АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5827/2022

23 декабря 2022 г.

г. Севастополь

 

  Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2022 года.

        Решение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Гидроспецгеология», ОГРН 

<

***>,

 к Государственному казенному учреждению города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов  городского хозяйства», ОГРН 

<

***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя,

о взыскании убытков,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от  01.01.2022 № 2/22, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.11.2022 № 110, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Кубань-Гидроспецгеология» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному казенному учреждению города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов  городского хозяйства» (далее – учреждение) о взыскании 419 071,68 рублей убытков в виде расходов на исполнение государственного контракта.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле,  и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.   

Как видно из материалов дела, учреждение (заказчик) и общество (подрядчик) заключили государственный контракт от 16.04.2018 № 33 ПИР-ОК на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Реконструкция водопроводной сети с. Солнечное, Ду-50 мм, L-220 м; Ду-76 мм, L- 120 м; Ду-100 мм, L- 850 м».

Цена контракта составляет 874 200 руб. (п. 2.3 контракта).

В цену контракта включены все расходы подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе расходы на прохождение (оплату стоимости) государственной экспертизы результатов выполнения работ (проводимую от имени заказчика), за исключением государственной историко-культурной экспертизы (проводимую при необходимости от имени и за счет заказчика), все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, материалы и иные расходы, связанные с выполнением работ (п. 2.4 контракта).

Платежным поручением от 25.06.2018 № 559877 на основании счета от 22.05.2018 на расчетный счет подрядчика перечислен аванс в сумме 87 420 руб.

Пунктом 1.5 контракта установлено, что результатом работ по настоящему контракту является: проектная документация по объекту, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (далее – проектная документация).

В пункте 2.1 задания на проектирование подрядчику поручено получить положительное заключение по проектной документации и результатам инженерных изысканий и положительное заключение проверки достоверности сметной стоимости строительно-монтажных работ.

В пунктах 1.10 и 2.1 задания на проектирование подрядчику также поручено разработать рабочую документацию.

Согласно пункту 3.2.1 контракта заказчик обязан своевременно предоставить подрядчику информацию, необходимую для исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 1.13 Технического задания заказчик предоставляет подрядчику следующие исходные данные:

1.Ситуационный план участка.

2.Технические условия на строительство водопровода, выданные ГУПС «Водоканал».

3.Технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, связь, теплоснабжение и т.п.) после письменного запроса исполнителя с предоставлением расчетных нагрузок и мощностей. Оплату за выдачу ТУ производит подрядчик (проектировщик);

4.Сбор недостающих исходных данных осуществляет подрядчик при содействии заказчика. Стоимость работ по собору исходных данных входит в стоимость контракта;

Подрядчик обязан выполнить работу в установленные сроки, а также в соответствии с условиями контракта и передать заказчику ее результаты по акту сдачи-приемки работы (п. 3.4.1 контракта).

Работы по контракту должны быть закончены 25.12.2019 (п. 4.3 контракта). 

Срок выполнения работ включает период прохождения проектной документацией государственной экспертизы (п. 4.4 контракта).

В соответствии с Графиком выполнения работ подрядчик обязан выполнить работы:

сбор исходных данных (в т.ч. согласование схемы выбора трассы) – 30.05.2018;

инженерно-геодезические изыскания – 15.07.2018;

инженерно-геологические изыскания – 02.10.2018;

инженерно-гидрометеорологические изыскания – 02.10.2018;

инженерно-экологические изыскания – 02.10.2018;

проектные работы – 15.03.2019;

государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости – 20.05.2019;

разработка рабочей документации – 25.12.2019.

Пунктом 6.13 контракта определено, что датой (моментом) надлежащего исполнения обязательств подрядчика по контракту по отдельному этапу является подписание обеими сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ по отдельному этапу.

Датой (моментом) надлежащего исполнения обязательств подрядчика по контракту в целом является факт передачи заказчику результатов выполненных работ с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, подтвержденный актом сдачи-приемки выполненных работ (без претензии) (п. 6.14 контракта).

В соответствии с п. 6.5 контракта для проверки предоставленного подрядчиком результата выполненной работы, предусмотренного контрактом, в части его соответствия условиям контракта по объему, комплектности и качеству проводится экспертиза.

