрено, что под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. 

Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене в размере утвержденного Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31 июля 2018 года № 28/1 единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Раздел IV Договора № 54/111/0000248 содержит права и обязанности Сторон.

В приложении к Договору № 54/111/0000248 на оказание услуг по обращению с ТКО Сторонами согласованы объекты, объем принимаемых ТКО, расчетные единицы, количество расчетных единиц. Перечень объектов, в отношении которых оказываются услуги по обращению с ТКО, объем принимаемых ТКО, расчетные единицы и количество расчетных единиц согласованы Сторонами в приложении к Договору на оказание услуг по обращению с ТКО «Информация по предмету договора».

Порядок определения объема оказанных услуг регулируется Правилами коммерческого учета и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505. Так, коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Публичный характер договора с региональным оператором не позволяет произвольно не оказывать услугу собственникам ТКО.

Истец ссылался на то, что в спорный период региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика.

Истцом была направлена претензия, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Поскольку в досудебном порядке Стороны спор не урегулировали, ответчик задолженность перед истцом не погасил, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Судом первой инстанции установлено, что Договор№ 54/111/0000248 подписан Сторонами и скреплен оттисками печатей.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 ГК РФ.

Таким образом, из буквального толкования условий Договора следует, что Стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»).

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ, услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг, следовательно, услуги могут не иметь материального результата, который можно было бы сдать или принять; в то же время оплате подлежат фактически оказанные услуги. При возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата и связанная с совершением действий, не имеющих материального воплощения. Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2010 года № 18140/09 по делу № А56-59822/2008.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно.

На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе - немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 – 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

Статьями 779 – 782 ГК РФ не урегулировано, каким образом оформляется приемка заказчиком услуг, оказанных исполнителем, вследствие чего подлежат применению общие положения о подряде.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. - либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик указал, что истец осуществил уменьшение выставленных к оплате АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» сумм, однако не учел это в исковой сумме.

В свою очередь, истцом в материалы дела представлен подробный расчет задолженности за период с июня 2020 года по май 2021 года. Данный расчет задолженности содержит суммы начислений с учетом корректировок в сторону уменьшения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом в исковом периоде учтены корректировки выставленных к оплате АНО «Сфера» сумм, что подтверждается материалами дела.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что в связи с тем, что за апрель 2021 года АО «Ситиматик» самостоятельно выставило в адрес жителей многоквартирных домов платежные документы для внесения платы непосредственно АО «Ситиматик», во избежание негативной для жителей ситуации двойных начислений истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение от 17 мая 2021 года к Договору на оказание услуг по обращению с ТКО. По мнению ответчика, задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО у последнего за апрель 2021 года отсутствует.

Судом первой инстанции данный довод ответчика был отклонен в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между АО «Ситиматик» и АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» было заключено дополнительное соглашение от 17 мая 2021 года к Договору № 54/111/0000248/001 и за апрель 2021 года АО «Ситиматик» самостоятельно выставило в адрес жителей многоквартирных домов, находящихся под управлением АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», платежные документы для внесения платы непосредственно АО «Ситиматик».

В силу пункта 4 названного дополнительного соглашения денежные средства, поступившие на расчетный счет регионального оператора непосредственно от собственников жилых помещений многоквартирных домов, учитываются региональным оператором в качестве оплаты оказанной услуги по обращению с ТКО по Договору потребителю за апрель 2021 года.

Согласно пункту 3.1 дополнительного соглашения при поступлении в период до 20 мая 2021 года на расчетный счет регионального оператора денежных средств в счет оплаты оказанной в апреле 2021 года коммунальной услуги по обращению с ТКО непосредственно от собственников жилых помещений многоквартирных домов региональный оператор в срок до 25 мая 2021 года предоставляет потребителю сведения о поступивших платежах.

Указанные сведения были направлены 21 мая 2021 года потребителю (АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера») в виде реестра, что подтверждается материалами дела.

Согласно данному реестру сумма поступивших платежей от собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», составила1 693 401,91 руб.

К оплате за апрель 2021 года сумма начислений составила 5 703 121,66 руб.

АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» оплатила 4 021 760,78 руб.

Однако во исполнение постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2021 года по делу № А57-21161/2020 с 01 июня 2021 года Саратовский региональный оператор - АО «Ситиматик» - приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО непосредственно собственникам помещений многоквартирных домов.

