АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-9076/2023

Дело № А65-35333/2022

г. Казань

01 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей   Закировой И.Ш., Мосунова  С.В.

при участии представителя:

акционерного общества «Сетевая компания» – ФИО1, доверенность от 09.02.2021,

            в отсутствие иных  лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Сетевая компания»,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023

по делу № А65-35333/2022 

по заявлению акционерного общества «Химический завод им. Л.Я. Карпова» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Менделеевск, к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Менделеевск, к публично-правовой компании "Роскадастр" в лице филиала по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Казань, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: -акционерное общество «Сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Казань, -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Казань, о признании недействительным постановления, о признании незаконными действий и об обязании аннулировать запись в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество  «Химический завод им. Л.Я. Карпова» (далее  - АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова», заявитель, общество, АО «Химзавод им. Л.Я. Карпова») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, г. Менделеевск, (далее - исполнительный комитет), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление) с требованиями:

- признать недействительным Постановление Исполнительного комитета от 16.11.2007 №896 «Об утверждении границ охранных зон воздушных линий электропередачи, принадлежащих ОАО «Сетевая компания» и установлении ограничения прав на земельные участки, входящие границы охранных зон», в части утверждения границ охранной зоны ЛЭП «ВЛ 110 кВ Тойма-2-Тойма-1 1, 2 цепь»;

- обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова»;

- признать действия по внесению записи в государственный кадастр сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, а именно: ВЛ 110кВ ПС Тойма-2 - Тойма-1, с учетным номером 16:27-6.19, незаконными и нарушающими права и законные интересы АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- обязать Управление аннулировать запись в ЕГРН о зоне с особыми условиями использования территорий «ВЛ 110 кВ Тойма 2-Тойма 1 1, 2 цепь, тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций», с учетным номером 16:27-6.19.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.02.2023 в порядке, предусмотренном статьей  47 АПК РФ, была произведена замена ненадлежащего ответчика (заинтересованного лица) - Управления на ППК «Роскадастр», в лице филиала по Республике Татарстан, в части требования о признании незаконными действия по внесению записи в государственный кадастр сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, Управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2023 по делу № А65-35333/2022 в удовлетворении заявленных АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2023 оставлено без изменения. 

АО «Сетевая компания», обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит  изменить вывод в мотивировочной части постановления Одиннадцатого арбитражного суда от 02.08.2023, а именно  «Как следует из материалов по настоящему делу и было установлено судом первой инстанции, АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» на праве собственности принадлежит двухцепная высоковольтная линия ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ»  изменить на следующий вывод: «Как следует из заявления АО «Химзавод им Л.Я. Карпова» ему на праве собственности принадлежит двухцепная высоковольтная линия 110 кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ, право собственности на указанную линию возникло у Общества на основании плана приватизации Химического завода имени Л.Я. Карпова, утвержденного постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 16.03.1994 № 130.».

АО «Сетевая компания», считает вынесенные судебные акты в части отказа в удовлетворении требований Химзавода законными и обоснованными.

Из кассационной жалобы следует, что общество просит изменить мотивировочную часть постановления суда апелляционной инстанции от 02.08.2023, касаемые факта принадлежности  двухцепной высоковольтной линии ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ, при этом   указывает на то, что суд первой инстанции не давал оценку по существу исковых требований, поскольку пришел   к выводу  о пропуске обществом трехмесячного срока для обращения в арбитражный суд и отказал в удовлетворении заявленных требований, вопрос о принадлежности высоковольтной  линии АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» судом первой инстанции не исследовался.

Заявитель кассационной жалобы считает, что выводы,    сделанные    судом    апелляционной    инстанции    в постановлении от 02.08.2023 о принадлежности на праве собственности Химзаводу двухцепной высоковольтной линии ПО кВ (фактически «110 кВ», выражение «ПО кВ» является опечаткой) от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ, создают ошибочное представление о принадлежности указанной линии Химзаводу, что нарушает права и законные интересы АО «Сетевая компания» являющейся владельцем участка указанной линии в направлении от Подстанции Тойма-2 до опоры № 10 (и далее до опоры № 17 в направлении Подстанции Тойма-1).

Поскольку АО «Сетевая компания» обжалует только мотивировочную часть постановления арбитражного апелляционного суда, суд кассационной инстанции  проверяет законность и обоснованность только постановления суда апелляционной инстанции исходя из доводов жалобы.

При  этом  постановлением суда апелляционной  инстанции решение  суда первой  инстанции оставлено  без изменения.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 07.11.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 28 ноября 2023 в 14 часов 45 минут.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанций   норм материального и процессуального права, суд округа приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2023 по делу № А65-35333/2022 отказано в удовлетворении заявленных АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» требований в связи с пропуском  трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления незаконными, суд отказал  в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.

При этом суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела  в мотивировочной части указал следующее:

«Как следует из рассматриваемого заявления, Обществу на праве собственности принадлежит двухцепная высоковольтная линия ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ; право собственности на указанную линию возникло у Общества на основании плана приватизации Химического завода имени Л.Я. Карпова, утвержденного постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 16.03.1994 № 130..»

Из указанного следует, что суд первой инстанции не давал оценку по существу исковым требованиям, поскольку пришел к выводу о пропуске трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением, а в решение  сослался лишь на информацию, указанную АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» в исковом заявлении.

Суд апелляционной инстанции в мотивировочной  части постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023, указал следующее:

«Как следует из материалов по настоящему делу и было установлено судом первой инстанции, АО "Химический завод им. Л.Я. Карпова" на праве собственности принадлежит двухцепная высоковольтная линия ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ. Право собственности на указанную линию возникло у общества на основании Плана приватизации Химического завода имени Л.Я. Карпова, утвержденного Постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 16.03.1994 № 130.» 

АО «Сетевая компания» просит изменить  выводы,    сделанные    судом    апелляционной    инстанции    в постановлении от 02.08.2023 о принадлежности двухцепной высоковольтной линии ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ

Вместе с тем, апелляционной инстанции определением от 25.10.2023 суд исправил описку (опечатку), допущенную при изготовлении описательной части постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023 по делу № А65-35333/2022, где указал что  вместо: "Как следует из материалов по настоящему делу и было установлено судом первой инстанции, АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» на праве собственности принадлежит двухцепная высоковольтная линия ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ, право собственности на указанную линию возникло у общества на основании Плана приватизации Химического завода имени Л.Я. Карпова, утвержденного Постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 16.03.1994 № 130", следует читать: "Как следует из рассматриваемого заявления, АО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» на праве собственности принадлежит двухцепная высоковольтная линия ПО кВ от подстанции Тойма - 2 до ГПП 110/6 кВ, право собственности на указанную линию возникло у общества на основании Плана приватизации Химического завода имени Л.Я. Карпова, утвержденного Постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 16.03.1994 № 130".

Таким образом, по результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Поволжского округа учитывает вышеуказанное определение Одиннадцатого апелляционного суда от 25.10.2023 об исправлении описки (опечатки) и приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения  постановления суда апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023 по делу № А65-35333/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            Р.Р. Мухаметшин

 

Судьи                                                                                 И.Ш. Закирова

 

С.В. Мосунов