410/2021-8422(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7177/2020

г. Архангельск

01 февраля 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2021 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального  унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск"  (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 163002, 

<

...>)  

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН  

<

***>; адрес: Россия 163069, 

<

...>, офис  1122; Россия 163002, 

<

...>)  

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора,  

- временного управляющего муниципального унитарного предприятия "Водоканал"  муниципального образования "Город Архангельск" ФИО2  (адрес: Россия, 163000, г.Архангельск, а/я 59)  

- муниципального унитарного предприятия "Водоочистка" муниципального образования  "Город Архангельск" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)  

- агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ОГРН 

<

***>; адрес:  Россия 163069, 

<

...>);  

- администрацию муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН  

<

***>; адрес: Россия 163069, 

<

...>);  

- общество с ограниченной ответственностью "Адвекс" (ОГРН 

<

***>, адрес:  163046, 

<

...>, офис 103Б).  

о взыскании 7 400 165 руб. 14 коп. при участии в заседании представителей: от истца: ФИО3 по доверенности от 31.12.2020, 

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 17.12.2020, ФИО5 по  доверенности от 18.12.2020.  

от администрации: ФИО6 по доверенности № от 07.09.2020. 

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального  образования "Город Архангельск" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с  ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" о взыскании 7 400 165 руб. 14 коп.  платы за превышение нормативов сброса сточных вод в централизованную систему  водоотведения за период с марта по май 2020 года.  

Исковые требования указаны с учетом ходатайства истца об их уточнении,  принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Ответчик в отзыве на иск с дополнениях к нему с заявленными требованиями не  согласился как по праву, так и по размеру.  

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях с учетом их  уточнения настаивал.  

Представители ответчика поддержали позицию, изложенную в отзывах и  дополнениях к нему.  

Представитель Администрации мнение по существу заявленных требований не  выразил.  

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили.  

Заслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства,  представленные в материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, ООО «РВК- Архангельск» (до 31.01.2020 - ООО «РВК-центр») через присоединенную сеть отводит  сточные воды от абонентов на центральные очистные сооружения канализации МУП  «Водоканал».  

Распоряжением и.о. главы муниципального образования «Город Архангельск»  ФИО7 № 2905р от 04.10.2018 на праве хозяйственного ведения за МУП  «Водоканал» закреплён производственный комплекс «Очистные сооружения ОАО  «Соломбальский ЦБК», кадастровый номер 29:22:000000:2850.  

Постановлением администрации МО «Город Архангельск» от 14.11.2018 № 1401  «О внесении изменения в постановление мэрии города Архангельска от 30.01.2015 №  72», ООО «РВК-Центр» определено гарантирующей организацией для центральных  систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах МО «Город Архангельск».  

Объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения,  принадлежащие на праве собственности МО «Город Архангельск», предоставлены  ответчику по концессионному соглашению от 09.10.2018, заключенному с  Администрацией.  

До 01.10.2019 между сторонами действовал договор от 12.03.2019 № 45-19 об  оказании услуг по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод, в соответствии с которым  истец (исполнитель) оказывал услуги ответчику (заказчику) по очистке хозяйственно- бытовых сточных вод, поступающих по канализационным сетям заказчика на очистные  сооружения исполнителя. Соглашением сторон от 30.09.2019 указанный договор был  расторгнут.  

С октября 2019 года до настоящего времени между сторонами отсутствуют  договорные отношения, однако фактически истцом услуги по очистке хозяйственно- бытовых сточных вод оказываются.  

12.03.2020 истцом произведен отбор проб сточных вод, поступающих из  коллекторов Общества на очистные сооружения (цех очистных сооружений канализации  

(ЦОСК)), расположенные по адресу: г. Архангельск, ул.Ильича д.6. Отборы пробы  оформлены актами от 12.03.2020 № 1 и 2.  

Согласно актам № 1 и 2 отбор произведен из приемной камеры № 2. Указанные  акты подписаны представителями Общества с особым мнением.  

Также истцом составлен и подписан акт от 12.03.2020 о невозможности отбора  проб, которым указано, что отобрать пробы в точках отбора – люки на коллекторах  хозяйственно-сточных вод, расположенные в местах входа коллекторов в приемные  камеры № 1 и 2, не представляется возможным; отбор проб будет осуществлен из  приемной камеры № 2, где смешиваются сточные воды, попадающие в приемную камеру   № 1.  

Акт от 12.03.2020 о невозможности отбора проб Обществом не подписан. 

