Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-13293/2018

город Брянск

17 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 января 2019 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи  Прудниковой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к Брянской городской администрации, г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, третьи лица: 1) государственное автономное учреждение здравоохранения "Брянская городская поликлиника №4", г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 2) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 13.12.2018 №01-13420, 

от ответчика: ФИО2 заместителя начальника отдела правового обеспечения и делопроизводства по доверенности от 25.12.2018 №1/06-2399и,

от третьих лиц: 1) ФИО1, представителя по доверенности от 10.01.2019, 2) ФИО2, заместителя начальника отдела правового обеспечения и делопроизводства по доверенности от 09.01.2018 №29/04-4, 

                                                           УСТАНОВИЛ:

  Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании права собственности в силу приобретательной давности на здание гаража, лит. Б, общей площадью 178,4 кв.м., расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, Советский район, ул. Трудовая, 47А.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное автономное учреждение здравоохранения "Брянская городская поликлиника №4" (далее- ГАУЗ "БГП №4").

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца произведена замена ответчика Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации на Брянскую городскую администрацию; Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик требования истца не оспорил, третьи лица поддержали позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.

Как следует из технического паспорта, составленного ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", гараж лит. Б, площадью 178,4 кв.м., расположенный по адресу г. Брянск, Советский район, ул. Трудовая, 47А был построен в 1987 году.

Постановлением Администрации города Брянска №11 от 26.02.1992 гараж бывшего Обкома КП РСФСР передан Амбулаторно-поликлиническому объединению № 4 (АПО-4) для размещения гаража скорой и неотложной медицинской помощи.

На основании Приказа управления здравоохранения Брянской городской администрации от 19.07.2000 № 91 Амбулаторно-поликлиническое объединение № 4 с 31.07.2000 было переименовано в МУЗ "Городская поликлиника № 4" г.Брянска. 

  В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 21.12.2010 № 3367 "О передаче в государственную собственность Брянской области муниципальных учреждений здравоохранения" МУЗ  "Городская поликлиника № 4 города Брянска" передано из муниципальной собственности в государственную собственность.

            На основании постановления администрации Брянской области от 27.12.2010 №1386 "О принятии в государственную собственность Брянской области муниципальных учреждений здравоохранения города Брянска" МУЗ "Городская поликлиника № 4 города Брянска" принято в государственную собственность Брянской области.

            В связи со сменой собственника имущества учреждение здравоохранения переименовано в ГБУЗ "Брянская городская поликлиника № 4" (приказ Департамента здравоохранения Брянской области от 29.12.2010 № 853 "Об утверждении устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Брянская городская поликлиника № 4").

            В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 05.08.2013 № 382-п "О создании государственного автономного учреждения "Брянская городская поликлиника № 4" и приказом Департамента здравоохранения Брянской области от 07.08.2013 № 746 "О создании государственного автономного учреждения здравоохранения "Брянская городская поликлиника № 4" с 11 сентября 2013 года создано ГАУЗ "Брянская городская поликлиника № 4" путем изменения типа ГБУЗ "Брянская городская поликлиника № 4".

Как следует из устава ГАУЗ "Брянская городская поликлиника № 4"» собственником имущества учреждения является Брянская область; функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Управление имущественных отношений Брянской области.

Постановлением Брянской городской администрации №1445-п от 18.05.2006 ГАУЗ "Брянская городская поликлиника №4" был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 254 кв.м., занимаемый зданием гаража.

В соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 г. № 66 Управлении имущественных отношений Брянской области является исполнительным органом государственной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Брянской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления областных государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций, переданного в соответствии с законодательством Российской Федерации иным лицам; закрепляет имущество, находящееся в государственной собственности Брянской области, на праве оперативного управления за областными учреждениями, организациями и казенными предприятиями, а ведет учет государственного имущества Брянской области, оформление прав Брянской области на это имущество; обеспечивает от имени Брянской области в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов Брянской области в отношении государственного имущества Брянской области.

 Ссылаясь на то, что с 1992 ГАУЗ "Брянская городская поликлиника № 4" и его правопредшественник АПО-4, непрерывно, открыто и добросовестно осуществляет владение объектом, эксплуатирует его в соответствии с назначением, несет бремя его содержания, проводит его ремонт и обслуживание, Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основания возникновения его права собственности на данное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Наличие оснований возникновения права государственной собственности Брянской области истец связывает с использованием спорного имущества ГАУЗ "Брянская городская поликлиника №4" и его правопредшественниками  с 1992 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из содержания указанной нормы в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено: при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Юридическое лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Спорный гараж находится во владении ГАУЗ "Брянская городская поликлиника №4" и его правопредшественников с 1992 года, объект используется по прямому назначению,  учреждение осуществляет содержание здания, что подтверждается представленными в материалы дела контрактами на оказание услуг по энергоснабжению и поставке тепловой энергии.

Согласно информации из реестра муниципальной собственности от 11.01.2019 №29/09-141 здание гаража, лит. Б, общей площадью 178,4 кв.м., расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, Советский район, ул. Трудовая, 47А в реестре муниципальной собственности не значится.

Ответчик сам заявляет, что спорное имущество используется для обеспечения деятельности ГАУЗ "Брянская городская поликлиника №4" с 1992 года.

В данном случае здание гаража соответствуют критерию отнесения данного имущества к имуществу субъекта Российской Федерации, так как длительное время используется учреждением здравоохранения, собственником имущества которого является Брянская область.

На момент подачи настоящего иска пятнадцатилетний срок добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом истек.

Совокупность сложившихся обстоятельств позволяет суду в силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворить требование Управления имущественных отношений Брянской области о признании права собственности Брянской области на объект недвижимого имущества - здание гаража, лит. Б, общей площадью 178,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, Советский район, ул. Трудовая, 47А в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области удовлетворить.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Брянской области на объект недвижимого имущества - здание гаража, литера Б, общей площадью 178,4 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, Советский район, ул. Трудовая, 47А.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                 М.С. Прудникова