ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-258708/20-76-1624

г. Москва

26 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  Н.П. Чебурашкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М-Т. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Жилстройсервис»

к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, 

о взыскании долга в размере 1 452 635 руб. 94 коп.,

при участии

от истца: не явился, извещён;

от ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ: ФИО2 по дов. от 25.12.2020г.;

от ответчика Министерства обороны РФ: ФИО2 по дов. от 25.12.2020г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилстройсервис» обратилось с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о взыскании долга в размере 1 452 635 руб. 94 коп.

Определением от 11 января 2021 года исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 09 февраля 2021 года.

В судебном заседании 09.02.2021г. объявлен перерыв до 11.02.2021г.

Определением от 11 февраля 2021 года дело назначено к судебному разбирательству на 23 марта 2021 года.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Ответчики исковые требования не признают по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчиков, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» (ООО «ЖСС», общество, истец) на основании лицензии № 78-000284, выданной 15.05.2015г Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга осуществляет лицензируемую деятельность по управлению многоквартирными домами. 

На основании решения о выборе управляющей организации от 15.07.2016 г единственного собственника всех помещений в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, ООО «ЖСС» осуществляет деятельность по оказанию управленческих услуг, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества. В целях реализации принятого решения 15.07.2016 г между управляющей организацией и Министерством обороны Российской Федерации заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору управляющая организация приступает к управлению в отношении отдельных объектов с даты ввода в эксплуатацию.

15.07.2019г. срок действия договора управления, заключенного управляющей организацией и Министерством обороны Российской Федерации прекращен. 

При этом, деятельность по управлению вышеуказанными многоквартирными домами ООО «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» осуществляет и до настоящего времени в соответствии с ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующею субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

За период с 15.07.2019 г. по 30.09.2020 г. по пустующим помещениям, расположенным в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д. 84 корпус 12, закрепленным на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ООО «ЖИЛСТРОИСЕРВИС» оказаны услуги на общую сумму 1 452 635,94 руб.

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию за № 78-78319000-971-2017-153 г. многоквартирный дом № 84 корп. 12 по Петергофскому шоссе в г. Санкт-Петербург введен в эксплуатацию 22.12.2017 г. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Федеральному казенному предприятию «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ».

По сообщению ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ квартиры, расположенные в корпусах 5,12,16 по адресу: Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д. 84 закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на основании приказов директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны за № 1195 от 11.05.2018 г.

Также данные обстоятельства подтверждаются выписками из единого государственного реестра прав объектов недвижимости.

Вышеуказанная задолженность сложилась из начислений собственнику жилых помещений за жилищные и коммунальные услуги по следующим квартирам за период с 15.07.2019 г. но 30.09.2020 г.:- Петергофское шоссе, д. 84 корпус 12:№1(15.07.2019-30.09.2020),2(15.07.2019-09.02.2020),3(15.07.2019-12.02.2020),4(15.07.2019-30.09.2020), 6 (15.07.2019-30.09.2020), 7 (15.07.2019-24.03.2020), 8 (15.07.2019-30.09.2020), 9 (15.07.2019-10.02.2020), 10 (15.07.2019-30.09.2020), 11(15.07.2019-30.09.2020), 12 (15.07.2019-20.01.2020), 13 (15.07.2019-30.09.2020), 14 (15.07.2019-05.02.2020), 15 (15.07.2019-30.09.2020), 16 (15.07.2019-30.09.2020), 17 (15.07.2019-18.02.2020), 18 (15.07.2019-11.12.2019), 19 (15.07.2019-19.02.2020), 20 (15.07.2019-18.02.2020), 21 (15.07.2019-30.09.2020), 22 (15.07.2019 -30.09.2020), 23 (15.07.2019-30.09.2020), 24(15.07.2019 -30.09.2020), 25 (15.07.2019-30.09.2020), 26 (15.07.2019-30.09.2020), 27 (15.07.2019-30.09.2020), 28 (15.07.2019-30.09.2020), 29 (15.07.2019-30.09.2020). 30 (15.07.2019-25.11.2019), 31 (15.07.2019-30.09.2020), 32 (15.07.2019-30.09.2020), 33 (15.07.2019-30.09.2020), 34 (15.07.2019-11.11.2019), 35 (15.07.2019 -30.09.2020), 36 (15.07.2019-22.07.2019), 37 (15.07.2019-30.09.2020), 38 (15.07.2019-24.07.2019), 39 (15.07.2019-04.09.2019), 41 (15.07.2019-19.02.2020), 42 (15.07.2019-17.12.2019), 43 (15.07.2019-04.12.2019), 44 (15.07.2019-30.09.2020).

