АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                          Дело № А67-2749/2024

25.04.2024 г.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лесоустроитель», г. Томск (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 14/08/14 от 19.06.2014 в размере 384 873,69 рублей в бюджет Российской Федерации,  1 450 588,56 рублей в бюджет Томской области, неустойки в размере 178 336,74 рублей в бюджет Томской области,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесоустроитель» (далее – ответчик, общество) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 14/08/14 от 19.06.2014 в размере 384 873,69 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Российской Федерации,  1 450 588,56 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 178 336,74 рублей за период с 22.09.2023 по 25.03.2024 в бюджет Томской области.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Согласно доводам истца, между истцом и ООО «Лесоустроитель» заключен договор аренды частей лесного участка № 14/08/14 от 19.06.2014 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному обществу в аренду части лесного участка площадью 6453 га, а именно:

- часть лесного участка площадью 3147 га: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество, урочище «Шегарское»

<

...>, 28-33, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11105-2014-04;

- часть лесного участка площадью 3306 га: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество, урочище «Каргалинское», кварталы 2, 3, 7-10, 16-18, 33, 34; урочище «Гусевское сельское», кварталы 69, 78, 83, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11106-2014-04.

Части лесного участка переданы арендатору на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 8788 куб.м. ежегодно. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности и неустойки подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что 19.06.2014 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды частей лесного участка № 14/08/14, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды частей лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 13 от 29.05.2014 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату части лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, расположенного в Томской области, Шегарском районе, Шегарском лесничестве, с условным номером 70-70-07/129/2008-539, определенные в п. 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора части лесного участка общей площадью 6453 га, предоставляемые в аренду по договору, имеют:

- часть лесного участка площадью 3147 га: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество, урочище «Шегарское»

<

...>, 28-33, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11105-2014-04;

- часть лесного участка площадью 3306 га: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Шегарское участковое лесничество, урочище «Каргалинское», кварталы 2, 3, 7-10, 16-18, 33, 34; урочище «Гусевское сельское», кварталы 69, 78, 83, номер учетной записи в государственном лесном реестре 11106-2014-04.

Части лесного участка предоставляются для заготовки древесины. Среднегодовой объем использования лесов: 8788 кбм.

Схема расположения частей лесного участка (план лесного участка или план части лесного участка), их количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п. 1.3).

Арендатору передаются части лесного участка для использования в целях и объемах согласно пункту 1.2 договора и приложению № 4 (п. 1.4 договора аренды).

Размер арендной платы по договору составляет 1 049 515 рублей в год. Арендная плата начисляется со дня проведения государственной регистрации договора (п. 2.1 договора аренды).

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 2.2).

Как указано в п. 2.5, 2.6 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ. В случае индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ, размер арендной платы также подлежит индексации и применяется с коэффициентом, установленным Федеральным законом о бюджете или иным нормативно-правовым актом.

Изменение размера арендной платы или его индексация, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 договора, оформляются расчетом арендной платы, подготавливаемым арендодателем или его представителем, который направляется в адрес арендатора. Измененный и (или) проиндексированный размер арендной платы применяется с даты, предусмотренной соответствующим нормативно-правовым актом РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы  (п. 2.7 договора).

Пунктом 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, которые установлены договором (подп. «б»).

Согласно п. 4.3 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 7.1 договора он вступает в силу со дня его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70-70-07/138/2014-592 от 07.07.2014), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи части лесного участка в аренду от 19.06.2014 (приложение № 6 к договору) лесной участок передан арендатору.

В дальнейшем на основании договора № 10/11/15 переуступки (перенайма) права аренды части лесного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности от 10.11.2015 права, обязанности и ответственность по вышеуказанному договору аренды были переданы ООО «Лесоустроитель».

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере  384 873,69 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Российской Федерации,  1 450 588,56 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Томской области.

На основании пункта 4.3 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 178 336,74 рублей за период с 22.09.2023 по 25.03.2024 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 06.02.2024 № 69 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 07.03.2024.

До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 3,00, с 01.01.2024 – 3,14.

Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2023 году размер ежемесячного платежа по договору аренды в бюджет Российской Федерации составил 42 324,82 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 159 522,20 рублей. В 2024 году размер ежемесячного платежа по договору аренды в бюджет Российской Федерации составил 44 299,98 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 166 966,57 рублей.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен. Задолженность за предыдущие платежные периоды взыскана с ответчика решениями Арбитражного суда Томской области от 01.12.2022 по делу № А67-8636/2022, от 11.05.2023 по делу № А67-980/2023, от 09.11.2023 по делу № А67-8915/2023.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 384 873,69 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Российской Федерации,  1 450 588,56 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Томской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.3 договора.

Согласно расчету истца неустойка за период с 22.09.2023 по 25.03.2024 составила 178 336,74 рублей в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесоустроитель», г. Томск (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 14/08/14 от 19.06.2014 в размере 384 873,69 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Российской Федерации, задолженность в размере 1 450 588,56 рублей за период с июня 2023 года по февраль 2024 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 178 336,74 рублей за период с 22.09.2023 по 25.03.2024 в бюджет Томской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесоустроитель», г. Томск (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 069 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                                           Е.И. Бутенко