АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

«01» июля 2021 года                                                              Дело №А07-28033/2020

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2021 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Товарищества собственников недвижимости "Согласие" (452800 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №29 по Республике Башкортостан (452680, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

"решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №29 по Республике Башкортостан от 06.07.2020 №2139 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признать полностью недействительным, Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №29 по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возвратить заявителю взысканные налоги, штрафы, пени"

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан

при участии:

от заявителя: ФИО2, председатель ТСЖ, паспорт; 

от ответчика: ФИО3, доверенность от 11.01.2021, служебное удостоверение, ФИО4, доверенность от 23.12.2020, служебное удостоверение,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия 3-его лица.

Товарищество собственников недвижимости "Согласие" (далее - ТСН "Согласие", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №29 по Республике Башкортостан (далее – ответчик,  Инспекция, МРИ ФНС России №29 по РБ) от 06.07.2020 № 2139 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее – решение №2139) и об обязании Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возвратить заявителю взысканные налоги, штрафы, пени.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан (далее –3-е лицо, налоговый орган).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, считая свое решение законным и обоснованным по мотивам, изложенным в отзывах и письменных пояснениях.

3-е лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменные пояснения.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки на основании первичного расчета по страховым взносам за 2019 год, представленному ТСН "Согласие" 17.01.2020, Инспекцией составлен акт налоговой проверки от 06.05.2020г.№2258 и принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.07.2020 №2139 (далее – оспариваемое решение). 

Согласно оспариваемому решению, заявителю дополнительно начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее – страховые взносы на ПФР) в размере 7320 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы на ОМС) в размере 18666 руб., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – страховые взносы в ФСС) в размере 8 804,40 руб., пени в размере 1 632,79 руб., товарищество привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафа в размере 1 706 руб.

Апелляционная жалоба ТСН "Согласие" на решение Инспекции от 06.07.2020 №2139 решением УФНС России по Республике Башкортостан от 05.10.2020 №226/17 оставлена без удовлетворения.

ТСН "Согласие", не согласившись с решением Инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.07.2020 №2139, обратилось с вышеуказанным заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований ТСН "Согласие" указывает, что регистрация заявителя осуществлена в соответствии с законодательством РФ в установленном порядке, заявитель является некоммерческой организацией, осуществляет деятельность в области социального обслуживания граждан, а именно оказание консультационных юридических услуг, применяет упрощенную систему налогообложения, годовой доход не превышает 79 млн. руб., в связи с чем считает правомерным применение в 2019 году плательщиком страховых взносов совокупного пониженного тарифа в размере 20% и незаконным доначисление страховых взносов по результатам камеральной проверки.

По мнению ответчика, ТСН "Согласие" не относится к категории плательщиков страховых взносов, указанных в пп.7 п.1 ст. 427 НК РФ, и не вправе применять в 2019 году пониженные тарифы, установленные подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ, ввиду следующего.

Заявитель не является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, поскольку на официальном сайте Минюста в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» отсутствуют сведения о регистрации ТСН "Согласие". 

ТСН "Согласие" не осуществляет деятельность в области социального обслуживания граждан, поскольку осуществление данного вида деятельности не предусмотрено уставом заявителя, не значится в ЕГРЮЛ как основной вид деятельности.

Ответчик указывает, по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), основным видом экономической деятельности товарищества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32.1). Дополнительным видом деятельности заявлено управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32.2). Иные дополнительные виды деятельности ТСН "Согласие" не заявлены.

На основании подп. 5 п. 1 и подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ ТСН "Согласие" имело право применять пониженный тариф страховых взносов в размере 20% в 2018 году (дата государственной регистрации 22.06.2018) при условии соблюдения требований, установленных подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ.

Налоговый орган считает, что продление на 2019 год применения пониженной ставки в размере 20% для организаций, основным видом деятельности которых является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, законодательством не предусмотрено.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (п.5 статьи 200 АПК РФ).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Довод заявителя о том, что ТСН "Согласие" не является некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном порядке, судом отклоняется на основании следующего.

Подпунктом 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) определено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме, в том числе, как товарищества собственников недвижимости.

В силу п. 2 ст. 123.1 Гражданского кодекса некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовой форме, в том числе как товарищества собственников недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются: 1) плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой.