При отборе Предприятием проб из приемной камеры № 2 Обществом, в свою  очередь, отобрана параллельная проба, о чем составлен акт от 12.03.2020.  

Пробы, отобранные истцом, переданы для проведения анализа в испытательный  центр контроля качества воды МУП «Водоочистка» МО «Город Архангельск».  

Результат анализа оформлен протоколом испытаний от 01.04.2020 № 2.141  анализа сточных вод.  

Согласно протоколу № 2.141 в пробе, отобранной по акту от 12.03.2020 № 1,  обнаружено следующее содержание веществ: взвешенные вещества – 144 мг/ дм3, БПК5 -  201 мгО2/дм3, аммоний ион – 47,4 мг/ дм3, фосфат ион - 14,1 мг/ дм3, нефтепродукты1,93 мг/ дм3, АПАВ – 2,23 мг/ дм3, нитрит-ион – мене 0,02 мг/ дм3, нитрат-ион – 0,28 мг/  дм3, хлорид-ион – 113 мг/ дм3, сухой остаток – 574 мг/ дм3, сульфат – ион – 49,4 мг/ дм3.  

Протоколом ЦЛАТИ по Архангельской области от 02.04.2020 № АВ-0090/01  результатов измерений параллельной пробы установлено следующее содержание  веществ: взвешенные вещества – 135 мг/ дм3, БПК5 - 125 мгО2/дм3, аммоний ион – 28 мг/  дм3, фосфат ион - 12,2 мг/ дм3, нефтепродукты - 3,8 мг/ дм3, нитрит-ион – менее 0,02 мг/  дм3.  

Поскольку в исследованных пробах с учетом результатов анализа параллельной  пробы, отобранной Обществом, установлено превышение допустимого содержания  взвешенных веществ, СПАВ, аммоний-иона, фосфатов (по Р), нефтепродуктов истец  произвел расчет платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу  сточных вод на сумму 1 968 517 руб. 23 коп. исходя из объема сточных вод ответчика за  март 2020 года, на сумму 1 953 630 руб. 83 коп. исходя из объема сточных вод ответчика  за апрель 2020 года и на сумму 2 244 656 руб. 22 коп. исходя из объема сточных вод  ответчика за май 2020 года.  

Для внесения начисленной платы с учетом НДС истец направил ответчику счета  от 09.06.2020 № ВК-ПДК1 на сумму 2 693 587 руб. 47 коп., № ВК-ПДК2 на сумму  2 362 220 руб. 68 коп. и № ВК-ПДК3 на сумму 2 344 356 руб. 99 коп.  

Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с  иском.  

Оценив обстоятельства дела и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что  заявленные требования удовлетворению не подлежат на основании нижеследующего.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным  законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о  водоснабжении), а также нормативными актами, принятыми в соответствие и во  исполнение Закона о водоснабжении уполномоченным органом.  

К таким нормативным актам, в частности, относятся Правила пользования  системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,  

утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), Правила холодного водоснабжения и  водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и Правила осуществления контроля состава и  свойств сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 №  525 (далее - Правила № 525), постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 «О  взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации  населенных пунктов», действующим по 30.06.2020, а также нормативными актами  регионального уровня: Постановлением мэра г. Архангельска № 87 от 19.02.2010 «Об  утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых  абонентами в системы городской канализации на территории муниципального  образования «Город Архангельск» (далее – Постановление мэра № 87), Постановлением  администрации Архангельской области № 132-па от 09.07.2007 «Об утверждении Порядка  взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные  системы водоотведения на территории Архангельской области» (далее – Постановление  Администрации № 132-па).  

В соответствии со статьями 13 и 14 Закона о водоснабжении по договору  водоснабжения (водоотведения) абонент обязан оплачивать принятую воду и отводимые  стоки, соблюдать предусмотренный договором режим потребления и водоотведения,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных  сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к составу и  свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской  Федерации.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если  сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно  воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации,  осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием  указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы  водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской  Федерации.  

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента  вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу  сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с  названными Правилами (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период на  дату отбора проб).  

В силу пунктов 2 и 3 Правил № 525, при осуществлении контроля состава и  свойств сточных вод, организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и  свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых  сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы  допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и  микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанным абонентами в декларации о  составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения  (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод), и (или) нормативам  водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод,  установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу  централизованной системы водоотведения. Контроль состава и свойств сточных вод  включает в себя: а) отбор проб сточных вод; б) последующий анализ отобранных проб  сточных вод.  

В силу пункта 65 Правил № 167, контроль за соблюдением абонентом  нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией  водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод  абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.  

