АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16147/2022

г. Владивосток

27 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2023 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к Надеждинскому муниципальному району в лице Администрации Надеждинского муниципального округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации:  02.12.2002, 692481, 

<

...>); Раздольненскому сельскому поселению в лице Администрации Раздольненского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОРГН 1062502004234, дата государственной регистрации: 14.02.2006, 692485, 

<

...>)

о взыскании 126 829 рублей 79 копеек

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность № 257/23 от 30.12.2022, паспорт, диплом

от ответчика: Надеждинского муниципального района в лице Администрации Надеждинского муниципального округа ФИО3, доверенность №3166/2023 от 02.05.2023, паспорт, диплом

установил:

истец обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с администрации Раздольненского сельского поселения 46 270 рублей 35 копеек, составляющих 44 897 рублей 49 копеек – сумма задолженности за оказанные в период с октября 2021 года по апрель 2022 года коммунальные услуги, 1 372 рубля 86 копеек – сумма пени, начисленной за период с 02.10.2022 по 23.11.2022, а также пеню начисленную на сумму долга в размере 44 897 рублей 49 копеек начиная с 24.11.2022 до момента его фактической оплаты; 

взыскать с администрации Надеждинского муниципального района 80 559 рублей 44 копейки, составляющих 78 520 рублей 92 копейки – сумма долга за оказанные в период с августа 2020 года по июнь 2022 года коммунальные услуги, 2 038 рублей 52 копейки – сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 02.10.2022 по 23.11.2022, а также пеню, начисленную на сумма долга в размере 78 520 рублей 92 копейки, начиная с 24.11.2022 до момента его фактической оплаты (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

            В соответствии со статьей 156 АПК РФ, заседание проводится в отсутствие представителя администрации Раздольненского сельского поселения.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района против иска возражал, по доводам письменного отзыва, указал, что помещения с собственность не принимались и в реестр муниципальной собственности не включались.

В материалах дела имеется письменный отзыв администрации Раздольненского сельского поселения, в котором ответчик указал, что на основании статьей 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Раздольненское сельское поселение не имеет право принять в собственность выморочное имущество в порядке наследования по закону, а также нести бремя расходов по содержанию данного имущества. Принять выморочное имущество имеет право только администрация Надеждинского муниципального района, как и нести ответственность за указанное имущество. Таким образом, по мнению ответчика, обязанность оплачивать услуги КГУП «Примтеплоэнерго» по квартирам, собственники которых являются умершими, возлагается на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края.

Из материалов дела суд установил следующее.

КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляет функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Надеждинского муниципального района Приморского края.

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО «ЖКХ Раздольное», которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Надеждинского муниципального района Приморского края по адресу: 

<

...> (15.10.2020-02.05.2022).

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса управляющей компании ООО «Коммунальная компания», которое, в свою очередь, как исполнитель оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Надеждинского муниципального района Приморского края по адресу: 

<

...> (01.08.2020-31.05.2022); 

<

...> (01.11.2021-31.03.2022); 

<

...> д. ЗА, кв. 15 (15.10.2021-30.04.2022); 

<

...> (15.10.2021-30.04.2022).

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось исполнителем коммунальной услуги отопление по адресу: 

<

...> (01.07.2021-30.06.2022).

Как указывает истец, обязанность по внесению платы за оказанные коммунальные услуги несет собственник помещений.

Так, за период с октября 2021 года по апрель 2022 года обязанность оплачивать коммунальные услуги квартир, расположенных по адресам 

<

...> (15.10.2021-30.04.2022); 

<

...> (15.10.2021-30.04.2022) лежит на Раздольненском сельском поселении в лице Администрации Раздольненского сельского поселения, что подтверждается выписками из ЕГРН и установлено преюдициальным решением по делу № А51-18791/2021.

Сумма задолженности Раздольненского сельского поселения за указанный период составляет 44 897,49 рублей.

За период с августа 2020 года по июнь 2022 года обязанность оплачивать коммунальные услуги квартир, расположенных по адресам 

<

...> (15.10.2020-02.05.2022); 

<

...> (01.08.2020-31.05.2022); 

<

...> (01.11.2021-31.03.2022); 

<

...> (01.07.2021-30.06.2022). лежит на Надеждинском муниципальном районе в лице Администрации Надеждинского муниципального района, что подтверждается выписками из ЕГРН и установлено преюдициальными решениями по делу № А51-8905/2021 и по делу № А51-19389/2021.

Сумма задолженности Надеждинского муниципального района за указанный период составляет 78 520,92 рублей,

В связи с неоплатой ответчиками долга за поставку тепловой энергии, предприятием в адрес ответчиков направлялись претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность. 

Оставление претензии без удовлетворения, явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Отношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах и положениями § 6 главы 30 ГК РФ об энергоснабжении, а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил n 354).

Согласно частям 6.2 и 7 статьи 155 ЖК РФ, пункту 63 Правил № 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

При наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такая схема организации и оплаты ресурсоснабжения многоквартирных жилых домов и соответствующее правовое положение исполнителя коммунальных услуг согласуются с правовым подходом, изложенным в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Таким образом, для уступки права требования необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).

Правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в МКД и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена договором энергоснабжения и такие права (требования) были уступлены в пользу Предприятия управляющей организацией многоквартирного дома.

Договоры уступки права требования (цессии), оформлены на соответствующий исковой период, требований статей 382, 384, 389 ГК РФ соблюдены.

В соответствии с договорами цессии Предприятие получило права требования задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению помещений к ответчикам соответственно.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Таким образом, с учетом положений статей 210, 544 ГК РФ в рассматриваемой ситуации кредитором в отношениях сторон по оплате спорной задолженности является Предприятие, а должником является собственник соответствующих незаселенных квартир – Надеждинсикй муниципальный район в лице Администрации; квартир, расположенных по адресам 

<

...> – Раздольненское сельское поселение в лице Администрации Раздольненского сельского поселения.

Доказательств того, что в спорный период жилые помещения переданы по договору социального найма, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, ответчиками не представлено.

Факт отпуска тепловой энергии в спорный период и стоимость потребленного ресурса подтверждены материалами дела и ответчиками документально не опровергнуты. 

Учитывая изложенное, а также с учетом не предоставления в нарушении статьи 65 АПК РФ доказательств того, что услуги отопления, оплачены истцу, что помещения не находились в указанный период в муниципальной собственности, суд считает, что требования истца о взыскании задолженности по оплате отопления являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Относительно доводов ответчиков об отсутствии у него в собственности указанных в иске помещений, суд считает необходимым отметить следующее.

Из представленных суду, в том числе по запросу суда документов, следует, что собственники квартир умерли, наследственные дела не заводились, наследники отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу положений пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа в качестве выморочного имущества, находящегося на соответствующей территории, переходят, в том числе и жилые помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. В силу второго абзаца пункта 1 статьи 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

При этом, по смыслу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего муниципального образования со дня открытия наследства, которым в соответствии с пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ является день смерти гражданина, и независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (в редакции от 23.04.2019), ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники, независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Несмотря на отсутствие специального закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, муниципальное образование в силу закона признается наследником выморочного имущества при наличии условий, названных в положениях статьи 1151 ГК РФ.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу прямого указания закона.

Ссылка администрации Раздольненского сельского поселения на положения статьей 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соответствии с которыми Раздольненское сельское поселение не имеет право принять в собственность выморочное имущество в порядке наследования по закону, принять которое имеет право только администрация Надеждинского муниципального района, судом отклоняется.

Так в силу части 3 статьи 14 названного Федерального закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно пункту 3 части 1 названной статьи, к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

С учетом изложенного, в силу прямого указания пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, на то, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района в качестве выморочного имущества, находящегося на соответствующей территории, переходят, в том числе и жилые помещения, доводы ответчика признаются судом несостоятельными.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в заявленном размере: 

за период с октября 2021 года по апрель 2022 года за коммунальные услуги квартир, расположенных по адресам 

<

...> с Раздольненского сельского поселения в лице Администрации Раздольненского сельского поселения в сумме 44 897,49 рублей; 

за период с августа 2020 года по июнь 2022 года за коммунальные услуги квартир, расположенных по адресам 

<

...>; кв. 37; 

<

...> с Надеждинского муниципального района в лице Администрации Надеждинского муниципального района, в сумме 78 520,92 рублей.

Помимо основного долга, истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков пени за период, а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга, начиная с 24.11.2022 до момента его фактической оплаты. 

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ определено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 9.4. статьи 15 Закона № 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Требование о взыскании пени по день фактической оплаты долга суд удовлетворяет с учетом разъяснений пункта 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, из которого следует, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Расчет пени судом проверен, признан верным по праву и размеру, контррасчет пени не представлен. 

Таким образом, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков с учетом разъяснений, изложенных в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах». Так, в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве.

При этом размер подлежащих взысканию судебных расходов с каждого из соответчиков определяется с учетом приходящейся на такое лицо доли (части) судебных расходов. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

р е ш и л:

Взыскать Надеждинского муниципального района в лице администрации Надеждинского муниципального округа в пользу краевого государственного унитарного предприятия «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» 80 559 рублей 44 копейки, составляющих 78 520 рублей 92 копейки – сумма основного долга за поставленную тепловую энергию, 2 038 рублей 52 копеек – сумма пени, начисленной на сумму основного долга за период с 02.10.2022 по 23.11.2022, а также пеню, начисленную на сумму долга 78 520 рублей 92 копейки в соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» начиная с 24.11.2022 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 681 рубль.

Взыскать Раздольненского сельского поселения в лице администрации Раздольненского сельского поселения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» 46 270 рублей 35 копеек, составляющих 44 897 рублей 49 копеек – сумма основного долга за поставленную тепловую энергию, 1 372 рубля 86 копеек – сумма пени, начисленной на сумму основного долга за период с 02.10.2022 по 23.11.2022, а также пеню, начисленную на сумму долга 44 897 рублей 49 копеек в соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» начиная с 24.11.2022 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2 022 рубля.

Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

 

Судья                                                                                                  Р.С. Скрягин