7/2023-166625(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6  

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru 

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6418/2023

г. Астрахань

08 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2023 года  

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Веселовской Т.И.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявление Акционерного общества  "Астраханьгазсервис" (ИНН 3017003100, ОГРН 1033000804935) к администрации  муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (ИНН 3015009178, ОГРН  1033000821809) о признании права собственности на имущество законченного  строительством объекта системы газоснабжения – линейный объект – инженерная сеть –  газопровод низкого давления в квартале улиц Варшавская, Райнеса (Рейснера),  Монтажников, фактически расположенного от многоквартирного дома по ул. В.Мейера, 13, в  квартале улиц Варшавская, Раевского, пер. Универсальный, до жилого дома 4 по пер.  Универсальный, протяженностью 750 м. в силу приобретательной давности  

при участии: 

от истца: Знакова Е.П. - представитель по доверенности № 03 от 10.01.2023г.  от ответчика: не явился, извещен надлежаще  

 Акционерное общество "Астраханьгазсервис" обратилось в арбитражный суд с иском  к администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" о  признании права собственности на имущество законченного строительством объекта  системы газоснабжения – линейный объект – инженерная сеть – газопровод низкого  давления в квартале улиц Варшавская, Райнеса (Рейснера), Монтажников, фактически  расположенного от многоквартирного дома по ул. В.Мейера, 13, в квартале улиц  Варшавская, Раевского, пер. Универсальный, до жилого дома 4 по пер. Универсальный,  протяженностью 750 м. в силу приобретательной давности.  

 Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте  рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.  

 Суд, с учетом мнения представителя истца проводит судебное заседание в отсутствие  представителя ответчика в соответствии со статьей 136 АПК РФ.  

 Представитель истца заявил ходатайство о завершении предварительного судебного  заседания и рассмотрении спора по существу.  

 Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации). При этом согласно части 2 статьи 9  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в  деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий.  

В определении от 13.07.2023 года о назначении предварительного судебного  заседания в рамках настоящего дела суд разъяснил положения части 4 статьи 137  Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации.  

Поскольку Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания не заявил  возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, судом в соответствии с  частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  завершено предварительное заседание, продолжено рассмотрение дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции.  

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного Процессуального Кодекса  Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное  судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции 07.08.2023 г.  в 09ч. 43м.  

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового  заявления.  

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в 2001 году представителями эксплуатационной  организации – АО «Астраханьгазсервис» и Ростехнадзора подписан акт о приемке в  эксплуатацию законченного строительством объекта – газопровода низкого давления 750 м в  квартале улиц Варшавская, Райнеса (Рейснера), Монтажников.  

Согласно указанному акту, строительно-монтажные работы выполнены в полном  объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП и «Правил безопасности в газовом  хозяйстве» Ростехнадзора Российской Федерации.  

 Истец в исковом заявлении ссылается на тот факт, что с 2001 года добросовестно и  непрерывно владеет указанным объектом, ведет его техническое обслуживание, выдает  технические условия на подключение от него, при этом не является собственником  подземного, наземного газопровода низкого и среднего давления, в связи с чем, обратился в  суд с заявлением о признании права собственности.  

Суд считает, что требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению,  по следующим основаниям.  

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право  собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим  лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об  отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским  кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на  имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен,  либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право  собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но  добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым  имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет,  приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).  

Согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения  все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо  является.  

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации,  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных  с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении  споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной  давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является  добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об  отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение  признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.  Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о  сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не  прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв  давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является  сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи  234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по  договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда  владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды,  хранения, безвозмездного пользования и т.п.). При этом владение имуществом как своим  собственным подразумевает владение фактическое и без титула. Указанная норма не  подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется, либо  осуществлялось в рамках обязательственных правоотношений или если право приобретено  на основании сделки, поскольку в таком случае у обладателя права имеются иные способы  его защиты.  

