АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А76-44489/2020

г. Челябинск

15 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Т.Д. Пашкульская,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Грин Медика», г. Москва, ОГРН 

<

***>, 

к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, ОГРН 

<

***>, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Уральский банк реконструкции и развития», г. Екатеринбург, ОГРН 

<

***>,

о взыскании 12 092 315 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности  от 18.05.2020, личность  удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3 – представителя, действующего на основании доверенности №174 от 16.12.2020, личность удостоверена удостоверением; ФИО4 – представителя, действующего на основании доверенности №91 от 30.06.2021, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Грин Медика», г. Москва (далее – истец, ООО «Грин Медика»), обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск (далее – ответчик, ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации), о взыскании неосновательного обогащения в размере 12 092 315 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что реализованное ответчиком в рамках спорных государственных контрактов право по взысканию с истца штрафных санкций посредством предъявления требований об оплате банковских гарантий является несоразмерным последствиям нарушения условий контрактов со стороны истца, в связи с чем, размер выплаченных штрафных санкций подлежит уменьшению.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Уральский банк реконструкции и развития», г. Екатеринбург (далее – третье лицо, ПАО КБ «УБРИР»).

Ответчик в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, мнениях (т. 1 л.д. 54-70, т. 4 л.д. 17-34, т. 5 л.д. 2-3, т. 7 л.д. 1-4), указав, что штрафные санкции выплачены банком на законных основаниях. Частично штрафные санкции были предметом рассмотрения в рамках ряда дел № А76-40361/2017, № А76-38362/2017, № А76-36588/2017, № А76-12530/2020, № А76-16390/2020, № А76-20353/2020, решения по которым вступили в законную силу. В остальной части заявленных требований истцом не представлено доказательств явной несоразмерности штрафных санкций последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется. Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности и несоблюдении претензионного порядка рассмотрения спора.

Третье лицо представило в материалы дела мнение на исковое заявление (т. 4 л.д. 57-58).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 4 л.д. 1).

В силу ч. 6 ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Третье лицо получило копию определения суда от 02.12.2020, что подтверждается почтовым уведомление (т. 4 л.д. 1).

Кроме того, 24.02.2021 в материалы дела от третьего лица поступило мнение на исковое заявление (т. 4 л.д. 57-58).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что третье лицо извещено о начавшемся процессе.

Информация о датах, времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет http://chel.arbitr.ru в соответствии с ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается отчетами о публикации судебного акта.

Неявка в судебное заседание третьего лица, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Грин Медика», г. Москва, зарегистрировано в качестве юридического лица 07.10.2009 под основным государственным регистрационным номером 

<

***> (т. 1 л.д. 29-33). 

Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.2000 под основным государственным регистрационным номером 

<

***> (т. 1 л.д. 34-47). 

Как видно из материалов дела, 05.05.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.138481/356 (т. 1 л.д. 103-113) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.05.2017 поставить не менее 30% общего объема товара; II этап – до 30.07.2017 – поставить не менее 70% общего объема товара; III этап – 15.09.2017 поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 15 391 961 руб. 80 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта поставщик после поставки товара, 1 раз в месяц не позднее 20 числа каждого месяца передает заказчику документы для  оплаты: акта поставки товара в  пользу граждан в целях их социального обеспечения (приложение № 4), счет, счет - фактуру (для плательщиков НДС), и надлежащим образом оформленные отчетные документы: акт сдачи - приемки товара (приложение № 6, реестр выдачи товара (приложение № 8), отрывной талон к направлению, копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя.

В соответствии с пунктом 3.4. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств со счета не более чем в течение 30 дней с даты получения заказчиком надлежащим образом оформленных документов поименованных в пункте 3.4. контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 4 617 594 руб. 00 коп.

Исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.5. контракта).

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет 769 598 руб. 09 коп.

12.05.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.148594/374 (т. 2 л.д. 24-35) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.05.2017 поставить не менее 30% общего объема товара; II этап – до 30.07.2017 – поставить не менее 70% общего объема товара; III этап – 15.09.2017 поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 4 130 688 руб. 50 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта поставщик после поставки товара, 1 раз в месяц не позднее 20 числа каждого месяца передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.4. настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 3.4. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств не более чем в течение 30 дней с даты получения заказчиком надлежащим образом оформленных документов поименованных в пункте 3.4. контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 1 239 759 руб. 00 коп.

Исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.5. контракта).

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет 206 534 руб. 43 коп.

