АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

08 сентября 2017 года

Дело №

А55-5792/2017

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено   08 сентября 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдрафиковой Л.Н.

рассмотрев в судебном заседании  06 сентября 2017 дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала №5, Россия, 443041, г. Самара, Самарская область, ул. Арцыбушевская, д.42    

Обществу с ограниченной ответственностью "Кедр", Россия, 443100, г. Самара, Самарская область, ул. Полевая, д.9/217с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора получателя пособия - ФИО1

о взыскании 

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность №160/17 от 11.07.2017, ФИО3, доверенность №65/17 от 30.12.2016;

от ответчика – ФИО4, доверенность №15 от 09.06.2017;

от третьего лица – не явился, извещен;       

установил:

Истец - Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №5 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Кедр" (ИНН 

<

***>) расходов в сумме 188 086,40 руб., излишне понесенных Фондом в связи с недостоверностью представленных Обществом сведений, влияющих на право получения пособия по обязательному социальному страхованию.

        Определением суда от 21.03.2017 дело принято к производству Арбитражного суда Самарской области к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

      При этом к участию в деле была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора получателя пособия - ФИО1 (получатель пособия по беременности и родам).

      В связи с отсутствием у суда доказательств о надлежащем извещении о порядке и сроках рассмотрения дела в упрощенном производстве, Определением суда от 12.05.2017 дело было назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

      Представители истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему, ссылаясь на то что Общество представило недостоверные сведения Фонду в связи с чем гражданке ФИО1 было излишне выплачено пособие по беременности и родам.

      Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах (л.д.105-107, 115-116).

     Третье лицо в отзыве на исковое заявление (л.д.90) ссылается на отсутствие недобросовестности со своей стороны и просит рассмотреть дело без его участия. На основании положений статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

      Исследовав и оценив доказательства по делу, доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в подтверждение заявленных требований и возражений, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      Как следует из материалов дела, ООО «Кедр» (ИНН 

<

***>, per. № 6305019712) (далее - страхователь, ответчик) зарегистрирован с 21.10.2008 в качестве страхователя в филиале № 5 ГУ - Самарского Фонда социального страхования   Российской Федерации, что подтверждается извещением о регистрации (л.д.70).

     28 января 2016 года ответчик   направил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации реестр сведений в электронной форме по форматам, установленным Фондом, для начисления и перечисления пособия по беременности и родам застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС  

<

***>). По предъявленным данным для расчета 01.02.2016 назначена и перечислена выплата по указанному пособию в размере 173 867,52 руб. за период с 01.01.2016 по 10.07.2016.

     Расчет пособия по беременности произведен в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2016 № 255-ФЗ) следующим образом: общая сумма дохода за 2014 год - 171 310.86 руб.; общая сумма дохода за 2015 год - 476 166,64 руб. 

      171 310,86 + 476 166,64 = 647 477, 50 : 715 = 905,56 руб. - среднедневной заработок ФИО1 905,56 * 192 дня = 173 867,52 руб. - пособие по беременности и родам.

      Приказом филиала № 5 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.02.2016 № 197/16 ФИО1 назначено пособие по беременности и родам сумме 173 867,52 руб., что подтверждается платежным поручением от 01.02.2016 № 705350. 

      25.04.2016 в филиал № 5 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от страхователя ООО «Кедр» поступил запрос от 18.04.2016 б/н (л.д.64) о возможности замены послеродовой части отпуска по беременности и родам со дня рождения ребенка на отпуск по уходу за ребенком, с учетом льгот, полагающихся как лицу, проживающему в зоне загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и зачетом выплаченной суммы пособия по беременности и родам в счет выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 

     В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. Таким образом, в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, размер пособия по беременности и родам за  аналогичный период, действующим законодательством предусматривается возможность подачи застрахованным лицом заявления о замене отпуска по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия.

     Филиалом № 5 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации письмом от 28.04.2016 за исх.№ 08-06/08/8408 (л.д.65) разъяснено, что в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам за аналогичный период, действующим законодательством предусматривается возможность подачи застрахованным лицом заявления о замене отпуска по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия.

     После получения данного письма 26.07.2016 страхователем ООО «Кедр» направлен уточненный электронный реестр на основании заявления (л.д.82) для назначения и перечисления пособия по уходу за двумя детьми до полутора лет застрахованному лицу ФИО1, начиная с 09.02.2016.

     На основании документов (реестра), полученных филиалом № 5 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации, приложенного к документам заявления ФИО1 от 24.03.2016 была произведена замена отпуска по беременности и родам со дня рождения детей (09.02.2016) на отпуск по уходу за детьми с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам.

