АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                               Дело А03-13971/2019

21 февраля  2020  г.                       

Резолютивная часть решения изготовлена 19 февраля  2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля  2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания»,                 г. Барнаул Алтайского края (ИНН 

<

***>), о взыскании пени в размере                              1837 руб. 96 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – не явился, извещен. 

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 22.01.2018, диплом 102208 0016765. 

 

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания», г. Барнаул Алтайского края, о взыскании 28 424 руб. 39 коп., из них 24 999 руб. 07 коп. задолженности по арендной плате за период с 17.08.2016 года по 30.06.2019 года по договору аренды земельного участка № 13670 от 25.12.2012 года и 3 425 руб. 32 коп. пени за период с 01.10.2016 года по 18.07.2019 года.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполнялись обязательства по уплате арендных платежей за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в последнем  уточнении  просит взыскать с ответчика    1 837 руб. 96 коп. пени за период с 01.10.2016 по 20.01.2020.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ко дню судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участи представителя в судебном заседании, на удовлетворении требований настаивает. 

 На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя истца.  

Согласно  уточненного  искового  заявления  истец  просит  взыскать 1 837  рублей 96  коп.  пени  за  период с 01.10.2016  по 28.07.2019.

В судебном заседании представитель ответчика   возражала относительно удовлетворении исковых требований в полном объеме. Настаивала  на  доводах  отзыва.

Пояснила, что после  заключения  между  сторонами  концессионного  соглашения от  01.07.2017, отсутствовали  основания для  начисления  пени,  по заключенному  ранее  договору  аренды  земельного участка.  Новый  договор  аренды не был заключен, дополнительное соглашение зарегистрировано лишь в июне 2019 года.  Считала,  что истец  необоснованно  засчитывает  платеж  в  размере 5 139,03  рублей,  выполненный  в  марте,  по  оплате  спорного договора лишь  с 21.05.2018, с  момента  направления  письма  с  указанием  назначения  платежа.

Выслушав  представителя  ответчика,  исследовав письменные материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

 25.12.2012 между муниципальным образованием городской округ – город Барнаул (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Алтайские  коммунальные системы» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 13670 от 25.12.2012, в соответствии с которым, арендодатель сдает, а арендатор  принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 22:63:040149:26 площадью  0,0795 га. (п. 1.1 договора).

Участок предоставлен для эксплуатации здания центрального теплового пункта                 № 352 с нежилыми помещениями (п. 1.3 договора) сроком до 01.06.2020 с момента его подписания сторонами. 

Согласно п. 2.4 договора, арендная плата вносится ежеквартально не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом. 

Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.07.2019. 

10.11.2014 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаул и открытым акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» заключили дополнительное соглашение, в соответствии с которым Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (арендодатель) и открытое акционерное общество «Барнаульская теплосетевая компания» (арендатор) заключили договор  сроком до 01.03.2017. Пункт 2.2. договора изложили в следующей редакции: «Арендные платежи исчисляются для ОАО «Барнаульская сетевая компания» с 01.11.2013». 

16.12.2014 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаул  и, в том числе, между открытым акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.12.2012 № 13670, на основании которого, на стороне арендатора в договор аренды вступило общество с ограниченной ответственностью «Феникс».    

30.07.2018 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (арендодатель) и акционерным обществом с ограниченной ответственностью «Барнаульская теплосетевая компания» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.12.2012 № 13670.  В  соответствии с которым,  стороны дополнили пункт 2.1 Договора  абзацем следующего содержания: «для АО «Барнаульская теплосетевая компания» настоящий договор заключается сроком до 01.07.2032.». Для остальных арендаторов данного земельного участка срок договора аренды земельного участка остается неизменным. Также стороны дополнили пункт 3.3.2 договора абзацем следующего содержания: «Акционерное общество «Барнаульская теплосетевая компания» не вправе передавать свои права по настоящему договору участка другим лицам и сдавать участок в субаренду.». 