26.06.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.240843/484 (т. 2 л.д. 66-77) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.07.2017 поставить не менее 30% общего объема товара; II этап – до 31.08.2017 – поставить не менее 70% общего объема товара; III этап – 20.09.2017 поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 2 575 465 руб. 32 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.2. контракта поставщик после поставки товара, 1 раз в месяц не позднее 10 числа каждого месяца передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. Последняя дата предоставления документов для оплаты – не позднее 10.10.2017.

В соответствии с пунктом 3.3. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств со счета не более чем в течение 15 рабочих дней с даты получения заказчиком надлежащим образом оформленных документов поименованных в пункте 3.3. контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 849 054 руб. 51 коп.

Исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.5. контракта).

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 10% цены контракта и составляет 257 546 руб. 53 коп.

10.07.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.265450/514 (т. 2 л.д. 119-130) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.07.2017 поставить не менее 30% общего объема товара; II этап – до 31.08.2017 – поставить не менее 70% общего объема товара; III этап – 20.09.2017 поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 10 546 624 руб. 25 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.2. контракта поставщик после поставки товара, 1 раз в месяц не позднее 10 числа каждого месяца передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. Последняя дата предоставления документов для оплаты – не позднее 10.10.2017.

В соответствии с пунктом 3.3. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств со счета не более чем в течение 15 рабочих дней с даты получения заказчиком надлежащим образом оформленных документов поименованных в пункте 3.3. контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 3 615 985 руб. 50 коп.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.4. контракта).

В силу пункта 4.5. контракта исполнение настоящего контракта обеспечивается внесением денежных средств по банковским реквизитам заказчика.

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет 527 331 руб. 21 коп.

07.02.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.37994/176 (т. 2 л.д. 138-148) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.03.2017 поставить не менее 50% общего объема товара; II этап – до 30.04.2017 – поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 11 332 181 руб. 12 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта поставщик после поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. 

В соответствии с пунктом 3.3. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств в течение 10 банковских дней со дня следующего за днем подписания заказчиком акта поставки товара и получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 4 223 173 руб. 11 коп.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.4. контракта).

В силу пункта 4.5. контракта исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет 566 609 руб. 06 коп.

07.02.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.45233/175 (т. 3 л.д. 76-86) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 20.04.2017 поставить не менее 50% общего объема товара; II этап – до 20.05.2017 – поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 2 794 513 руб. 75 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта поставщик после поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. 

В соответствии с пунктом 3.4. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств в течение 10 банковских дней со дня следующего за днем подписания заказчиком акта поставки товара и получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 1 206 265 руб. 01 коп.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.4. контракта).

В силу пункта 4.5. контракта исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 10% цены контракта и составляет 279 451 руб. 38 коп.

07.02.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.47358/174 (т. 3 л.д. 110-119) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.03.2017 поставить не менее 50% общего объема товара; II этап – до 30.04.2017 – поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 3 133 976 руб. 85 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта поставщик после поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. 

В соответствии с пунктом 3.4. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств в течение 10 банковских дней со дня следующего за днем подписания заказчиком акта поставки товара и получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 1 050 495 руб. 09 коп.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.4. контракта).

В силу пункта 4.5. контракта исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет 156 698 руб. 84 коп.

14.02.2017 между ООО «Грин Медика» (поставщик) и ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.52886/190 (т. 3 л.д. 138-148) по условиям которого поставщик обязуется поставить получателю товар в соответствии с техническим заданием, на основании реестра получателей товара (приложение № 3) и направления (приложения № 2), а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

Пунктом 2.4. контракта предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 10.04.2017 поставить не менее 50% общего объема товара; II этап – до 10.05.2017 – поставить не менее 100% общего объема товара.

Цена настоящего контракта составляет 2 139 001 руб. 98 коп. (пункт 3.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта поставщик после поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. 

В соответствии с пунктом 3.4. контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств в течение 10 банковских дней со дня следующего за днем подписания заказчиком акта поставки товара и получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего контракта.

Согласно пункту 4.3. контракта поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет 763 929 руб. 33 коп.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 4.4. контракта).

В силу пункта 4.5. контракта исполнение настоящего контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статье 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контракта, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 10% цены контракта и составляет 213 900 руб. 20 коп.

