89/2019-159114(1) 

Арбитражный суд Хабаровского края  г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13917/2018

г. Хабаровск

18 октября 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. В. Зверевой,  при ведении секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального  банка Российской Федерации  

о привлечении публичного акционерного общества «Страховая  компания «ХОСКА» к административной ответственности, предусмотренной  частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,  

при участии: от Банка России: не явились от ПАО «СК «ХОСКА»: не явились. 

Суд установил: Центральный банк Российской Федерации (далее -  Центральный банк РФ, Банк России, заявитель, административный орган)  обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении публичного  акционерного общества «Страховая компания «ХОСКА» (далее - ПАО «СК  «ХОСКА», общество) к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

Решением от 18.10.2018 требования удовлетворены, Общество  привлечено к административной ответственности, ему назначено наказание в  виде штрафа в размере 30 000 руб.  

Решением от 15.05.2019 удовлетворено заявление Общества о  пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, решение от 18.10.2018  отменено.  

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  12.07.2019 решение от 15.05.2019 оставлено без изменения.  

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы участвующих в деле лиц,  суд приходит к следующему выводу.  

ПАО «СК «ХОСКА» на момент совершения правонарушения  осуществляло страховую деятельность в соответствии с лицензией на  осуществление страхования по виду деятельности - обязательное  

страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств  ОС № 0319-03 от 18.09.2015.  

По результатам рассмотрения Банком России обращения ФИО2, установлен факт нарушения срока возврата части страховой премии,  установленного пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 25.04.2002 №  40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности  владельцев транспортных средств» (далее – Закон № 40-ФЗ) – сумма  возврата, подлежала выплате в срок до 01.12.2017 включительно.  

22.08.2018 должностным лицом Банка России в отношении ПАО СК  «ХОСКА» составлен протокол № ТУ-08-ЮЛ-18-13503/1020-1 об  административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1  КоАП РФ.  

24.08.2018 Банком России в арбитражный суд в соответствии с  компетенцией подано заявление о привлечении Общества к  административной ответственности.  

Факт нарушения Обществом предусмотренного пунктом 21 статьи 12  Закона № 40-ФЗ срока осуществления выплаты страхового возмещения по  заявлению ФИО2, подтверждается материалами дела и не  оспаривается Обществом.  

С учётом положений ст. 938 ГК РФ, пп. 1 п. 5 ст. 30 Закона Российской  Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в  Российской Федерации» и разъяснений, содержащихся в пункте 17  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при  применении Особенной части КоАП РФ», деяние Общества правильно  квалифицировано Банком России как административное правонарушение,  предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.  

Вместе с тем, суд не находит оснований для привлечения Общества к  административной ответственности по следующим основаниям.  

Срок давности привлечения к административной ответственности за  совершение административного правонарушения по части 3 статьи 14.1  КоАП РФ составляет, с учётом Постановления Конституционного Суда  Российской Федерации от 15.01.2019 № 3-П, три месяца.  

Дата совершения правонарушения – 02.12.2017, соответственно срок  давности привлечения к административной ответственности истёк  03.03.2018.  

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство  по делу об административном правонарушении не может быть начато, а  начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков  давности привлечения к административной ответственности.  

В соответствии с частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд  принимает решение о привлечении к административной ответственности или  

об отказе в удовлетворении требования административного органа о  привлечении к административной ответственности.  

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для привлечения  ПАО СК «ХОСКА» к административной ответственности за пропуском  срока давности привлечения к административной ответственности.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Центрального банка Российской  Федерации о привлечении публичного акционерного общества «Страховая  компания «ХОСКА» к административной ответственности, предусмотренной  частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, отказать.  

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия  решения.  

 Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского  края.  

Судья Зверева А. В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 10.04.2019 4:35:09

Кому выдана Зверева Анна Владимировна