АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

26.04.2017Дело № А62-7069/2016

                          Резолютивная часть решения оглашена 12.04.2017

                                   Полный текст решения изготовлен 26.04.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Атомэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к  Федеральному государственному казенному учреждению "Отряд федеральной противопожарной службы по Смоленской области"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки в размере 2 377 503, 16 руб., 

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель (паспорт, доверенность от 27.04.2016);

от ответчика – ФГКУ «ОФПС по Смоленской области»: ФИО2 – представитель (удостоверение, доверенность от 24.03.2015)

от ответчика – МЧС России: ФИО3 – представитель (паспорт, доверенность от 14.09.2016 № 51-194-2);

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к  Федеральному государственному казенному учреждению «Отряд Федеральной противопожарной службы по  Смоленской области» (далее – ответчик, ФГКУ «ОФПС по Смоленской области») о взыскании 504 715 руб. 25  коп., в том числе: задолженность за потребленную электрическую энергию за июнь 2016 в размере 24 160,66 руб., задолженность за потребленную электрическую энергию за июль 2016 в размере 337 412 руб. 01 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии за март 2016, начисленные за период с 18.04.2016 по 23.12.2016 в размере 52 625 руб. 53 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель  2016, начисленные за период с 18.05.2016 по 23.12.2016 в размере  36 949 руб. 38 коп.,  пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за май 2016, начисленные за период с 18.06.2016 по 26.12.2016 в размере 29 435 руб. 77 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июнь 2016, начисленные за период с 18.07.2016 по 29.12.2016 в размере 20 551 руб. 80 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июль 2016, начисленные за период с 18.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3 580 руб. 10 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что между истцом (гарантирующий поставщик)  и ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» (потребитель) был заключен контракт на энергоснабжение от 04.03.2016  № 67528108,  в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства Российской Федерации.

Контракт  вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон с 00:00 час. 01.09.2015 и действует до 24:00 час. 31.01.2016 (п. 10.1 контракта).

Согласно актам снятия показаний расчетных приборов учета, предоставленных ФГКУ «ОФПС по Смоленской области», объем потребления электрической энергии по точкам поставки указанным в приложении № 3 к контракту на энергоснабжение № 67528108 составил в марте  2016 113 606 кВт*ч, в апреле 2016 – 91 767 кВт*ч,  в мае 2016 – 84 525 кВт*ч в июне 2016 – 67 419 кВт*ч, в июле 2016 -58 803 кВт*ч. 

Контракт между ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» на поставку электроэнергии в марте - июле 2016 года отсутствует.

Технологическое присоединение точек поставки к электрическим сетям подтверждается актами о техническом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

В связи с ненадлежащим выполнением ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» обязательств по оплате потребленной электрической энергии у ответчика образовался долг за  июнь 2016г. в размере 24 160 руб. 66 коп, за июль 2016г.  в размере 337 412 руб. 01 коп., что подтверждается справкой - расчетом задолженности, расчетом объема и стоимости электрической энергии, актами снятия показаний приборов учета электрической энергии. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Так как ответчиком нарушен срок оплаты потребленной электрической энергии за март – июль 2016,  истцом произведен расчет пени в порядке п.5 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе за несвоевременную оплату электрической энергии за март 2016, начисленные за период с 18.04.2016 по 23.12.2016 в размере 52 625 руб. 53 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель  2016, начисленные за период с 18.05.2016 по 23.12.2016 в размере  36 949 руб. 38 коп.,  пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за май 2016, начисленные за период с 18.06.2016 по 26.12.2016 в размере 29 435 руб. 77 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июнь 2016, начисленные за период с 18.07.2016 по 29.12.2016 в размере 20 551 руб. 80 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июль 2016, начисленные за период с 18.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3 580 руб. 10 коп., а также согласно ч.7 ст.161 БК РФ о взыскании 733 177 руб. 67 коп. с Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Отряд Федеральной противопожарной службы по Смоленской области».

ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» факт потребления электроэнергии, наличие, сумму и период задолженности не оспаривает,  в отзыве на исковое заявление указало на исполнение бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований в соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Заявки на выделение соответствующих денежных средств распорядителю направляются своевременно. 14.04.2016 в адрес Главного управления МЧС России по Смоленской области направлен рапорт помощника начальника отряда (по МТО) начальника отделения ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» о потребности лимитов для оплаты коммунальных расходов до конца текущего года в размере 14 800 000 рублей.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  в отзыве со ссылкой на  пункт 1 статьи 399 ГК РФ указало, что ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» претензии от истца не получал, в выплате неустойки не отказывал, в связи с чем требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, предъявлено быть не может. Также в отзыве заявлено ходатайство о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ с учетом обстоятельств, связанных с просрочкой (краткосрочность, не систематичность просрочки) и размером неустойки.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации  имеющиеся   в   материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского  кодекса   Российской  Федерации  (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение  его  условий,  согласно  статье  310 Гражданского  кодекса   Российской  Федерации   не   допускаются,   за   исключением случаев,   предусмотренных законом.

В силу статьи 424 ГК РФ  исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

АО «АтомЭнергоСбыт» на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 23.05.2014 № 311 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности компании (административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» (филиал «Центральный») на территории Смоленской области) с 01.06.2014 (ранее указанным статусом обладал истец).

Пунктом 14 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в Основных положениях. 

В соответствии с пунктом 15 Основных положений принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе III Основных положений принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя. 

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) лишь при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

На основании пункта 37 Основных положений при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Как видно из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик)  и ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» (потребитель) был заключен контракт на энергоснабжение от 04.03.2016  № 67528108, который вступил в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон с 00:00 час. 01.09.2015 и действует до 24:00 час. 31.01.2016 (п. 10.1 контракта).

Согласно актам снятия показаний расчетных приборов учета, предоставленных ФГКУ «ОФПС по Смоленской области», объем потребления электрической энергии по точкам поставки указанным в приложении № 3 к контракту на энергоснабжение № 67528108 составил в марте  2016 113 606 кВт*ч, в апреле 2016 – 91 767 кВт*ч,  в мае 2016 – 84 525 кВт*ч в июне 2016 – 67 419 кВт*ч, в июле 2016 -58 803 кВт*ч. Технологическое присоединение точек поставки к электрическим сетям подтверждается актами о техническом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Таким образом, следует признать, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» за период  март-июль 2016 г. существовали правоотношения по энергоснабжению в отношении точек поставки, указанных в приложении № 3 к контракту на энергоснабжение № 67528108.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Потребление электрической энергии в марте-июле 2016 г. не оспаривается ответчиком, свидетельствует о фактически сложившихся договорных отношениях между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФГКУ «ОФПС по Смоленской области», что влечет для ответчика обязанность по оплате потребленной электрической энергии.

Наличие, объем и стоимость потребленной электрической энергии ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» не оспорены, подтверждены справкой - расчетом задолженности, расчетом объема и стоимости электрической энергии, актом снятия показаний приборов учета электрической энергии. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» доказательств исполнения своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии в материалы дела не представлено, возражений относительно наличия и суммы задолженности не поступило, требование истца о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за март - июль 2016 года в сумме 337 412 руб. 01 коп. рубля считается признанным и подлежит удовлетворению.

ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» по своей организационно-правовой форме является казенным учреждением.

В силу п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно пунктам  1.2 и 1.3 устава ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» учредителем учреждения является Российская Федерация, полномочия которого осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно ч. 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Таким образом, с учетом норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22, ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недостаточности денежных средств у основного должника - ФГКУ «ОФПС по Смоленской области», на которые может быть обращено взыскание в пользу истца, субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет Российская Федерация в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату электрической энергии за март 2016, начисленные за период с 18.04.2016 по 23.12.2016 в размере 52 625 руб. 53 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель  2016, начисленные за период с 18.05.2016 по 23.12.2016 в размере  36 949 руб. 38 коп.,  пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за май 2016, начисленные за период с 18.06.2016 по 26.12.2016 в размере 29 435 руб. 77 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июнь 2016, начисленные за период с 18.07.2016 по 29.12.2016 в размере 20 551 руб. 80 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июль 2016, начисленные за период с 18.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3 580 руб. 10 коп. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт);

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно п. 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Периоды начисления пени, их размер судом проверены, являются верными, ответчиком не оспорены.

При разрешении ходатайства ответчика об уменьшении размера пени суд исходит из следующего.