     В соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка «страхованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

     26.07.2016 Фондом было назначено и перечислено ежемесячное пособие по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) в размере: июль 2016 года - 114 482,48 руб. август 2016 года - 44 046,44 руб. сентябрь 2016 года - 44 046,44 руб. октябрь 2016 года - 44 046.44 руб. ноябрь 2016 года - 44 046.44 руб.

    Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на одного ребенка произведен следующим образом: февраль 2016 года (21 день с 09.02.2016) - 11 011,61 : 29 * 21 =7 973,91 руб.; март 2016 года - 11 011,61 руб.; апрель 2016 года - 11 011,61 руб.; май 2016 года -11 011,61 руб.;  июнь 2016 года -11 011,61 руб.; июль 2016 года -11 011,61 руб. Итого за период с 09.02.2016 по 31.07.2016 сумма пособия составляет 63 031,91 руб. 

     Получатель пособия ФИО1 проживает в зоне загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, следовательно, согласно части 2 статьи 8 Федерального закона № 388-ФЗ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074, пособие выплачивается в двойном размере, т.е. 63 031,91 * 2 = 126 063,82 руб. на одного ребенка, т.к. детей двое, то 126 063,82 * 2 = 252 127,64 руб.

     Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (252 127,64 руб.) выше, чем пособие по беременности и родам (137 645,12 руб.) на 114 482,52 руб. Доплата на каждого ребенка составила 114 482,52 : 2 = 57 241,26 руб.

     Доплата произведена платежными поручениями от 29.08.2016 №№822279, 822423, 822057, 822490 по 28 620,62 руб.

     В дальнейшем ежемесячная выплата пособия по уходу за детьми до полутора лет застрахованному лицу ФИО1 производилась за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года из расчета: 905,56 * 30,4 * 40% =11 011,61 * 2 ребенка * ЧАЭС = 44 046,44 руб.

     Приказом филиала № 5 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской  Федерации от 29.08.2016 № 2579/16 ФИО1 назначено и выплачено пособие в сумме по 28 620,62 руб. в двойном размере на каждого ребенка, приказами от 08.09.2016 № 2684/16, от 12.10.2016 № 3126/16, от 15.11.2016 № 3602/16 и от 08.12.2016 № 3953/16 - по 11 011,61 руб. на каждого ребенка, что подтверждается платежными поручениями от 29.08.2016 №№ 822490, 22423, 822279, 822057 по 28 620,62 руб., от 08.09.2016 №№ 27452, 27453, 24049, 20840 по 11 011,61 руб., от 12.10.2016 №№ 332697, 332353, 332287, 332124 по 11 011,61 руб., от 15.11.2016 №№ 613771, 613773, 613779, 613800 по 11 011,61 руб., от 08.12.2016 №№ 846130, 846150, 846157, 846160 по 11 011,61 руб. соответственно.

     Из пояснений Фонда следует, что в ходе проведенного ГУ-Самарским РО Фонда социального страхования Российской Федерации мониторинга по выплатам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере была выявлена некорректная подача страхователем сведений по застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС 

<

***>).

     В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1), в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения адресности и применения критериев  нуждаемости», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

     Исходя из норм статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ при назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу ФИО1 при условии одновременного ухода за двумя детьми, суммированный размер пособия превышает 100 процентов заработка, что противоречит статье 18 Закона РФ  от  15.05.1991  №1244-1, следовательно, по мнению Фонда, отпуск по беременности и родам заменен страхователем на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неправомерно.

      В связи с вышеизложенным, Фонд считает, что ООО «Кедр» неправомерно произведена замена отпуска по беременности и родам застрахованного лица ФИО1 на отпуск по уходу за ребенком со дня рождения детей (09.02.2016), поскольку суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми в месяц (44 046,44 руб.) превысил 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия.

     В результате неправомерной замены отпуска по беременности и родам застрахованного лица за отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 5 излишне назначил и выплатил ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1 в период с июля по ноябрь 2016 года.

     Итого сумма переплаты в результате неправомерной замены ответчиком отпуска по беременности и родам застрахованного лица на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет составила 188 086,40 рублей.

    Фонд социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 5 письмом от 30 января 2017 за исх. №27 (л.д.57) уведомил ООО «Кедр» о факте излишне понесенных расходов в связи с неправомерной заменой отпуска по беременности и родам застрахованного лица за отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и предлагал в добровольном порядке вернуть денежные средства в размере 188 086,40 рублей.