В пункте 3 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 19.12.2013 года №  Д23и-5935 указано, что до даты введения в действие Градостроительного кодекса  Российской Федерации объекты газораспределительной системы вводились в эксплуатацию  актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы,  оформленным в соответствии, в том числе со СНиП «42-01-2002. Газораспределительные  системы», принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 23.12.2002  года № 163.  

Из материалов дела следует, что строительство газопровода осуществлялось в 2001  году, заказчиком строительства являлось АО «Астраханьгазсервис», что подтверждается  актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Газопровод  построен в соответствии с действующим в период строительства законодательством.   Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях  обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного  транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения наземных  объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения  наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства,  реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других  объектов трубопроводного транспорта.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации  земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный  ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не  подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период  осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов.  

На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного  транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов  трубопроводного транспорта в порядке, установленном Кодексом, не требуется. У  собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением  охранных зон таких объектов.  

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О  газоснабжении в Российской Федерации» земельные участки для строительства,  эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям -  собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством  Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 года № 1300  утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях  или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в  который включены подземные линейные сооружения и их наземные части и сооружения,  технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется  разрешение на строительство (пункт 1); нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы  давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешение на строительство  (пункт 6).  

В соответствии с пунктом 47 Правил охраны газораспределительных сетей,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года №  878 (далее - Правила № 878), земельные участки, расположенные в охранных зонах  газораспределительных сетей, к котором в силу пункта 4 названных Правил № 878 относятся  наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, у их  собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими  с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и  налагаемых на земельные участки в установленном порядке.  

Пунктом 48 Правил № 878 определено, что установление охранных зон  газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными  участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права  собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в  охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав  этих собственников, владельцев и пользователей.  

Таким образом, собственник газораспределительных сетей может не являться  собственником земельных участков, по территории которых проложены объекты, входящие  в состав газораспределительных сетей, однако, обязан не нарушать (соблюдать) права и  интересы собственников земельных участков, а собственники таких участков - соблюдать  режим установленных охранных зон газораспределительных сетей. Данная позиция также  согласуется с разъяснениями, данными Министерством экономического развития  Российской Федерации, изложенными в письме от 04.03.2016 года № 6013-ПК/Д23и «О  порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения, созданные с  применением технологии горизонтально - направленного бурения», согласно которым  необходимость оформления прав на земельные участки собственником подземного  сооружения, в том числе сооружения, созданного с применением технологии горизонтально -  направленного бурения, части которого находятся под поверхностью земельных участков,  земельным законодательством не предусмотрена.  

Из заключения, выполненного специалистом проектно-сметной и геодезической  деятельности ООО «Ровер» и представленного в материалы дела, следует, что проведенный  комплексный анализ, предоставленных заказчиком документов, результаты камеральной  

обработки замеров и геодезических измерений, в совокупности с учетом сведений  ЕГРН, содержащихся в общедоступном источнике – публичной кадастровой карте  (http//рkk.rosteestr.ru), не выявили прямых препятствий, накладываемых действующими  нормативно-правовыми актами области вещных прав и градостроительной деятельности при  совершении Заказчиком каких-либо правовых действий по отношению к Объекту, позволило  сделать вывод, что с точки зрения кадастровой и градостроительной деятельности  препятствий для совершения АО «Астраханьгазсервис» каких-либо правовых действий в  отношении рассматриваемого газопровода обнаружено не было, сведения о  правообладателях на газопровод отсутствуют, на балансовом учете не состоял.  

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и  подлежащими удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать за Акционерным обществом "Астраханьгазсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) право собственности на имущество законченного строительством объекта  системы газоснабжения – линейный объект – инженерная сеть – газопровод низкого  давления в квартале улиц Варшавская, Райнеса (Рейснера), Монтажников, фактически  расположенного от многоквартирного дома по ул. В.Мейера, 13, в квартале улиц  Варшавская, Раевского, пер. Универсальный, до жилого дома 4 по пер. Универсальный,  протяженностью 750 м. в силу приобретательной давности.  

 Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Астраханской области.  

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте  Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»  

Судья Г.В. Серикова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.05.2023 8:17:00

 Кому выдана Серикова Галина Владимировна