АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3076/21

06 августа 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   02 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            06 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию «город Новошахтинск» в лице Администрации города Новошахтинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска,

о взыскании,

при участии:

от истца – представитель ФИО2, по доверенности,

от ответчика - представитель ФИО3, по доверенности,

от третьего лица - представитель не явился,

у с т а н о в и л:

установил: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «город Новошахтинск» в лице Администрации города Новошахтинска о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 57 370,27 руб. за период с января 2018 по октябрь 2020, 1 939,15 руб. пени за период с 13.03.2018 по 05.04.2020, а также 2 000 руб. задолженности за услуги ограничения,  пеню на сумму долга 57 370,27 руб. с 01.01.2021 по дату оплату долга, 52,40 почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, на основании статьи 51 АПК РФ, привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

Во исполнение определения суда от 23.03.2021 года сторонами был осуществлен совместный выход представителей Администрации города Новошахтинска и ПАО общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в спорные адреса, в результате установлено, что подлежит исключению, в связи с аварийным состоянием, задолженность по адресам: 

<

...> кв.2; ул. Линейная, 

<

...>

В связи с этим истец исключил указанные адреса из расчета и заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с ответчика 15 860,70 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 05.04.2020 в размере 1 218,08 руб., задолженность оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени на сумму долга 15 860,70 руб. за период с 02.01.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца также пояснил суду, что истец, приняв доводы ответчика, дополнительно исключил из расчета задолженность по адресу 

<

...> (индивидуальное потребление), в связи с чем заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с ответчика 10 420,76 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 02.08.2021 в размере 1 772,85 руб., задолженности оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени на сумму долга 10 420,76 руб. за период с 03.08.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований истца в уточненной редакции возражений не заявил. 

Третье лицо своего представителя в заседание не направило, о рассмотрении дела надлежаще извещено, в виду чего заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен краткосрочный перерыв в течение дня до 11 часов 55 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства спора.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком на розничном рынке электроэнергии в Ростовской области, в связи с чем поставляет электрическую энергию в жилые дома, расположенные в г. Новошахтинск по адресам: ул. Волочаева, 

<

...> кв. 2; ул. Линейная, 

<

...> кв. 8; ул. Рабоче-Крестьянская 

<

...>.

По данным гарантирующего поставщика, по вышеуказанным адресам имеется задолженность по оплате потребленной с января 2018 года по октябрь 2020 года электроэнергии на сумму 57 370 рублей 27 копеек. Кроме того, за несвоевременную оплату ресурса истец начислил пени с 13 марта 2018 по 05 апреля 2020 на сумму 1 939 рублей 15 копеек, а также за услугу ограничения/возобновления электроэнергии в размере 2000 рублей 00 копеек.

По данным Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска собственником жилых помещений, является муниципальное образование «Город Новошахтинск»:

1. ул. Волочаева, д. 8 кв. 4 - справка МП БТИ собственник МО Город Новошахтинск, информация о заключении договора найма отсутствует;

2. ул. ФИО4, д. 62 кв. 3 - справка МП БТИ собственник МО Город Новошахтинск, информация о заключении договора найма отсутствует;

3. ул. Линейная, д. 21 кв. 2 - выписка ЕГРН собственник МО Город Новошахтинск, договор найма не заключался;

4. ул. Можайского, д. 3 кв. 49 - справка МП БТИ собственник МО Город Новошахтинск, информация о заключении договора найма отсутствует;

5. пер. Мостовой, д. 5 кв. 8 - выписка ЕГРН собственник МО Город Новошахтинск, договор найма не заключался;

6. ул. Рабоче-Крестьянская д. 33 кв. 9 - справка МП БТИ собственник МО Город Новошахтинск, информация о заключении договора найма отсутствует;

7. ул.Рабоче-Крестьянская д.ЗЗ кв. 15 - справка МП БТИ собственник МО Город Новошахтинск, информация о заключении договора найма отсутствует.