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации  водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в  аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации  (лаборатории) (пункт 67 Правил № 167).  

В силу подпункта «б» пункта 113 Правил № 644 значения показателей общих  свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны  превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств  сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в  целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем  водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций),  по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 114 тех же Правил.  

Приложением № 5 к Правилам № 644 установлены нормативные показатели  общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в  сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.  

В то же время, согласно пункту 61 Правил № 167 нормативы водоотведения  (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту  органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией  водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных тем же  пунктом Правил № 167.  

Постановлением мэра № 87 утверждены нормативы водоотведения (сброса) по  составу сточных вод в систему городской канализации, которые дифференцированы по  территориальной принадлежности.  

На основании пункта 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией  водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием  (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов  водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ  производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от  31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в  системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод  и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и  организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации  населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской  Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый  окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и  загрязняющих веществ.  

Порядок взимания такой платы в Архангельской области определен  постановлением Администрации № 132-па.  

Руководствуясь указанным порядком и исходя из нормативов, установленных  Постановлением мэра № 87, и данных лабораторного анализа проб, отобранных  12.03.2020, истец произвел расчет платы в общей сумме 7 400 165 руб. 14 коп. за  превышение нормативов сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения.  

Вместе с тем при оценке требований истца следует учитывать, что статьей 2 Закона  о водоснабжении определено, что:  

абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или  обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)  договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;  

канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой  инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;  

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение  (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо,  осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и  (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;  

состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих  физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе  концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах;  

сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) -  принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также  дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если  централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.  

В силу части 1 статьи 30.1. Закона о водоснабжении нормативы состава сточных  вод устанавливаются в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов  абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов,  многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах,  имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему  водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской  Федерации.  

Пунктом 4 постановлением Администрации № 132-па предусмотрено, что  Порядок, утвержденный данным постановлением, не распространяется на абонентов,  которыми являются собственники жилых помещений и частных жилых домов,  организации специализированного жилищного фонда, а также организации,  осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами, в части сброса в  централизованные системы водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ  хозяйственно-бытового происхождения, поступающих от населения.  

Как следует из материалов дела, Общество является гарантирующей организацией  в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Архангельска и  осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению в отношении всех  абонентов, объекты капитального строительства которых присоединены к  централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.  

При этом переданные Обществом на очистку стоки не являются стоками его  производства, так как большую часть всего объема водоотведения составляют бытовые  стоки населения, которое от уплаты за сбросы загрязняющих веществ через систему  коммунальной канализации освобождено.  

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Общество, при наличии  статуса гарантирующего поставщика, не является абонентом Предприятия в том  понимании, которое заложено в Законе о водоснабжении, а также не относится к  категории абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых  сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 № 230.  

Помимо этого к Обществу как к гарантирующему поставщику не могут быть  применимы нормы пунктов 61, 62, 64, 65, 67, 69 - 71 Правил № 167, а также Правила  установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов  

допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные  объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы  загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (утв. постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 393), как меры компенсации за  сброс загрязняющих веществ в водные объекты, поскольку данные нормативы также  применяются только в отношении абонентов.  

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у Предприятия  оснований для получения с Общества взыскиваемой платы.  

Кроме того, при разрешении спора суд также соглашается с доводами ответчика о  том, что приемная камера № 2 не может быть признана надлежащим местом отбора проб.  

В соответствии с пунктом 22 Правил № 525 отбор проб сточных вод проводится из  контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и  свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного  водоснабжения и водоотведения.  

Пунктом 24 Правил № 525 предусмотрено, что в случае невозможности отбора  проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом  своих обязанностей, указанных в пункте 20 тех же Правил, отбор проб сточных вод  осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой  осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному  выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод  отобранной пробы считаются показателями состава и свойств сточных вод, отводимых  абонентом в централизованную систему водоотведения.  

В соответствии с пунктом 147 Правил № 644 абонент обязан обеспечить доступ  представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее  указанию представителям иной организации к водопроводным и канализационным сетям  и иным объектам абонента, местам отбора проб воды, сточных вод, приборам учета (узлам  учета) холодной воды, сточных вод и иным устройствам, которыми абонент владеет и  пользуется на праве собственности или ином законном основании и (или) которые  находятся в границах его эксплуатационной ответственности.  

В силу пункта 2 Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности - это  линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или)  водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку  обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая  в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре  холодного водоснабжения и водоотведения; граница балансовой принадлежности - линия  раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или)  водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между  владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.  