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, то он обязан исчислить и уплатить страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ пониженные тарифы страховых взносов применяются для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) которых являются, в том числе, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ, для плательщиков, указанных в подп. 5-9 п. 1 названной статьи, в течение 2017-2018 годов тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в размере 20 процентов, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование - 0 процентов.

Указанные в подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ тарифы страховых взносов распространяются на плательщиков, указанных в подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, применяющих УСН, если их доходы за налоговый период не превышают 79 млн. рублей.

При этом п. 6 ст. 427 НК РФ установлено, что для плательщиков, указанных в подп. 5 ст. 1 ст. 427 НК РФ, соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный названным подпунктом, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов в связи с осуществлением этого вида деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Общий объем доходов определяется путем суммирования доходов, указанных в п. 1 и подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ.

В случае, если по итогам расчетного (отчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, а также если организация или индивидуальный предприниматель превысили за налоговый период ограничение по доходам, указанное в абзаце втором подпункта 3 пункта 2 настоящей статьи, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишается права применять установленные подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала расчетного (отчетного) периода, в котором допущено это несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в установленном порядке.

Исходя из положений подп. 7 п. 1 и подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих УСН и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), на период до 2024 года (включительно) установлен совокупный пониженный тариф страховых взносов в размере 20%.

Заявитель считает, что он в соответствии с учредительными документами, уставом осуществляет деятельность в области социального обслуживания граждан, а именно оказание консультационных юридических услуг, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №442-ФЗ).

В уставе ТСН "Согласие" указано, что товариществом признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах, созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В соответствии с п. 5.1 устава товарищество как некоммерческая организация может осуществлять хозяйственную деятельность, соответствующую целям товарищества, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей создания товарищества.

На основании п. 5.2 устава для достижения своих целей товарищество может осуществлять иную деятельность, в том числе оказание консультационных, юридических и рекламных услуг.

Заявитель полагает, что в силу ст. 20 Закона №442-ФЗ осуществление данного вида деятельности подпадает под действие подп. 7 п. 1 ст. 427 НК РФ, в соответствии с которым на период до 2024 года включительно установлены пониженные тарифы страховых взносов в размере:

1) на обязательное пенсионное страхование - в размере 20,0 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в размере 0 процентов;

3) на обязательное медицинское страхование - в размере 0 процентов.

Положениями ст. 3 Закона №442-ФЗ определено, что социальным обслуживанием граждан признается деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, то есть действия или действий в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги. Поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

В соответствии с п. 6 ст. 20 Закона №442-ФЗ получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются социально-правовые виды социальных услуг, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

Налоговый орган считает, что применение заявителем пониженных тарифов страховых взносов в 2018 году по основанию, указанному в абз. 46 подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ (управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе), также свидетельствует о том, что видом деятельности ТСН "Согласие" является именно управление недвижимым имуществом, что представленные заявителем в обоснование доводов решения мирового судьи судебного участка № 1 по Янаульскому району и г.Янаул Республики Башкортостан от 16.12.2019 по делу №2-2005/2019, от 14.12.2020 №2-2088/2020 не доказывают оказание, в контексте положений Закона №442-ФЗ, юридических услуг от имени ТСН "Согласие" в проверяемом периоде. 

Согласно учредительному документу, раздела №5 Устава ТСН "Согласие" к хозяйственной деятельности товарищества относится социальное обслуживание граждан, а это согласно перечня:

- управление многоквартирными домами,

- обслуживание, эксплуатация, техническое содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах,

- оказание консультационных, юридических и рекламных услуг,

- организация досуга собственников помещений и их детей, 

- предоставление услуг по организации охраняемой стоянки автотранспорта.