Также в дополнительным соглашении определен порядок расчета арендной платы для АО «Барнаульская теплосетевая компания». 

Данное дополнительное соглашение зарегистрировано 14.06.2019 в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на данном соглашении. 

Стороны  не  оспаривают,  что  арендуемый  земельный  участок представлялся   и  использовался для  эксплуатации здания  центрального  пункта  с  кадастровым номером  22:63:040149:1909, площадью 615,5 кв.м.

30.06.2017 между Муниципальным образованием городской округ – город Барнаул Алтайского края (концедент) и акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» (концессионер) заключено концессионное соглашение, в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования городского округа город Барнаул Алтайского края, в том числе здания центрального теплового пункта № 352, расположенного по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от  19.07.2019 на земельном участке ,  арендуемом  по  договору  №13670,  расположено нежилое здание с кадастровым номером 22:63:040149:1909, площадью 615,5 кв.м.( здание центрального  теплового  пункта) которое эксплуатируется ответчиком на основании концессионного соглашения в отношении теплоснабжения на территории муниципального образования округа-город Барнаул Алтайского края от 30.06.2017. 

01.07.2017 между истцом и ответчиком было подписано соглашение о расторжении договора  аренды от 01.03.2014 № 205  муниципального  имущества, в  состав  которого  и  входило нежилое здание с кадастровым номером 22:63:040149:1909, площадью 615,5 кв.м.   Данное соглашение зарегистрировано 17.07.2017, в установленный законом порядке, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на данном соглашении.

01.07.2017 между истцом  и ответчиком был составлен акт приема-передачи к договору аренды № 205 от 01.03.2014, в соответствии с которым, арендатор передал, а арендодатель принял с 01.07.2017 муниципальное имущество в том состоянии, в котором арендатор его получил, с учетом нормального износа в соответствии с Приложением № 1 к договору № 205 от 01.03.2014. 

И  с 01.07.2017 ответчик использует нежилое здание с кадастровым номером 22:63:040149:1909, площадью 615,5 кв.м.   по  адресу ул.Гущина  77,  на основании концессионного соглашение, в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования городского округа город Барнаул Алтайского края, в том числе здания.

Ответчик  считает,  что  поскольку у  него  изменился  правовой  режим  пользования  недвижимым  имуществом,  а  именно  спорным  зданием  ,  договор  аренды   земельного  участка  №13670 от 25.12.201  со всеми  изменениями  и  дополнениями прекратил  свое  действие. По  его мнению,  у  комитета возникли  обязательства  по  расторжению    указанного  договора  аренды  земельного  участка  и  заключения  с ответчиком нового. 

Как  поясняет  ответчик, так  как  новый  договор  не  был  заключен,  он  был  вынужден заключить  дополнительное  соглашение  к  договору  аренды  №13670  , 30.07.2018,  которое  прошло  государственную  регистрацию 14.06.2019.

Ответчик  настаивает,  что  с  момента  заключения  концессионного соглашения    01.07.2017  до  момента  государственной  регистрации дополнительного соглашения   14.06.2019, отсутствовали  основания  для  начисления  пени  по условиям  договора  №13670.

Доводы  ответчика  суд  считает  необоснованными  по следующим  основаниям.

Как  следует  из  материалов  дела  и  установлено судом, земельный  участок  по  договору №13670  представлялся  ответчику  для  эксплуатации  здания  с  кадастровым  номером 22:63:040149:1909,  расположенном  по  ул.Гущина  77а.  До  01.07.2017 указанное  здание  использовалось  ответчиком  на  основании  договора  аренды  муниципального  имущества,  затем  с 01.07.2017  на  основании  концессионного соглашения.

При  этом  права  на  земельный  участок  под  зданием  было  получены  на  основании  договора  аренды  земельного участка  №13670.