Исполняя условия государственных контрактов, ООО «Грин Медика»  (принципал) предоставило ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (бенефициар) банковские гарантии, выданные ПАО КБ «УБРИР» (гарант) (т. 2 л.д. 59-60, 85-86, 137, т. 3 л.д. 12-13, 92-93, 124-125, т. 4 л.д. 67-68, ), в том числе:

- № 2202/394 от 02.05.2017 (контракт № Ф.2017.148594/374) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 1 239 759 руб. 00 коп. В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/405 от 22.06.2017 (контракт № Ф.2017.240843/484) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 1 849 054 руб. 51 коп. В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/408 от 04.07.2017 (контракт № Ф.2017.265450/514) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 3 615 985 руб. 50 коп. В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/363 от 02.02.2017 (контракт № Ф.2017.37994/176) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 4 223 173 руб. 11 коп.  В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/365 от 02.02.2017(контракт № Ф.2017.45233/175) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 1 206 265 руб. 01 коп.  В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/368 от 02.02.2017 (контракт № Ф.2017.47358/174) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 1 050 495 руб. 09 коп. В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/372 от 09.02.2017 (контракт № Ф.2017.52886/190) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 763 929 руб. 33 коп. В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

- № 2202/393 от 25.04.2017 (контракт № Ф.2017.138481/356) согласно условиям которой обстоятельства, наступление, которых влечет выплату по гарантии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечиваемого обязательства. Сумма гарантии определена в размере 4 617 594 руб. 00 коп. В силу банковской гарантии гарант дает по просьбе принципала обязательство уплатить бенефициару в соответствии с условиями гарантии денежную сумму в пределах суммы гарантии по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате;

ООО «Грин Медика» перечислило ПАО КБ «УБРИР» денежные средства по банковским гарантиям, в том числе (т. 1 л.д. 12-27):

- платежным поручением № 47 от 30.01.2018 на сумму 122 228 руб. 73 коп. по банковской гарантии № 2202/372 от 09.02.2017;

- платежным поручением № 2466 от 27.12.2017 на сумму 1 206 265 руб. 01 коп. по банковской гарантии № 2202/365 от 02.02.2017;

- платежным поручением № 2467 от 27.12.2017 на сумму 435 657 руб. 24 коп. по банковской гарантии № 2202/368 от 02.02.2017;

- платежным поручением № 2430 от 21.12.2017 на сумму 1 506 660 руб. 66 коп. по банковской гарантии № 2202/408 от 04.07.2017;

- платежным поручением № 2329 от 11.12.2017 на сумму 849 054 руб. 51 коп. по банковской гарантии № 2202/405 от 22.06.2017;

- платежным поручением № 2287 от 05.12.2017 на сумму 470 096 руб. 52 коп. по банковской гарантии № 2202/368 от 02.02.2017;

- платежным поручением № 2276 от 01.12.2017 на сумму 2 308 799 руб. 73 коп. по банковской гарантии № 2202/393 от 25.04.2017;

- платежным поручением № 2277 от 01.12.2017 на сумму 311 076 руб. 09 коп. по банковской гарантии № 2202/394 от 02.05.2017;

- платежным поручением № 2278 от 01.12.2017 на сумму 102 545 руб. 19 коп. по банковской гарантии № 2202/394 от 02.05.2017;

- платежным поручением № 2251 от 30.11.2017 на сумму 206 534 руб. 43 коп. по банковской гарантии № 2202/394 от 02.05.2017;

- платежным поручением № 2057 от 14.11.2017 на сумму 2 000 000 руб. 00 коп. по банковской гарантии № 2202/363 от 02.02.2017;

- платежным поручением № 1943 от 27.10.2017 на сумму 619 603 руб. 29 коп. по банковской гарантии № 2202/394 от 02.05.2017;

- платежным поручением № 1942 от 27.10.2017 на сумму 2 308 794 руб. 27 коп. по банковской гарантии № 2202/393 от 25.04.2017.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения сложились между сторонами по поводу исполнения заключенного в порядке Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), контракта № 168 от 06.05.2020, содержащего все необходимые условия договора поставки. Указанный контракт содержит элементы договора поставки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона №44-ФЗ, под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (п. 2 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 526 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

ООО «Грин Медика» исполнило обязательства по контрактам в полном объеме, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты, протоколы, перечни, реестры выдачи товара (т. 7 л.д. 28-101, 112-127, 144-151, т. 8 л.д. 1-29, 55-89, 103-146, т. 9 л.д. 1-8, 19-57, 97-161, т. 10 л.д. 7-40, 77-78, 86-154, т. 11 л.д. 1-113), что не оспаривается ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (при этом покупатель ссылается на нарушение сроков поставки товара и условий контрактов).