В силу ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" для целей данного Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

2) социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

3) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;

4) поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;

5) стандарт социальной услуги - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг;

6) профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, - система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Согласно ст.20 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

ТСН "Согласие" в материалы дела представлены документы, подтверждающие оказание юридической помощи гражданам, проживающим в многоквартирном доме №56 по ул. Победу г. Янаул:

решение мирового судьи судебного участка №1 по Янаульскому району и г. Янаулу Республики Башкортостан от 16.12.2019 по делу №2-2005/2019 по иску к ФИО5,

решение мирового судьи судебного участка №1 по Янаульскому району и г.Янаулу Республики Башкортостан от 14.12.2019 по делу №2-2088/2020 по иску к ФИО6,

заявление от 25.11.2019 на оказание юридической помощи ФИО5,

заявление от 27.11.2019 на оказание юридической помощи ФИО6

Также заявителем представлены подлинники документов в подтверждение того, что в указанном доме проживают граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании: справка об инвалидности второй группы по зрению, выданной ФИО5, которой оказана юридическая помощь при рассмотрении гражданского дела №2-2005/2019 (председатель ТСН "Согласие" ФИО2 участвовал в качестве представителя ответчика) и удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выданное ФИО7 (копии документов приобщены к материалам дела).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ТСН "Согласие" осуществляет деятельность в области социального обслуживания, а именно оказание консультационных юридических услуг, относится к категории плательщиков страховых взносов, указанных в подпункт 7 пункта 1 статьи 427 НК РФ. Следовательно, ТСН "Согласие" вправе применять в 2019г. пониженные тарифы, установленные пп.3 п.2 ст. 427 НК РФ.

Доводы ответчика судом подлежат отклонению как необоснованные и как основанные на неверном толковании законодательства. 

Судом установлено, что нарушения процедуры рассмотрения материалов проверки, предусмотренной ст. 101 НК РФ, Инспекцией не допущены.

С учетом вышеназванных обстоятельств суд полагает, что доначисление заявителю страховых взносов в сумме 34790,40 руб., не может быть признано законным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В силу п.1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В пункте 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты организацией или индивидуальным предпринимателем налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается  извещение налогоплательщика  о  неуплаченной  сумме налога, а  также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2 статьи 70 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Оспариваемым решением ТСН «Согласие» доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы на ПФР) в размере 7 320 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее — страховые взносы на ОМС) в размере 18 666 руб., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы в ФСС) в размере 8 804,40 руб., пени в размере 1632,79 руб., налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 1 706 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ МРИ ФНС России № 4 по РБ выставлено заявителю требование от 28.08.2020 № 115330 об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, начисленных по решению от 06.07.2020 № 2139. 

Указанным требованием налогоплательщику предложено уплатить спорную задолженность в общей сумме 31 086, 36 руб., в том числе: страховые взносы в ФСС в размере 8 804,4 руб., страховые взносы на ОМС в размере 17 977,50 руб., страховые взносы в ОПС в размере 980 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 27, 85 руб., пени по страховым взносам в ФСС в размере 524,23 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 1066,38 руб., штрафы по страховым взносам на ОПС в размере 366 руб., штрафы по страховым взносам в ФСС в размере 441 руб., штрафы по страховым взносам на ОМС в размере 899 руб., в срок до 08.10.2020г. 

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан вынесены решения от 16.10.2020 № 3934 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств и от 16.10.2020 № 7298 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств. 

На основании инкассовых поручений от 16.10.2020 № 13592, № 13594, 13597 взысканы страховые взносы в ФСС в размере 8 804,4 руб., от 16.10.2020 № 13593, №13595, № 13598 взысканы страховые взносы на ОМС в размере 17 977, 50 руб., от 16.10.2020 № 13596 взысканы страховые взносы на ОПС в размере 980 руб., от 16.10.2020 № 13589 взысканы пени по страховым взносам на ОПС в размере 27, 85 руб., от 16.10.2020 № 13591 взысканы пени по страховым взносам на ОМС в размере 1066,38 руб., от 16.10.2020 № 13599 взысканы штрафы по страховым взносам на ОПС в размере 366 руб., от 16.10.2020 № 13587 взысканы штрафы по страховым взносам в ФСС в размере 441 руб., от 16.10.2020 № 13588 взысканы штрафы по страховым взносам на ОМС в размере 899 руб. 

Однако, незаконность начисления страховых взносов влечет незаконность начисленных на него сумм пени и штрафа (статьи 72, 75, 122 НК РФ). 

Как следует из пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании решений, действий (бездействия) соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования ТСН «Согласие» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Товарищества собственников недвижимости "Согласие" (452800 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №29 по Республике Башкортостан от 06.07.2020 №2139 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №29 по Республике Башкортостан (452680, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости "Согласие" (452800 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи рублей) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья                                                                 Г.Ф. Ахметова