Указанный  договор  не  был  расторгнут сторонами.  Ответчик заявляя,  что   комитет  отказался от  расторжения  указанного договора ,  после  заключения  концессионного соглашения,  не  предпринял  мер  к  его  расторжению  в  принудительном  порядке. Напротив  30.07.2018,  после  заключения  концессионного соглашения,    им  было  подписано дополнительно  соглашение к  договору аренды  земельного  участка  от 25.12.2012  №13670.

Следовательно,  ответчик  выразил свое  согласие на  продление  указанного  договора  аренды. Задержка государственной  регистрации    дополнительного соглашения  от 30.07.2018  не  освобождает  арендатора  от  взыскания  пени ,  за  время  предшествующее  государственной  регистрации .

В  связи  с чем  суд считает,  что арендатор принял земельный участок, осуществлял его использование, однако, за время пользования земельным участком не исполнял обязанности по уплате арендных платежей в сроки, что привело к образованию задолженности.    

Истец направлял ответчику требование № ПИ 2943 от 28.05.2019 года о погашении образовавшейся задолженности и пени, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Так как ответчик в добровольном порядке долг и  неустойку не погасил, истец обратился в суд с настоящим иском.

В связи с оплатой  суммы  основного  долга,  истец в настоящее время настаивает на взыскании пени в размере 1837 руб. 96 коп. за период с 01.10.2016 по 20.01.2020. 

В соответствии с ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно решения Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 года № 792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничены, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, в том числе незавершенные строительством, осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.

Из п. 3.17 решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 года  № 33 «Об утверждении Положения о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» следует, что Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

Согласно п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула как администратор неналоговых доходов городского бюджета от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Барнаула наделен бюджетными полномочиями по осуществлению взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. 

 Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором. 

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из  представленного  истцом расчета  следует,  что  оплата  за  пользование  ответчиком  земельным  участком  осуществлялась  с  нарушением  установленных  договором  сроков.

 В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды земельного участка № 13670 от 25.12.2012, стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый календарный день просрочки в случае неуплаты платежей в установленный срок (пункт 4.5 договора).

На основании пункта 4.5 договора истцом начислена пеня в размере 1837 руб. 96 коп. за период с 01.10.2016 по 20.01.2020. 

Ответчик  возражал по  размеру  пени.  Доводы  ответчика  об  отсутствии оснований  для взыскания  пени за  период  с 17.08.2016 по 30.06.2019 суд  счел  необоснованными  по указанным  выше  основаниям.

Также  суд  счел  необоснованным  довод  ответчика  о  ненадлежащем  применении  размера  неустойки за  период  с 26.03  по  28.03.2018, Так  как истцом  верно  учтена  ставка  рефинансирования   действующая  в  указанный  период в  размере  7,25%.

Не  нашел обоснованным  суд  и довод  о  том,  что  истцом  неверно установлена  дата  платежа в  размере 5139,03. Фактически  указанная  сумма без  назначения  платежа  была  перечислена ответчиком  в  марте. Однако,  лишь  письмом  от   21.05.2018  ответчик  указал  о  ее  зачисления  в  счет  оплаты  долга  по  договору  №13670. В  связи  с  чем  суд  считает ,  что истец  обоснованно принял  ее  к  оплате по указанному  договору  с 21.05.2018.

Проверив, расчет начисления пени, представленный истцом, суд  считает ,  что  он соответствует условиям договора и фактическим обстоятельствам. 

По мнению суда, требование арендодателя по уплате неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявления об уменьшении размера неустойки, равно как и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения, ответчик суду не представил, что свидетельствует об отсутствии оснований для уменьшения заявленной ко взысканию неустойки.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При принятии искового заявления к производству истцом государственная пошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на ответчика.  

На основании ст. 309, 329, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская теплосетевая компания»,                 г. Барнаул Алтайского края в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края 1837 руб. 96 коп. неустойки.

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская теплосетевая компания»,                 г. Барнаул Алтайского края, 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 Судья                                                                                                                      Т.В. Бояркова