Подрядчик от имени заказчика направляет результат работы на экспертизу в течение пяти дней со дня готовности всех необходимых документов к передаче.

Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, оформляется в виде заключения в день проведения экспертизы, с указанием в нем о соответствии (не соответствии) результата услуги условиям контракта и подписывается лицом (лицами) проводившим (проводившими) экспертизу.

В случае если по результатам экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке работы, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения. Заключение экспертизы направляется заказчику для использования при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов, предусмотренных контрактом.

Результаты проведенной экспертизы подлежат обязательному учету при приемке выполненных работ по контракту.

Общество в период с 16.04.2018 по 18.07.2018 направляло в адрес заказчика запросы о предоставлении необходимых для выполнения работ исходных данных, уведомляя, что в отсутствие исходных данных работа не может быть начата

18.07.2018  подрядчик письменно уведомил заказчика о том, что работы по контракту приостановлены до момента предоставления заказчиком всего объема необходимых для выполнения работ и запрошенных подрядчиком исходных данных.

Письмом от 28.08.2019 исх. № 20/2845 заказчик направил в адрес подрядчика необходимые для выполнения работ исходные данные – проект планировки территории и проект межевания территории и потребовал возобновить работу.

С 29.08.2019 после получения от заказчика необходимых исходных данных ООО «Кубань-Гидроспецгеология» возобновило работы по контракту, о чем уведомило учреждение письмом № 657.

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» запрашивало в ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» также иные исходные данные и согласования

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» приняло решение о расторжении контракта.

27.05.2020 заказчик получил уведомление (решение) подрядчика от 26.05.2020 № 370 об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с непредоставлением заказчиком необходимых исходных данных и технических условий. Контракт расторгнут через 10 дней, то есть с 07.06.2020.

В рамках дела № А84-4773/2021, рассмотренного по существу арбитражным судом по иску учреждения к обществу о взыскании задолженности и неустойки по контракту, подрядчиком предъявлены встречные исковые требования о взыскании стоимости фактически выполненных и переданных заказчику на момент расторжения контракта работ, убытков в виде затрат, понесенных в рамках исполнения контракта, который фактически не исполнен в связи с решением подрядчика об одностороннем отказе от его исполнения, а также неустойки за просрочку исполнения обязательств по предоставлению исходных данных.

Спор по делу разрешен судом по существу – судебные акты арбитражного суда по результатам рассмотрения спора вступили в законную силу 

В ходе рассмотрения спора суд оценил представленные сторонами доказательства в обоснование возникших обязательств, в том числе документы в подтверждение понесенных подрядчиком затрат на исполнение контракта, по итогам чего сальдировал взаимные обязательства сторон, вытекающие из контракта, обстоятельств его исполнения и последствий прекращения государственного контракта.

14 июня 2022 года решение Арбитражного суда города Севастополя по существу спора по делу № А84-4773/2021 вступило в законную силу.

Вдруг общество обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с отдельным иском также о взыскании убытков, понесенных в связи с исполнением того же государственного контракта. 

В силу пункта 1 статьи 718 ГК РФ, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. 

При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно пункту 3 статьи 716 ГК РФ, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

В силу пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 04.03.2022 по делу № А84-4773/2021 по спору между теми же сторонами о том же предмете – взыскании убытков, причиненных прекращением того же контракта – суд установил, что размер фактических затрат, понесенных на выполнение контракта, составляет 152 523,28 рублей.

Данное обстоятельство является преюдициальным для сторон и не подлежит повторному доказыванию.

С учётом перечисленного подрядчику аванса в размере 87 420 рублей, с заказчика в пользу подрядчика признаны подлежащими взысканию убытки в размере 65 103,28 рублей.

По результатам указанного разбирательства полностью сальдированы правоотношения сторон из спорного контракта.

При этом суд критически оценивает доводы истца о том, что во всех предоставленных в суд документах (договоры и акты выполненных работ на выполнение рабочей документации субисполнителями) ошибочно указано слово «рабочая».

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.      

 

Судья 

А.Ю. Смоляков