Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9882/2022

г. Петрозаводск

23 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 года, полный текст решения изготовлен в тот же день.

 

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи  Александрович Е.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В., рассмотрев в судебном заседании   материалы дела по иску  общества с ограниченной ответственностью «Ареал-инвест» к  муниципальному образованию «Кемский муниципальный район» в лице администрации Кемского муниципального района   о взыскании 16 447 руб. 43 коп.,

при участии  представителя истца, общества с ограниченной ответственностью «Ареал-инвест», - ФИО1 (доверенность от 14.07.2021), 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ареал-Инвест»  (далее – истец, общество, ООО «Ареал-Инвест») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  муниципальному образованию «Кемский муниципальный район» в лице администрации Кемского муниципального района (далее – Администрация) о взыскании за средств казны муниципального образования 16 447 руб. 43 коп. задолженности по оплате  тепловой энергии, поставленной в период с  01.10.2018 по 31.03.2019 в  жилое помещение по адресу: 

<

...>.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 382, 388, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик направил в суд отзыв на иск, в котором указал на то, что надлежащим ответчиком по делу является  муниципальное образование  «Кемское городское поселение» в лице Администрации Кемского муниципального района; заявил о пропуске срока исковой давности; просил рассмотреть спор в   отсутствие своего представителя.

Суд  определением  от 26.01.2023 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации      произвел замену ответчика, муниципального образования «Кемский муниципальный район» в лице администрации Кемского муниципального района, на надлежащего -  муниципальное образование  «Кемское городское поселение» в лице администрации Кемского муниципального района.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания,  явку представителей в суд не обеспечил, ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено по существу без участия  представителя ответчика по правилам части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд приобщил к материалам дела представленные истцом письменные пояснения от 21.03.2023 с приложенными к нему документами, а также копию заявления ООО «Строительный контроль» от 01.02.2022 об отказе от договора №1-АГ от 30.08.219 на сбор и перечисление платы за оказанные потребителям услуги по отоплению и горячему водоснабжению, заключенного с ООО «ГНБ Северо-Запад».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснения; пояснила, что  предшественником истца (ООО «Строительный контроль» предпринимались  попытки взыскать спорную задолженность с нанимателя ФИО2; полагает, что срок исковой давности должен   течь со дня, когда ответчик в ответе на претензию от 07.07.2022 указал, что спорная квартира расселена, по договору социального найма от 27.03.2018 нанимателю ФИО2 предоставлено иное жилое помещение; все документы в подтверждение данного довода представлены в материалы дела.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В период  2018 - 2019 гг.  общество с ограниченной ответственностью «ГНБ Северо-Запад» осуществляло поставку тепловой энергии  на территории г. Кеми Республики Карелия.

5 мая 2021 года между ООО «ГНБ Северо-Запад» (принципал) и ООО «Ареал-Инвест» (агент) заключен агентский договор № 313, согласно которому агент принимает на себя обязательства по выполнению юридических и фактических действий по взысканию задолженности за теплоснабжение, которое осуществлял принципал с потребителей отпущенной принципалом тепловой энергии, а также по оказанию иных услуг, предусмотренных договором, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказанные услуги.

ООО «ГНБ Северо-Запад» исполнило свои обязательства по поставке коммунального ресурса надлежащим образом, за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 за поставку тепловой энергии по адресу ул. Гидростроителей, д. 6, кв. 6   возникла задолженность в общей сумме 16 447 руб.43 коп.

Претензией от 07.07.2022 № б/н истец предложил ответчику уплатить задолженность. В ответе на претензию ответчик  указал, что данный дом признан аварийным и расселён.  Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса не исполнена, истец обратился с настоящим иском в  арбитражный суд.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона №131-ФЗ исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Карелия от 15.12.2007 №1147-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Кемского муниципального района» жилое помещение по адресу: 

<

...> передано в муниципальную собственность Кемкого городского поселения.