Муниципальное образование, как собственник помещений обязано нести расходы по их содержанию, таким образом по данным гарантирующего поставщика Муниципальное образование "город Новошахтинск" в лице Администрации города Зверево не оплатила потребленную электроэнергию, по следующем адресам: ул. Волочаева, 

<

...> кв. 2; ул. Линейная, 

<

...> кв. 8; ул. Рабоче-Крестьянская 

<

...> кв. 15 на общую сумму 57 370,27 рублей за период с января 2018 года по октябрь 2020 года.

Также истец в связи с неоплатой проводил мероприятия по введению режима прекращения/подключения энергии, в вязи с чем понес затраты в сумме 2 000 руб.

В связи с неоплатой задолженности в адрес ответчика была направлена претензии об оплате задолженности от 19.10.2020 года. Однако, ответ на данную претензию не получен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 57 370,27 руб. за период с января 2018 по октябрь 2020, 1 939,15 руб. пени за период с 13.03.2018 по 05.04.2020, а также 2 000 руб. задолженности за услуги ограничения,  пеню на сумму долга 57 370,27 руб. с 01.01.2021 по дату оплату долга, 52,40 почтовых расходов.

В ходе рассмотрения спора сторонами был осуществлен совместный выход представителей Администрации города Новошахтинска и ПАО общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в спорные адреса, в результате установлено, что подлежит исключению, в связи с аварийным состоянием, задолженность по адресам: 

<

...> кв.2; ул. Линейная, 

<

...>

В связи с этим истец исключил указанные адреса из расчета и заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с ответчика 15 860,70 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 05.04.2020 в размере 1 218,08 руб., задолженность оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени на сумму долга 15 860,70 руб. за период с 02.01.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании 02.08.2021 представитель истца также пояснил суду, что истец, приняв доводы ответчика, дополнительно исключил из расчета задолженность по адресу 

<

...> (индивидуальное потребление), в связи с чем, истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил суд взыскать с ответчика 10 420,76 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 02.08.2021 в размере 1 772,85 руб., задолженности оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени на сумму долга 10 420,76 руб. за период с 03.08.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

Таким образом, предметом рассмотрения являются требования истца о взыскании с ответчика 10 420,76 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 02.08.2021 в размере 1 772,85 руб., задолженности оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени на сумму долга 10 420,76 руб. за период с 03.08.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. Данные положения корреспондируют части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", согласно которой собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы. Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ч. 2 ст. 19 Кодекса), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично -правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов. Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в Жилищном законодательстве как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

Согласно пункту 81 Основных положений №442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец -энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации. Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта -исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги -холодное   водоснабжение,   горячее   водоснабжение,   водоотведение,   электроснабжение   и отопление. Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.

Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. 

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. 

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено что, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса для договоров энергоснабжения, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть. При отсутствии договора истец вправе требовать оплаты фактически поставленной электрической энергии на основании положений статей 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом обязан доказать объем поставленной ответчику электрической энергии. Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Кодекса). Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

Исходя из изложенного следует, что Муниципальное образование, как собственник нежилых помещений в многоквартирных домах, обязано нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги независимо от наличия у него расходов на содержание помещений, находящихся в собственности. Факт поставки электроэнергии по указанным объектам подтверждается актами снятия показаний приборов учета.

Исходя из изложенного следует, что Муниципальное образование, как собственник помещений обязано нести расходы по их содержанию.

Муниципальное образование, как собственник спорных помещений в многоквартирных домах в спорный период, в силу закона обязано нести расходы по оплате потребленной электрической энергии.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 информационного письма 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) и поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Нормой, закрепленной пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из пунктов 1 и 2 статьи 153, подпункта 1 пункта 2 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, водоотведение. Таким образом, в силу прямого указания закона собственник нежилого и жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности. Содержание собственного помещения, оплата коммунальных услуг, потребляемых в нем, не освобождает собственника помещения от бремени содержания общего имущества многоквартирного дома, в котором находится помещение, принадлежащее ему.

