АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону

«05» апреля 2024 года                                                                   Дело № А53-47700/23

 

Резолютивная часть решения объявлена   «26»  марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен            «05» апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП  310617429300025)

к обществу с ограниченной ответственностью «Волгодонские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании 185 935,92 руб.

 

при участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель ФИО3; 

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее истец) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Волгодонские тепловые сети» (далее ответчик) о взыскании убытков в размере 185 935, 92 руб.

Истец в судебное заседание не явился, однако материалы дела содержат доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении участника процесса о дате и времени проведения судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, отклонил доводы изложенные в иске и просил суд в иске отказать в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела суд установил следующее.

Исковые требования мотивированны тем, что индивидуальный предприниматель ФИО2 понес убытки в связи с неправомерными действиями  ООО «Волгодонские тепловые сети» по принятию системы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного дома, допуску общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, 20.06.2023 Ростехнадзором выдано разрешение на допуск во временную эксплуатацию тепловых сетей ввода, индивидуального теплового пункта, системы отопления, системы ГВС.

22.06.2023 ООО «ВТС» выдана справка №1.05-2103 о выполнении ТУ №1.05-1855.1 на подключение к системе теплоснабжения в части наружных тепловых сетей, за исключением пункта 28.

17.07.2023, 18.07.2023 письмами № 124, № 125 в адрес ООО «ВТС» индивидуальным предпринимателем поданы заявки на подачу теплоносителя для промывки и проведения пуско-наладочных работ.

28.07.2023 письмом № 143 индивидуальным предпринимателем подано заявление о допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя и внутренней системы отопления для сдачи в эксплуатацию.

21.08.2023 в адрес ООО «ВТС»  направлено письмо № 154 о снятии замечаний, выявленных при приемке систем отопления и ГВС для получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

22.08.2023 ООО «ВТС» составлен акт № 10504 о не допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя в связи с нарушением требований п. 66 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

30.08.2023 в адрес ООО «ВТС» направлено письмо № 163 о предоставлении разъяснений причин отказа, указанных в акте от 22.08.2023 № 10504, ответ на которое ответчиком не было получено.

07.09.2023 ООО «ВТС» выдана справка №1.10.3-2850 о выполнении ТУ №1.05-1855.1 от 30.08.2022.

11.09.2023 выдано разрешение на ввод МКД в эксплуатацию.

19.09.2023 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок.

20.09.2023 ИП ФИО2 в адрес ООО «ВТС» направлено письмо № 175 о допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя. В результате неправомерного не допуска со стороны ООО «ВТС» узла учета тепловой энергии, теплоносителя ИП ФИО2 был вынужден 29.09.2023 заключить с ООО «Комфорт-Проект-Сервис» договор № 20-09/23 на проведение мероприятий по осуществлению внеочередной поверки комплекса приборов учета, оплатив по данному договору 54 698 руб.

03.10.2023 ИП ФИО2 направлено в адрес ООО «ВТС» письмо № 178 о допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя.

09.10.2023 ИП ФИО2 направил в адрес ООО «ВТС» письмо № 189 о заключении договора на поставку теплоносителя на проведение ПНР.

10.10.2023 между ИП ФИО2 и ООО «ВТС» заключен договор теплоснабжения № 5223 для проведения пуско-наладочных работ. По данному договору ИП ФИО2 была произведена оплата в размере 17 270, 92 руб..

26.10.2023 ООО «ВТС» составило акт № 11078 ввода в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя.

По мнению истца, в результате необоснованного затягивания со стороны ООО «ВТС» принятия системы отопления и горячего водоснабжения МКД ИП ФИО2 понесены убытки, состоящие из ежедневной платы арендных платежей  по договору аренды (5 427 руб. ежедневно), начиная с 21.08.2023 (письмо о снятии замечаний) по 10.09.2023 (11.09.2023 выдано разрешение на ввод МКД в эксплуатацию), которые составляют  113 967 руб. (5 427 руб. x 21 день =113 967 руб.). Также, в результате необоснованного не допуска узла учета тепловой энергии, теплоносителя ИП ФИО2 понесены убытки, которые состоят из затрат, понесенных на проведение мероприятий по осуществлению внеочередной поверки комплекса приборов учета в сумме 54 698 руб. и затрат на проведение пуско-наладочных работ в сумме 17 270,92 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, рассмотрение которого является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Ответчик иск не признал, указал на отсутствие его вины, причинно-следственной связи между действиями теплоснабжающей организации и понесенными индивидуальным предпринимателем расходами.