Таким образом, ответственность на абонента может быть возложена, только если  нарушение допущено им в пределах зоны его эксплуатационной ответственности.  

Из материалов дела следует, что действующим ранее между сторонами договором  от 12.03.2019 № 45-19 были согласованы следующие точки отбора проб: люки на  коллекторах хозяйственно-бытовых сточных вод № 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8, расположенные в  местах входа коллекторов в приемные камеры № 1 и 2.  

В акте о невозможности отбора проб от 12.03.2020 Предприятие указывает, что  отбор проб в местах, согласованных в договоре от 12.03.2019 № 45-19, невозможно в  связи с отсутствием возможности подхода к точкам местам отбора проб.  

Иное обоснование невозможности отбора проб в местах, ранее согласованных  сторонами, в акте не указано.  

Данный акт Обществом не подписан, при этом ответчик с доводом о  невозможности 12.03.2020 отобрать пробу в ранее согласованных местах, не соглашается.  

Из представленных истцом фотоматериалов по отбору проб от 12.03.2020 следует,  что четыре коллектора, из которых стоки попадают в приемную камеру № 2, имеют  люки, к которым имеется оборудованный доступ (деревянные мостки и ограждение).  Коллекторы, из которых стоки попадают в приемную камеру № 1, люками и мостками с  ограждением не оборудованы. Доступ к этим коллекторам, а также затруднен, поскольку  коллекторы расположены на значительном расстоянии от ближайшего возможного места  нахождения специалиста, отбирающего пробы.  

По предложению суда стороны произвели осмотры коллекторов на входе в  приемные камеры № 1 и 2 в целях определения технической возможности отбора проб.  

В соответствии с актом от 27.10.2020 № 2375-20, составленным Обществом по  результатам осмотра выпусков из коллекторов на входе в приемные камеры № 1 и 2, с  коллекторов № 1, 2, 3, 4, отводящих стоки в приемную камеру № 2, возможен отбор проб  через люки. Из приемной камеры № 1, трубы № 5, 6, 7, 8 отбор сточных вод возможен при  наличии специального оборудования (длина ручки пробоотборника должна составляет не  менее 3-х метров).  

Предприятие в акте 26.10.2020 указало на отсутствие в непосредственной близости  от ЦОСК лотков канализационных колодцев, из которых возможно отобрать необходимые  пробы; имеющиеся переходы и площадки не дают возможности отбора проб из падающей  струи коллекторов; коллекторы, из которых стоки попадают в приемную камеру № 1,  расположены на расстоянии более 5 метров от ближайшего возможного места  расположения специалиста-пробоотборщика. Отбор проб из падающей струи также  невозможен из части коллекторов так как они опущены ниже уровня нахождения человека  более чем на 3 метра.  

Таким образом, представленными доказательствами (фотоматериалы истца с  отбора проб 12.03.2020, фото- и видеоматериалы сторон осмотров от 26.10.2020 и  27.10.2020) подтверждается, что четыре коллектора, отводящие стоки в приемную камеру   № 2, оборудованы люками, доступ в которым имеется по оборудованным мосткам, в  связи с чем довод истца о невозможности доступа к этим коллекторам на дату отбора проб  противоречит материалам дела.  

Иного обоснования невозможности отбора проб с данных выпусков в акте,  составленном истцом 12.03.2020, не содержится.  

Кроме того, приемная камера № 2 входит в состав производственного комплекса  «Очистные сооружения МУП «Водоканал» и относилась договором от 12.03.2019 № 45-19  к зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Предприятия.  

В связи с этим отбора проб из приемной камеры № 2 противоречит пункту 147  Правил № 644, из содержания которого следует, что абонент обеспечивает доступ к  местам отбора проб, которые находятся в границе его эксплуатационной ответственности.  

Исходя из изложенного, поскольку отбор проб 12.03.2020 произведен истцом не в  границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика,  протокол от 01.04.2020 анализа сточных вод на основании этого отбора не может быть  признан надлежащим доказательством превышения показателей сточных вод ответчика  установленным нормативам.  

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном  объеме.  

 В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате  государственной пошлины по иску относятся на истца. Поскольку истцу при подаче  

искового заявления в порядке статьей 333.22 и 333.41 Налогового кодекса Российской  Федерации была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины,  государственная пошлина по иску подлежит взысканию с истца в доход федерального  бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.  

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального  образования "Город Архангельск" в доход федерального бюджета 60 001 руб.  государственной пошлины.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд  Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Судья А.Б. Филипьева