Согласно части 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя не только плату за коммунальные услуги, но и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях.

Согласно пункту 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Исходя из содержания статей 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

С учетом указанных норм права, ФГКУ Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обязано нести расходы на содержание общего имущества в жилом многоквартирном доме с момента закрепления за ним на права оперативного управления до момента передачи указанных квартир гражданам в собственность и (или) по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора между истом и ответчиком ФГКУ Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не освобождает собственника жилых помещений от оплаты фактически оказанных коммунальных услуг.

Расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги производился в соответствии с тарифами и нормативами, установленными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга в порядке ст. ст. 156, 157 ЖК РФ.

Счета на оплату оказанных услуг выставлялись ответчикам. В адрес ответчиков направлялись счета, акты выполненных работ (по форме УПД), расчеты по каждому жилому помещению (квитанции). Возражений по актам от ответчиков в адрес истца не поступали.

Направленные истцом в адрес ответчиков претензии о погашении задолженности оставлены без ответа и без исполнения.

В силу п. 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, в случае невозможности получить исполнение от основного должника, кредитор вправе обратиться с требованием к субсидиарному должнику.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 4 постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими деятельность учреждений.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. Министерства обороны несет субсидиарную ответственность по заявленному иску. Принимая во внимание вышеизложенное, Истец полагает, что Российская Федерация в лице Министерства обороны несет субсидиарную ответственность по заявленному иску.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве на исковое заявление, не состоятельны по следующим основаниям.

В своем отзыве на исковое заявление Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (учреждение) ссылается на то, что часть жилых помещений в спорный период были заселены третьими лицами, которые в силу положений п. 1 и п. 5 ст. 153 ЖК РФ несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают как из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, так и из действий жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из буквального толкования пункт 6 части 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает улица, принявшего помещение по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. 

Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в определении от 18.07.2006г. № 373-О, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на законных основаниях.

В соответствии с определением Верховного суда РФ от 18.05.2010 №18-В 10-21 свидетельство о государственной регистрации не является документом правообразующего или правоустанавливающего характера. Сам по себе акт регистрации носит правоподтверждающий характер и не считается самостоятельным основанием возникновения гражданских прав.

Таким образом, с момента подписания передаточного акта у физического лица возникают права владения и пользования жилого помещения, что является достаточным основанием для возникновения у него обязанности по оплате коммунальных услуг.

Расчет платы по пустующим помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, произведен по каждому помещению до даты передачи третьим лицам. возражения по расчету, как и контррасчёт, учреждение не представило.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению учреждения, истцом неправомерно предъявлена к взысканию задолженность за переданные третьим лицам жилые помещения №№ 2, 3, 5, 12, 14, 17, 18, 19, 20, 30, 34, 36, 38, 39, 42, 40, 43 дома 84 корпус 12 Петергофское шоссе, представив сведения о передаче жилых помещений в виде таблиц.

Все даты актов приема-передачи вышеупомянутых жилых помещений и указанных в отзыве на иск были учтены истцом при расчете платы за пустующие помещения, расчет истцом произведен по пустующим квартирам до даты передачи таких помещений третьим лицам.

При этом, ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт передачи помещений, указанных в отзыве на исковое заявление, в сроки, перечисленные в таблицах Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации..

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании ст.ст. 309, 310, 781, 782 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств у названного лица взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛСТРОЙСЕРВИС» задолженность по оплате жилищных и коммунальных по пустующим жилым помещениям в многоквартирном доме № 84 корп. 12 по Петергофскому шоссе, в г. Санкт-Петербург за период с 15.07.2019 г. по 30.09.2020 г. в размере 1 452 635 (один миллион четыреста пятьдесят две тысячи шестьсот тридцать пять) руб.94 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 526 (двадцать семь тысяч пятьсот двадцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья                                                                                     Н.П. Чебурашкина