ООО «Волгодонские тепловые сети» свою позицию основывает на том, что принятые на себя обязательства по подключению объекта теплопотребления выполнило в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные заключенным между теплоснабжающей организацией и индивидуальным предпринимателем договором от 23.01.2023 № 9/2023 ВТС подключения к системе теплоснабжения.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих несение индивидуальным предпринимателем расходов по договору по проведению мероприятий по осуществлению поверки комплекса приборов учета, по договору теплоснабжения на проведение пуско-наладочных работ по причине неправомерных действий теплоснабжающей организации, в материалах дела не имеется.

Индивидуальным предпринимателем не исполнены требования, предъявляемые к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренные Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, а также требования к поверке узла учета тепловой энергии, теплоносителя.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

ИП ФИО2 осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>/25-и.

В целях подключения объекта капитального строительства к централизованным тепловым сетям 23.01.2023 между ООО «Волгодонские тепловые сети» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор № 9/2023 ВТС подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, в соответствии с которым на основании заявки индивидуального предпринимателя ФИО2 ООО «Волгодонские тепловые сети» обязуется выполнить мероприятия по подготовке системы теплоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>/25-и  к тепловым сетям ООО «Волгодонские тепловые сети» и сдать результат работ по подключению индивидуальному предпринимателю ФИО2 по акту о подготовке системы теплоснабжения к подключению (по форме приложения № 2 к настоящему договору), а индивидуальный предприниматель ФИО2 обязуется выполнить перечень мероприятий по подготовке Объекта к подключению (технологическому присоединению) в порядке и на условиях, определенных настоящим договором, принять работы по подключению.

Строительство многоквартирного дома осуществлялось на земельном участке, предоставленном в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2 Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска на основании договора от 29.03.2022 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 29.03.2022 комитет по управлению имуществом г. Волгодонска (арендодатель) предоставляет, а ИП ФИО2 (арендатор) принимает в аренду земельный участок площадью 17219 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:48:0040233:57, находящийся по адресу: 

<

...>/25-и для использования под строительство многоквартирного дома.

Пунктом 2.1 договора аренды от 29.03.2022 установлен срок аренды земельного участка с 29.03.2022 по 29.09.2026.

Пунктом 3.1 договора аренды от 29.03.2022 установлен годовой размер арендной платы за земельный участок 1 981 166 руб.

Согласно пункту 3.2 договора аренды от 29.03.2022 арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления денежных средств в консолидированный бюджет.

Пунктами 3.4 договора аренды от 29.03.2022 предусмотрена возможность изменения размера годовой арендной платы за использование земельного участка в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Согласно пункту 3.1 договора от 23.01.2023 № 9/2023 ВТС подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения ООО «Волгодонские тепловые сети» обязалось осуществить действия по подготовке тепловых сетей к подключению Объекта к подаче тепловой энергии не позднее срока, установленного настоящим договором. Выполнить в сроки, установленные пунктом 1.2. договора, мероприятия по подключению Объекта к тепловой сети, в том числе, выполнить работы по подключению.

Мероприятия по подключению объекта к системе теплоснабжения включают в себя: подготовку и выдаче Технических условий подключения, а также согласование Технических условий подключения с ООО «Лукойл-Ростовэнерго», владеющим источниками тепловой энергии; проверку выполнения ИП ФИО2 условий настоящего договора, технических условий подключения, проектной документации (при согласии заявителя); осуществление фактического подключения объекта к системе теплоснабжения.

Согласно пунктам 3.1.3 – 3.1.5 договора от 23.01.2023 №9/2023 ВТС ООО «Волгодонские тепловые сети» обязалось сдать выполненные работы по подключению по акту о подготовке системы теплоснабжения к подключению в течение 10 рабочих дней после осуществления работ по подключению.

При условии выполнения ИП ФИО2 своих обязательств по настоящему договору осуществить действия по подключению объекта к тепловым сетям и подписать ИП ФИО2 Акт о подключении объекта к системе теплоснабжения, подтверждающего выполнение сторонами обязательств по настоящему договору.