Положением части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, на основании ст. 210, п. 1 ст. 290, ст. 249 ГК РФ и ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37, п. 1 ст. 138, п.п. 1,2 ст. 153, пп. 1 п. 2 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ в силу прямого указания закона собственник нежилого и жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося в его собственности. Содержание собственного помещения, оплата коммунальных услуг, потребляемых в нем, не освобождает собственника помещения от бремени содержания общего имущества многоквартирного дома, в котором находится помещение, принадлежащее ему.

Ввиду отсутствия договоров энерго снажбения между истцом и управляющими организациями по адресам, указанным в расчете задолженности, собственник помещений должен оплачивать потребление ресурса в принадлежащих ему помещениях, а также стоимость ресурса, предоставленного  на ОДН  (Постановление  АС  СКО  от 27.03.2015  №  Ф08-1047/2015,

Постановление АС УО от 24.04.2015 № Ф09-2037/15, Постановление АС ЦО от 22.05.2015 №ФЮ-1160/2015).

Данный вывод соотносится с разъяснениями Министерства строительства и жилищно -коммунального хозяйства Российской Федерации, изложенными в Письме от 30.12.2016 №45097-АЧ/04, согласно которым в отсутствие заключенных с РСО договоров ресурсоснабжения управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, муниципальное образование, как собственник спорных помещений в многоквартирных домах в спорный период, в силу закона обязано нести расходы по оплате потребленной электрической энергии.

В отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсо снабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах (аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12).

Кроме того, согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Проверив уточненный расчет долга на сумму 10 420,76 руб. суд принимает его как верный.

Ответчиком размер задолженности не оспорен.

С четом изложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 10 420,76 руб. задолженности за общий период с января 2018 по октябрь 2020 года

Предметом иска также является требование истца о взыскании задолженности оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб. 

Данное требование также подлежит удовлетворению.

Согласно п. 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Руководствуясь данной нормой, требования о взыскании стоимости услуги за ограничение режима потребления электроэнергии (отключение) истцом заявлены правомерно.

Выполнение услуг по введению ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии и восстановлению режима потребления, подтверждаются представленными в материалы дела актами ограничения/возобновления режима потребления электроэнергии, актами выполненных работ, счетами-фактурами.

Судом установлено, что сумма задолженности по введению режима ограничения (отключения) потребления электроэнергии и восстановлению режима потребления составляет 2 000 рублей.

Истцом также было заявлено уточненное требование о взыскании пени за период с 13.03.2018 по 02.08.2021 в размере 1 772,85 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (абзац 11 части 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)).

Часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.11.2015 N 307-ФЗ) предусматривает размер и порядок расчета неустойки, аналогичный размеру, установленному в абзаце 10 статьи 37 Закона N 35-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) даны разъяснения по вопросу о том, на какой момент определяется размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов. В частности, указано, что статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

На такой порядок расчета пени указано также в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019.

Представленный истцом уточненный расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически и методологически, следовательно, требование о взыскании пени подлежит судом удовлетворению на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Также подлежит удовлетворению требование о взыскании пеней, начисленных на сумму долга 10 420,76 руб. на основании абз.10 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 03.08.2021 по дату оплаты долга.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день вынесения решения с дальнейшим ее начислением до фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. 

Таким образом, истцом правомерно заявлено требование о взыскании пени от не выплаченной в срок суммы задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 03.08.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сумма излишне уплаченной государственной пошлины по иску (в связи с уменьшением требований), подлежит возвращению истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика с ответчика 10 420,76 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 02.08.2021 в размере 1 772,85 руб., задолженности оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени на сумму долга 10 420,76 руб. за период с 03.08.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов.

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Новошахтинск» в лице Администрации города Новошахтинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 10 420,76 руб. долга, пени за период с 13.03.2018 по 02.08.2021 в размере 1 772,85 руб., задолженность оплате услуг по введению режима ограничения/подключения электроэнергии в размере 2 000 руб., а также пени, начисленные на сумму долга 10 420,76 руб. на основании абз.10 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 03.08.2021 по дату оплаты долга, 52,40 руб. почтовых расходов и 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 530 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №3858 от 29.01.2021 г.

 Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяОвчаренко Н. Н.