Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чита            Дело №А19-20944/2016

«01» ноября 2017 года 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе 

Председательствующего судьи Каминского В.Л., 

судей Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 августа 2017 года по делу №А19-20944/2016 по заявлению открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 664033, 

<

...>) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Иркутская область, г. Братск, Центральный, ул. Комсомольская, 38А) о признании недействительным решения от 09.09.2016 № 048V12160001029,

(суд первой инстанции – ФИО2),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (далее – заявитель, ОАО «ИЭСК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (в последующем переименовано на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области) (далее – заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 09.09.2016 № 048V12160001029 в части: привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 3751 руб. 30 коп. (в ПФР – 3074 руб.07 коп., в ФФОМС – 677 руб. 23 коп.), доначисленных сумм пени в сумме 2488 руб. 39 коп. (ПФР – 2033 руб. 63 коп., ФФОМС – 454 руб. 76 коп.), начисленных страховых взносов в сумме 18756 руб. 53 коп. (ПФР – 15370 руб. 34 коп., ФФОМС – 3386 руб. 19 коп.).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 августа 2017 года требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, Пенсионный фонд обжаловал его в апелляционном порядке, поставив вопрос о его отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований. 

В обоснование указывает следующее: сумма не принятых к зачету расходов, произведенных плательщиком страховых взносов, с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов, а также суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету Территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежат обложению страховыми взносами на общих основаниях;  брат, сестра не являются членами семьи и близкими родственниками, в связи с чем суммы выплат материальной помощи подлежат обложению страховыми взносами.

Отзыв на апелляционную жалобу заявителем не представлен. 

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 30.09.2017. 

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, Пенсионным фондом проведена выездная проверка ОАО «ИЭСК» по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составлены: справка от 10.06.2016 №048V09160000591, акт №048V10160001022 от 02.08.2016.

По итогам рассмотрения акта проверки, возражений на него, Пенсионным фондом вынесено решение 09.09.2016 № 048V12160001029, в соответствии с которым ОАО «ИЭСК» привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона №212-ФЗ в виде штрафа в размере 8073 руб. 69 коп., начислены пени в сумме 5351 руб. 39 коп. ( 3804 руб. 14 коп. по страховым взносам на страховую часть пенсии, 569 руб. 27 коп. по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 977 руб. 98 коп. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС), начислена недоимка в сумме 40368 руб. 47 коп. ( 30551 руб. 83 коп. по страховым взносам на страховую часть пенсии, 2363 руб. 27 коп. по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 7453 руб. 47 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС).

ОАО «ИЭСК», не согласившись с решением, обжаловало его частично в судебном порядке. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводам: листки нетрудоспособности и документы о расходах на выплату пособий являются достаточными документами для подтверждения наличия у заявителя права на возмещение расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности; материальная помощь в связи со смертью родственников не является оплатой труда либо иным вознаграждением, в связи с чем не подлежит обложению страховыми взносами.

Суд апелляционной инстанции признает правильными и обоснованными выводы суда первой инстанции, а принятое им решение - подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из решения Пенсионного фонда, по результатам проверки выявлены:

 - нарушения части 1 статьи 7 Федерального закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», - не приняты расходы на сумму 23217,59 руб. за счет средств ФСС, а также на сумму 6011,06 руб. за счет средств страхователя по сотрудникам, приступившим к работе в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностям до 01.01.2007 по основанию - не представления доказательств (трудовые книжки) их работы в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

-  нарушения пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 8, пунктов 1,2 статьи 15, пункта 1 статьи 18, подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» по причине не включения в базу для начисления страховых взносов соответствующего периода сумм материальной помощи, оказываемой работникам ввиду смерти брата, сестры, которые не являются близкими родственниками. В результате данного нарушения база для начисления страховых взносов занижена в 2013 году на сумму 22400 руб., в 2015 году – 22400 руб.

По эпизоду непринятия расходов на сумму 23217,59 руб. за счет средств ФСС, а также на сумму 6011,06 руб. за счет средств страхователя по сотрудникам, приступившим к работе в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностям до 01.01.2007, судом первой инстанции сделан правильный вывод на основании следующего.

Правовое регулирование отношений, связанных с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в спорный период регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

В силу пункта 7 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ не подлежит обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами. В случае проведения отпуска указанными лицами за пределами территории Российской Федерации не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета по тарифам, рассчитанным от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ). 

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при соблюдении условий, предусмотренных данным Федеральным законом и иными федеральными законами. 

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, а также лица, являющиеся государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 названного Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется работодателем по месту лица. 

Согласно части 3 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ необходимые для выплаты страхового обеспечения средства выделяются страхователю в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования необходимых документов. Перечень таких документов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В целях взаимодействия Пенсионного фонда и Фонда социального страхования и их территориальных органов при проведении совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов заключено Соглашение о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов (ПФ РФ N АД-30-33/10сог, ФСС РФ N 02-43/07-2205П 28.10.2009). 

В соответствии с письмом Правления ПФ РФ N ТМ-30-24/5182, ФСС РФ N 15-03- 10/08-1276П от 23.04.2012 «О передаче информации» в случае выявления в ходе совместной выездной проверки страхователя расходов, не принятых к зачету, специалисты территориального органа ФСС РФ составляют в двух экземплярах следующие документы в соответствии с прилагаемыми образцами: 

1) справку о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения; 

2) реестр сведений о не принятых к зачету расходах на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, произведенных плательщиком страховых взносов (страхователем) с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов по обязательному страхованию либо не подтвержденных документами в установленном порядке; 

3) справку о результатах рассмотрения материалов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения с учетом возражений, представленных плательщиком страховых взносов (страхователем).