Из пункта 78 Постановления N 7 вытекает допустимость уменьшения законной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. Согласно пункта 1 статьи 333 ГК РФ основанием уменьшения неустойки является ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Кодекса закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 81) разъяснено, что при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Согласно п. 69, 71, 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика. В решении должны указываться мотивы, по которым суд полагает, что уменьшение их размера является допустимым (п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

При разрешении вопроса о снижении неустойки, суд не усматривает наличие исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению договорных обязательств, вины истца, выраженную  в содействии  образованию или увеличению размера пени либо недобросовестности действий. Доводы об отсутствии бюджетного финансирования сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что предъявленная истцом к взысканию сумма законных пени обеспечивает соблюдение баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и наступившими у истца негативными последствиями вследствие нарушения ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии.

В рассматриваемом случае суд полагает, что снижение неустойки ниже установленного законом размера существенно нарушает баланс интересов сторон, поскольку предоставляет возможность ответчику пользоваться денежными средствами на льготных условиях без согласия другой стороны сделки.

Потребляя электроэнергию, при должной степени заботливости и осмотрительности ответчик должен был предвидеть последствия наступления неблагоприятных для него последствий в случае ненадлежащего исполнения условий по оплате.

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения от ответственности за не исполнение обязательств по оплате потребленной электроэнергии ответчиком не представлено.

Таким образом, требование о взыскании пени за несвоевременную оплату электрической энергии за март 2016, начисленные за период с 18.04.2016 по 23.12.2016 в размере 52 625 руб. 53 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель  2016, начисленные за период с 18.05.2016 по 23.12.2016 в размере  36 949 руб. 38 коп.,  пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за май 2016, начисленные за период с 18.06.2016 по 26.12.2016 в размере 29 435 руб. 77 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июнь 2016, начисленные за период с 18.07.2016 по 29.12.2016 в размере 20 551 руб. 80 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июль 2016, начисленные за период с 18.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3 580 руб. 10 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

При подаче иска в суд истец уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 36 739  рублей платежными поручениями от 06.06.2016  № 7123, от 11.07.2016 № 9449, от 03.08.2016 №  9847.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 094  рублей.

  Излишне уплаченная государственная  пошлина в размере  23 645 руб.  в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Отряд федеральной противопожарной службы по Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Атомэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 504 715 руб. 25 коп., в  том числе задолженность за потребленную электрическую энергию за июнь 2016 в размере 24 160,66 руб., задолженность за потребленную электрическую энергию за июль 2016 в размере 337 412 руб. 01 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии за март 2016, начисленные за период с 18.04.2016 по 23.12.2016 в размере 52 625 руб. 53 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель  2016, начисленные за период с 18.05.2016 по 23.12.2016 в размере  36 949 руб. 38 коп.,  пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за май 2016, начисленные за период с 18.06.2016 по 26.12.2016 в размере 29 435 руб. 77 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июнь 2016, начисленные за период с 18.07.2016 по 29.12.2016 в размере 20 551 руб. 80 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июль 2016, начисленные за период с 18.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3 580 руб. 10 коп., а также 13 094 рубля в возмещение судебных расходов.

При недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Отряд федеральной противопожарной службы по Смоленской области» (ОГРН 

<

***>;

ИНН 

<

***>) взыскать с Российской Федерации в лице Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

504 715 руб. 25 коп., в  том числе задолженность за потребленную электрическую энергию за июнь 2016 в размере 24 160,66 руб., задолженность за потребленную электрическую энергию за июль 2016 в размере 337 412 руб. 01 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии за март 2016, начисленные за период с 18.04.2016 по 23.12.2016 в размере 52 625 руб. 53 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за апрель  2016, начисленные за период с 18.05.2016 по 23.12.2016 в размере  36 949 руб. 38 коп.,  пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за май 2016, начисленные за период с 18.06.2016 по 26.12.2016 в размере 29 435 руб. 77 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июнь 2016, начисленные за период с 18.07.2016 по 29.12.2016 в размере 20 551 руб. 80 коп., пени  за несвоевременную оплату электрической энергии за июль 2016, начисленные за период с 18.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3 580 руб. 10 коп.

         Возвратить акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере  23645  рублей, в том числе уплаченную по платежному поручению № 9847 от 03.08.2016 в размере 10 759 руб., по платежному поручению № 9449 от 11.07.2016 в размере 12 563 руб., по платежному поручению № 7123 от 06.06.2016 в размере 323 руб., о чем выдать справку. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда

апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяИ.Л. Каринская