В подтверждение исполнения обязательств по контракту № Ф.2017.47358/174 в материалы дела представлены: акты поставки товара от 02.05.2017 на сумму 569 591 руб. 35 коп., от 03.05.2017 на сумму 310 512 руб. 83 коп., от 15.05.2017 на сумму 1 313 043 руб. 75 коп., от 08.08.2017 на сумму 693 230 руб. 04 коп., от 03.11.2017 на сумму 247 598 руб. 88 коп., а также перечень и реестр выдачи товара (т. 7 л.д. 112-127).

В подтверждение исполнения обязательств по контракту № Ф.2017.265450/514 в материалы дела представлены: акты поставки, реестры выдачи товара (т. 10 л.д. 86-154, т. 11 л.д. 1-113).

Полагая, что ООО «Грин Медика» нарушило обязательства по контрактам ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации направило в адрес ООО «Грин Медика» претензии с требованием оплатить штрафные санкции, а также уведомило о том, что в случае неоплаты будет вынуждено обратиться с требованиями по банковским гарантиям (т. 2 л.д. 40, 44, 50-52, 57-58, 87-89, т. 3 л.д. 94-101, 126-129, 134-137, 163-166, т. 6 л.д. 50-53, 63-69,  т. 7 л.д. 102-105, 128-134, т. 8 л.д. 30-43, 90-99, т. 9 л.д. 9-13, 58-59, 74-75, 81-83, 92-96, т. 10 л.д. 41-45, 55-59).

ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации направило в адрес ПАО КБ «УБРИР» требования № 01-16/04-6891 от 21.11.2017, № 01-16/04-5337 от 11.10.2017, № 01-16/04-5357 от 12.10.2017, № 01-16/04-6538 от 08.11.2017, № 01-16/04-6944 от 24.11.2017, № 01-16/04-6794 от 16.11.2017, № 01-16/04-6573 от 09.11.2017, № 01-16/04-7364 от 13.12.2017, № 01-16/04-5592 от 20.10.2017, № 01-16/04-7341 от 12.12.2017, № 01-16/04-6692 от 14.11.2017, № 01-16/04-7551 от 19.12.2017, № 01-16/04-283 от 19.01.2018, № 01-16/04-5947 от 25.10.2017, № 01-16/04-5839 от 25.10.2017, о выплате денежных средств составляющих штрафные санкции по банковским гарантиям (т. 1 л.д. 115-123, 125-128, т. 2 л.д. 37-39, 42-43, 46-49, 54-56, 79-84, 130-136, т. 3 л.д. 2-11, 88-91, 121-123, 131-133, 150-154, т. 6 л.д. 44-49, 57-62).

ПАО КБ «УБРИР» удовлетворило требования бенефициара о выплате обозначенных денежных средств по банковским гарантиям платежными поручениями, в том числе (т. 1 л.д. 114, 124, т. 2 л.д. 36, 41, 45, 53, 78, 131, т. 3 л.д. 1, 87, 120, 130, 149, т. 4 л.д. 76, 78):

- платежным поручением № 64371 от 01.12.2017 на сумму 2 308 799 руб. 73 коп. на основании требования № 01-16/04-6891;

- платежным поручением № 47035 от 27.10.2017 на сумму 2 308 794 руб. 27 коп. на основании требования № 01-16/04-5337;

- платежным поручением № 47042 от 27.10.2017 на сумму 619 603 руб. 29 коп. на основании требования № 01-16/04-5357;

- платежным поручением № 63734 от 30.11.2017 на сумму 206 534 руб. 43 коп. на основании требования № 01-16/04-6538;

- платежным поручением № 64143 от 01.12.2017 на сумму 102 545 руб. 19 коп. на основании требования № 01-16/04-6944;

- платежным поручением № 64133 от 01.12.2017 на сумму 311 076 руб. 09 коп. на основании требования № 01-16/04-6794;

- платежным поручением № 70811 от 11.12.2017 на сумму 849 054 руб. 51 коп. на основании требования № 01-16/04-6573;

- платежным поручением № 76065 от 21.12.2017 на сумму 1 506 660 руб. 66 коп. на основании требования № 01-16/04-7364;

- платежным поручением № 56611 от 14.11.2017 на сумму 4 223 173 руб. 11 коп. на основании требования № 01-16/04-5592;

- платежным поручением № 78322 от 27.12.2017 на сумму 1 206 265 руб. 01 коп. на основании требования № 01-16/04-7341;

- платежным поручением № 65701 от 05.12.2017 на сумму 470 096 руб. 52 коп. на основании требования № 01-16/04-6692;

- платежным поручением № 78323 от 27.12.2017 на сумму 435 657 руб. 24 коп. на основании требования № 01-16/04-7551;

- платежным поручением № 13233 от 30.01.2018 на сумму 122 228 руб. 73 коп. на основании требования № 01-16/04-283;