Согласно пункту 3.3 договора подключения от 23.01.2023 № 9/2023 ВТС  ИП ФИО2 обязуется в течение срока, указанного в пункте 1.2 настоящего договора, выполнить действия по подготовке объекта к подключению: в соответствии с техническими условиями подключения разработать и согласовать с исполнителем утвержденную в установленном порядке проектную документацию в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения не позднее 15 месяцев до даты подключения; представить и согласовать с исполнителем график производства работ по подключению; выполнить мероприятия по подготовке внутриплощадочных и внутриобъектовых сетей и теплопотребляющего оборудования объекта к подключению; выполнить технические условия подключения, отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем до внесения изменений в проектную документацию; оборудовать за свой счет подключаемый объект приборами учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, а также соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующих на момент ввода приборов учета в эксплуатацию; получить необходимые разрешения и выполнить мероприятия по подключению объекта к системе теплоснабжения в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 3.3.8 договора от 23.01.2023 №9/2023 ВТС датой исполнения ООО «Волгодонские тепловые сети»  работ по подключению в полном объеме является дата подписания сторонами Акта о подготовке системы теплоснабжения к подключению. В случае не предоставления  ИП ФИО2 подписанного со своей стороны акта о подготовке системы теплоснабжения к подключению либо мотивированного отказа в течение пяти рабочих дней с момента получения ИП ФИО2 акта о подготовке системы теплоснабжения к подключению, работы по подключению считаются выполненными и принятыми заявителем в полном объеме.

Согласно пункту 1.2 договора от 23.01.2023 № 9/2023 ВТС работы по подключению объекта выполняются ООО «Волгодонские тепловые сети» в течение 18 месяцев с даты заключения настоящего договора, если более длительные сроки не указаны в заявке Заявителя или в инвестиционных программах исполнителя и/или ООО «Лукойл-Ростовэнерго» (организации, владеющей источником тепловой энергии), но не более 3-х лет.

24.11.2023 между ООО «Волгодонские тепловые сети» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 подписан акт №1/23 о подготовке системы теплоснабжения и подключении объекта по договору от 23.01.2023 №9/2023 ВТС.

Согласно акту от 24.11.2023 № 1/23 работы по подключению со стороны ООО «Волгодонские тепловые сети» выполнены в полном объеме, в установленные договором сроки, претензий по качеству выполненных работ ИП ФИО2 не имеет.

Вопреки доводам истца, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства неисполнения (ненадлежащего исполнения) ООО «Волгодонские тепловые сети» обязательств по договору от 23.01.2023 № 9/2023 ВТС,  совершения теплоснабжающей организацией иных неправомерных действий (бездействия), являющиеся причиной несения истцом необоснованных расходов по оплате арендных платежей по договору от 29.03.2022 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.  Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Правила проведения поверки средств измерений утверждены Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  от 31.07.2020  № 2510.

Согласно пункту 3 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного  Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  от 31.07.2020  № 2510, средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Пунктом 13  Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного  Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  от 31.07.2020  № 2510, установлено, что поверка средств измерений должна проводиться по методикам поверки, установленным в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ.

Согласно руководству по эксплуатации теплосчетчика Т34М ТРОН.407290.002-01 РЭ предусмотрено  методика поверки утверждена ФГУП «ВНИИМ им. Менделеева МИ 2572-2000 «Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Методика поверки. Общие положения».

Пунктом 4.7 Методики поверки МИ 2572-2000 «Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Методика поверки. Общие положения» предусмотрено, что на поверку представляют одновременно все составные части теплосчетчика с указанием места их подключения на подающем и обратном трубопроводах по их индивидуальным номерам. Поверка составных частей вне комплекта теплосчетчика не допускается.

Из представленного истцом в обоснование причинения убытков действиями ответчика в материалы дела  договора от 29.09.2023 № 20-09/23 на проведение мероприятий по осуществлению внеочередной поверки комплекса приборов учета, входящих в состав теплосчетчика, установленного на объекте – многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>/25-и, договора от 10.10.2023 № 5223 теплоснабжения для проведения пуско-наладочных работ не  следует, что их заключение было обусловлено неправомерными  действиями (бездействием) ответчика.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

К одному из способов защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК РФ). 

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса  Российской Федерации вред, причиненной личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно лишь при наличии совокупности условий, предусмотренных законом.

В силу статей 15, 1064 Гражданского кодекса  Российской Федерации возмещение вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействиями) и наступившими последствиями и вины причинителя вреда.

Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действия (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, исходя из содержания указанных норм закона и разъяснений высшей судебной инстанции следует, что истец, требующий взыскания убытков с ответчика, должен доказать противоправность его поведения, факт возникновения убытков, а также причинно-следственную связь между поведением ответчика и наступившими негативными последствиями на стороне истца. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности

На основании имеющихся в деле доказательств и установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано наличие виновности в действиях (бездействии) ответчика, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и понесенными истцом убытками, на основании чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом отказа судом в иске в полном объеме понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Е.В. Бондарчук