АО «Ситиматик» произвело снятие начислений собственникам жилых помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», за период с 06 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года и зачло сумму в размере 1 693 401,91 в счет начисления платы за июнь 2021 года. Данное обстоятельство подтверждается письмом от 25.05.2021 № 11020, направленным АО «Ситиматик» в адрес ООО «Городской расчетный центр», «О корректировке начислений за апрель 2021 года по домам АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что задолженность АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» перед АО «Ситиматик» за апрель 2021 года составила: 5 703 121,66 руб. - 4 021 760,78 руб. = 1 681 360,88 руб., - а в целом за период с июня 2020 года по май 2021 года - в размере 3 640 987 руб. 96 коп.

Ответчик не представил доказательства об отсутствии задолженности перед АО «Ситиматик» за спорный период, а именно: акт сверки взаимных расчетов, платежные поручения об оплате задолженности с назначением платежа за спорный период.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что суд первой инстанции при удовлетворении исковых требований в части взыскания с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» 1 693 401,91 руб. долга не учел следующего.

Согласно дополнительному соглашению от 17 мая 2021 года  (т.2,л.д.121-123) к Договору № 54/111/0000248 на оказание услуг по обращению с ТКО установлено, что денежные средства, поступившие на расчетный счет регионального оператора непосредственно от собственников помещений многоквартирных домов, учитываются Региональным оператором в качестве оплаты оказанной услуги по обращению с ТКО по Договору Потребителю (АНО «Сфера») за апрель 2021 года.

Как подтвердили стороны в судебном заседании  Допсоглашение возникло в связи с таким обстоятельством, как самостоятельное выставление АО «Ситиматик» платежных документов в адрес собственников для внесения платы непосредственно АО «Ситиматик», так называемые, «двойные платёжки» в отсутствие законных оснований.

Пунктом 3.1 Допсоглашения предусмотрена обязанность Регионального оператора по предоставлению сведений Потребителю (АНО «Сфера) об оплатах, осуществленных жителями (собственниками помещений в многоквартирных домах) непосредственно в адрес Регоператора.

Такие сведения поступили в АНО «Сфера»  21 мая 2021 года, на сумму 1 693 401,91 рублей.

АО «Ситиматик» произведя снятие начислений собственникам жилых помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», за период с 06 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года и зачло сумму в размере 1 693 401,91 руб. в счет начисления платы за июнь 2021 года обосновало свои действия вступлением в силу Постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2021 года по делу № А57-21161/2020 согласно которому отказано в иске АНО «Сфера»  о признании недействительным решения Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020 № 1780 от исключении с 01.11.2020 сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Саратовской области, находящихся в управлении АНО «Сфера».

В связи с чем,  с 01 июня 2021 года Саратовский региональный оператор - АО «Ситиматик» - приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО непосредственно собственникам помещений многоквартирных домов.

Апелляционный суд считает, что действия АО «Ситиматик» по произвольному  зачету сумм, оплаченных за апрель 2021 в размере 1 693 401,91 руб. в счет начисления платы за июнь 2021 года противоречат условиям дополнительного соглашения от 17 мая 2021 года и нарушает права непосредственных потребителей услуг, не выразивших такого волеизъявления.

 Кроме того, внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги за исполнителя, что соответствует положениям статье 313 ГК РФ (исполнение обязательства третьим лицом).

Доводы АО «Ситиматик» о том, что его действия соответствуют п. 61 Правил N 354, предусматривающего, что излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов, апелляционным судом отклоняются, так как указанная норма не регулирует спорные правоотношения.

Согласно сведениям, поступившим в апелляционный суд от ООО «Центр начисления»  всего жителями в мае 2021 за услугу «обращение с ТКО» внесено денежных средств 182077,97 руб. – оплата за апрель 2021,   2834402,47  руб.-оплата за предыдущие периоды.

С учетом произведенного перерасчета в сумме 1693401,91 руб. начисление для жителей за май 2021 составило 4011653,86 руб.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт в обжалуемой части следует отменить, в иске о взыскании с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» 1 693 401,91 руб. долга – отказать, взыскав с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» 19 041 руб. госпошлины по делу (с учетом зачета государственной пошлины по иску АО «Ситиматик»  и апелляционной жалобе АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера»).

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 февраля 2022 года по делу № А57-26313/2021 в обжалуемой части отменить.

            В иске о взыскании с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» 1 693 401,91 руб. долга отказать.

            Взыскать с АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» в пользу АО «Ситиматик» 19 041 руб. госпошлины по делу.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                         В.Б. Шалкин 

Судьи                                                                                                                      О.В. Лыткина

                                                                                                             Т.Н. Телегина