В силу пункта 22 Устава Кемского городского поселения  исполнительно-распорядительный орган (администрация  поселения) не образуется, исполнение полномочий администрации поселения возложено на администрацию Кемского муниципального района. В силу пункта 35 Устава Кемского муниципального района администрация района исполняет полномочия администрации Кемского городского поселения.

В соответствии с решением Совета Кемского городского поселения от 24.10.2016 №4-2/2 администрация   поселения ликвидирована,  администрация Кемского муниципального района является правопреемником администрации поселения по исполнению бюджета муниципального образования «Кемское городское поселение»  при исполнении полномочий администрации поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Размер предъявленной задолженности ответчиком документально не оспорен, доказательства оплаты  задолженности   не представлены, возражения по объёму и качеству поставленной тепловой энергии не заявлены.

Отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему коммунального ресурса (абзац 10 пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

При таких обстоятельствах заявленные требования подтверждены по праву и размеру.

Ответчиком в отзыве на иск  заявлено о пропуске срока исковой давности. 

Истец, возражая относительно довода о пропуске срока исковой давности, указывает, что узнал о том, кто является надлежащим ответчиком по данному иску, только с момента получения ответа на претензию от 14.07.2022 с приложением копии договора социального найма от 27.03.2018, подтверждающего предоставление ФИО2 иного жилого помещения. До настоящего судебного спора Общество предпринимало попытки взыскания задолженности за этот период с ФИО2, поскольку не обладало сведениями о прекращении договора социального найма в отношении спорного помещения. При таких обстоятельствах срок исковой давности пропущенным не является.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исковая давность в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Согласно  пункту 15 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление №43)  истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

В соответствии с общим правилом, установленным в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не предусмотрено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Из приведённых положений следует, что разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, суду необходимо установить начальный момент течения этого срока, то есть день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права по каждому периоду оплаты.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30-ти дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-тый день либо в последний день срока, установленного договором. 

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию. 

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ и частью 1 статьи 155 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учётом  даты обращения с иском в суд (23.11.2022), установленных сроков внесения оплаты (до 10-го числа следующего месяца)  срок исковой давности по требованиям за весь  период взыскания  истек  до  направления претензии (07.07.2022).      

Довод истца о том, что о надлежащем ответчике   ему стало известно только при  получении ответа на претензию,   не может быть принят во внимание при определении начала течения срока исковой давности.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2006 №445-О указал, что институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определённость и устойчивость правовых связей,  дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их  своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Предъявление ответчику требований об уплате задолженности за периоды, по истечении которых на момент обращения с иском в суд прошло более  трех лет (2018, 2019 годы), ущемляет права и законные интересы ответчика по делу, который фактически лишен возможности собрать доказательства в свою защиту.     

Попытки предыдущего агента взыскать задолженность с нанимателя жилого помещения ФИО2 предпринимались в январе и мае 2021 года,  то есть в пределах срока исковой давности. Возврат заявления в январе 2021 года был обусловлен непредставлением истцом доказательств  наличия оснований для предъявления  требований к ФИО2, причины возврата заявления в мае 2021 года истцом не обоснованы.   На наличие препятствий для обращения с требованием к ответчику как к собственнику квартиры  после возвращения указанных заявлений и в пределах срока исковой давности, истец не указывает.  При этом  срок исковой давности  по первому расчётному периоду (октябрь 2018 года) с учётом срока на предъявление претензии истек только 10.12.2021 и у истца имелся значительный период времени для совершения необходимых действий.   Однако претензия была направлена ответчику только  в июле 2022 года, то есть по истечении указанного срока исковой давности в отношении требований за весь предъявленный период. Несвоевременное совершение истцом действий, направленных на взыскание имеющейся задолженности, не связано с недобросовестными действиями ответчика.  

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска надлежит отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности на основании заявления ответчика об этом.    

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.            В удовлетворении иска  общества с ограниченной ответственностью «Ареал-Инвест» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

2.            Решение может быть обжаловано  в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд   через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Александрович Е.О.