В соответствии со справкой о результатах проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения филиалом № 9 ФСС РФ не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо не подтвержденные документами в установленном порядке в сумме 129409 руб. 69 коп.

Признавая несостоятельной позицию Пенсионного фонда, сводящейся к тому, что поскольку суммы начисленных работнику выплат не приняты к зачету территориальным органом ФСС по результатам проверки, они признаются объектом обложения страховыми взносами (приведена также в апелляционной жалобе), суд первой инстанции исходил из следующего.  

ОАО «ИЭСК» в рамках дела № А19- 20943/2016 оспорены решения ГУ ИРО ФСС: № 53 оос/д от 15.09.2016 в части привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 457,13 руб., доначисленных сумм пени в размере 7167,58 руб., страховых взносов в размере 2285,64 руб.; №68 н/с в части привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 63,05 руб., доначисленных сумм пени в размере 106,64 руб., страховых взносов в размере 315,26 руб.; №59 осс/р о непринятии к зачету расходов в сумме 34015,2 руб. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.02.2017 по делу № А19-20943/2016, оставленным без изменения судами апелляционной кассационной инстанции, установлено, что заявителем были представлены достаточные документы для подтверждения наличия у Общества права на возмещение расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, а Общество представило необходимые документы, и каких-либо доводов об их ненадлежащем оформлении либо наличии в них недостоверных сведений, Отделение ФСС не заявило.

Названным судебным актом установлено, что согласно Перечню документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н, страхователем должны быть представлены: письменное заявление страхователя; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по утвержденной форме, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения; копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия). 

В данном случае сведения о продолжительности страхового стажа, указанные в листках нетрудоспособности застрахованных лиц, определены заявителем на момент назначения пособий на основании трудовых книжек работников. 

При проверке Пенсионному фонду представлены листки нетрудоспособности и документы о расходах на выплату пособий. Трудовые книжки работников представлены не были, поскольку на момент проведения проверки эти лица уволены, и трудовые книжки либо их копии отсутствуют.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 (далее - Правила подсчета стажа), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Пунктом 20 Правил подсчета стажа определено, что документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, представляются застрахованным лицом по месту назначения и выплаты пособия (работодателю либо территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации), за исключением случаев, указанных в пункте 5 данных Правил. 

Согласно частям 1 и 3 статьи 66, статье 309 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно части 2 этой статьи форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии с пунктами 40, 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 (далее - Правила), работодатель с целью учета трудовых книжек обязан вести книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, в которой регистрируются все трудовые книжки работников. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. 

Пунктом 43 Правил установлено, что трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя (в организации или у физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем) в соответствии с требованиями к их хранению, установленными законодательством Российской Федерации об архивном деле. 

При установленных обстоятельствах по делу и правовом регулировании (законом не установлена обязанность работодателя изготавливать и сохранять копии трудовых книжек уволенных работников), обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что листки нетрудоспособности и документы о расходах на выплату пособий являются достаточными документами для подтверждения  наличия у ОАО «ИЭСК» права на возмещение 23217,59 руб. и 6011,06 руб. расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности. 

Поскольку Пенсионным фондом не представлено и доказательств ненадлежащего оформления или представления недостоверных сведений, неправомерен отказ в принятии к зачету расходов на сумму 23217,59 руб. за счет средств ФСС, а также на сумму 6011,06 руб. за счет средств страхователя по сотрудникам, приступившим к работе в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностям до 01.01.2007.

 Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции в том, что суммы материальной помощи, выданной работникам в связи со смертью родственников – братьев (сестер), не подлежат обложению страховыми взносами. 

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. 

В части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ указано, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

 Статьей 9 Закона № 212-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с указанными в данной норме основаниями. 

На основании подпункта "б" пункта 3 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи.

Таким образом, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Позиция Фонда, изложенная в оспариваемом решении и в апелляционной жалобе, сводится к тому, что поскольку брат, сестра не относятся к членам семьи лиц, в пользу которых произведены выплаты, и не являются их близкими родственниками, материальная помощь, оказываемая работнику в связи со смертью этих родственников, подлежит обложению страховыми взносами.

Вместе с тем, ошибочность данного подхода подтверждается следующим. 

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Выплаты работникам в связи со смертью их родственников производятся не в рамках трудовых договоров, соглашений и локальных нормативных актов, а в силу предоставленных дополнительных гарантий и компенсаций и по своей природе являются разновидностью материальной помощи.

При этом в силу положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со статьями 57, 129, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, материальная помощь, выданная работнику в связи со смертью родственника или иного лица, не может являться выплатой по трудовому договору, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг. Таким образом, она не подлежит обложению страховыми взносами в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2015 № 304-КГ15-9468.

На основании изложенного, суд первой инстанции, установив несоответствие решения Пенсионного фонда в оспариваемой заявителем части требованиям Закона № 212-ФЗ и Закона №255-ФЗ, а также нарушение им прав и законных интересов ОАО «ИЭСК» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, пришел к правомерному и обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований. 

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права. 

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 августа 2017 года по делу №А19-20944/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

ПредседательствующийВ.ФИО3

Судьи В.А. Сидоренко 

Е.В. Желтоухов