    ООО «Кедр» в добровольном порядке данные денежные средства возвращены не были, что и послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

     Согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 101), Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

     Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

     Основными задачами Фонда социального страхования Российской Федерации являются обеспечение застрахованных лиц гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

     В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ), отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

     В силу частей 3 и 4 статьи 7 Федерального закона от 02.12.2013 № 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Фонд реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», частью 4 статьи 7 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», частью 4 статьи 7 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Постановление № 294) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

     В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

     Пунктом 2 Постановления № 294 установлено, что с 01.07.2015 г. Самарская область участвует в реализации пилотного проекта.

     При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 Положения).

     На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

     Страхователи представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения).

     В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

     Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).

     В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее Закон N 255) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

     В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Согласно пункту 4 статьи 15 Закона N 255 суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

     В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

     Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

     Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков или причиненного вреда, возможна при наличии определенных условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками или вредом; наличие вины лица, допустившего правонарушение. Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее -ГК РФ). В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

     По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

     Таким образом, при обращении в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в результате неисполнения или ненадлежащего выполнения физическим и юридическим лицами обязанностей по представлению сведений, содержащихся в документах, необходимых для установления и выплаты пособий, Фонду необходимо доказать совокупность следующих условий: факт причинения вреда; противоправность действий причинителя вреда в виде неисполнения или ненадлежащего исполнение обязательств по представлению сведений (представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений); юридически значимую причинную связь между поведением причинителя вреда и наступившим вредом. Из указанного следует, что требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при наличии всей совокупности указанных выше условий.

     Как следует из объяснений Фонда, излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию произошла причине отражения ответчиком ООО «Кедр» недостоверной информации при заполнении электронного реестра данных на оплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет, что повлекло излишнюю выплату указанного пособия в сумме 188 086,40 руб.

     В своем заявлении истец ссылается на п. 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, о том, что страхователь несет ответственность за непредставление, недостоверность и сокрытие сведений для исчисления размера пособия.

     Однако ООО «Кедр» предоставило в орган ФСС достоверные сведения, необходимые для перерасчета пособия ФИО1 по беременности и родам, следовательно, основания для применения п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, отсутствуют.

     На основании п.9(1) вышеуказанного Положения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

     Согласно п.4 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255 - ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

     Счетной ошибки со стороны ООО «Кедр» не допускалось и не могло быть допущено, т.к. в силу действия пилотного проекта по переходу на прямые выплаты пособий расчет обязан произвести  Фонд социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 5. 

    Кроме того, в своем письме от 18.04.2016 б/н (л.д.64) ООО «Кедр» просило дать заключение Фонда о правомерности принятия заявления ФИО1 о замене послеродовой части отпуска по беременности и родам со дня рождения ребенка на отпуск по уходу за ребенком, с учетом льгот и указания дат по больничному листу с 01.01.2016 по 10.07.2016. Фонд письмом от 28.04.2016 за исх.№ 08-06/08/8408 (л.д.65) разъяснил, что в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам за аналогичный период, действующим законодательством предусматривается возможность подачи застрахованным лицом заявления о замене отпуска по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия. Поскольку Приказом филиала № 5 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.02.2016 № 197/16 ФИО1 было назначено пособие по беременности и родам сумме 173 867,52 руб., что подтверждается платежным поручением от 01.02.2016 № 705350, Фонд располагал сведениями о размере пособия по беременности и родам, тогда как обязанность ООО «Кедр» самостоятельно производить расчет в данном случае отсутствует.

    Ссылка Фонда на тот факт, что Общество в уточненном реестре период для назначения и перечисления пособия по уходу за двумя детьми до полутора лет, определил начало периода датой рождения детей 09.02.2016, а не с даты после окончания отпуска по беременности 10.07.2016 также несостоятельна. 

    Таким образом, поскольку Фонд не представил арбитражному суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт наступления вреда Фонду социального страхования Российской Федерации, по вине именно ООО «Кедр», а также противоправности поведения Общества, как причинителя вреда и его вины, суд пришел к выводу, что заявителем не доказана и причинно-следственная связь между действиями должника и наступившими неблагоприятными последствиями в виде излишней выплаты пособия.

    Основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 188 086,40 руб. отсутствуют, в удовлетворении требований следует отказать.

    На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат отнесению на заявителя, однако поскольку он в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, дело рассмотрено без взимания государственной пошлины.

Руководствуясь ст.110,167-171,176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.В. Мехедова