- платежным поручением № 13247 от 30.01.2018 на сумму 3 339 672 руб. 52 коп. на основании требования № 01-16/04-284;

- платежным поручением № 56188 от  13.11.2017 на сумму 641 700 руб. 00 коп. на основании требования № 01-16/04-5839;

- платежным поручением № 56191 от 13.11.2017 на сумму 2 109 324 руб. 84 коп. на основании требования № 01-16/04-5947;

- платежным поручением № 56197 от 13.11.2017 на сумму 934 325 руб. 46 коп. на основании требования № 01-16/04-5689;

- платежным поручением № 56711 от 14.11.2017 на сумму 7 575 186 руб. 07 коп. на основании требования № 01-16/04-5695.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (т. 1 л.д. 9-10) с требованием вернуть неосновательное обогащение по выплаченным банковским гарантиям, которая получена ответчиком 16.06.2020, что подтверждается соответствующей отметкой за вх.№ 5672 (т. 7 л.д.12-14), а также пояснениями ответчика (т. 7 л.д. 2).

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Челябинской области о делам № А76-40361/2017, № А76-38362/2017, № А76-36588/2017, № А76-12530/2020, № А76-16390/2020, № А76-20353/2020, рассмотрены требования ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации к ООО «Грин Медика» о взыскании штрафных санкций, в связи с просрочкой исполнения обязательств по контрактам № Ф.2017.138481/356 от 05.05.2017, № Ф.2017.240843/484 от 26.06.2017, № Ф.2017.148594/374 от 12.05.2017, № Ф.2017.37994/176 от 07.02.2017, № Ф.2017.45233/175 от 07.02.2017, № Ф.2017.52886/190 от 14.02.2017.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, установленные в данном решении суда, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не требуют дополнительного доказывания.

В абзаце 5 пункта 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П указано, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что вопрос начисления штрафных санкций, выплаты по банковским гарантиям в рамках указанных контрактов  и взаиморасчетов истца и ответчика по контрактам № Ф.2017.138481/356 от 05.05.2017, № Ф.2017.240843/484 от 26.06.2017, № Ф.2017.148594/374 от 12.05.2017, № Ф.2017.37994/176 от 07.02.2017, № Ф.2017.45233/175 от 07.02.2017, № Ф.2017.52886/190 от 14.02.2017 был предметом рассмотрения в рамках дел № А76-40361/2017, № А76-38362/2017, № А76-36588/2017, № А76-12530/2020, № А76-16390/2020, № А76-20353/2020, решения по указанным делам вступили в законную силу.

Таким образом, обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дел № А76-40361/2017, № А76-38362/2017, № А76-36588/2017, № А76-12530/2020, № А76-16390/2020, № А76-20353/2020, имеют для настоящего спора преюдициальное значение и не подлежат переоценке. 

Фактически по существу требования истца направлены на пересмотр выводов ранее рассмотренных судебных споров, то есть истец в настоящем споре пытается оспорить вступившие в законную силу решения, что недопустимо с точки зрения статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют в части требований по контрактам № Ф.2017.138481/356 от 05.05.2017, № Ф.2017.240843/484 от 26.06.2017, № Ф.2017.148594/374 от 12.05.2017, № Ф.2017.37994/176 от 07.02.2017, № Ф.2017.45233/175 от 07.02.2017, № Ф.2017.52886/190 от 14.02.2017.

Судом рассматриваются требования истца о взыскании неосновательного обогащения по контрактам № Ф.2017.265450/514 от 10.07.2017 в части выплаченным по банковской гарантии штрафным санкциям в размере 1 506 660 руб. 66 коп. и № Ф.2017.47358/174 от 07.02.2017 в части выплаченным по банковской гарантии штрафным санкциям в размере 905 753 руб. 76 коп., всего на общую сумму 2 412 414 руб. 42 коп.

При этом истец не оспаривает факта нарушения сроков поставки товара и предоставления документов по указанным контрактам, однако считает, что реализованное ответчиком право по взысканию с истца штрафных санкций посредством предъявления требований об оплате банковских гарантий является несоразмерным последствиям нарушения условий контрактов со стороны истца, в связи с чем, размер выплаченных штрафных санкций подлежит уменьшению.

Как указано ранее, согласно пункту 4.3. контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174 поставщик при заключении настоящего контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30% от начальной цены контракта, что составляет:

- 3 615 985 руб. 50 коп. по контракту № Ф.2017.265450/514;

- 1 050 495 руб. 09 коп. по контракту № Ф.2017.47358/174.

В соответствии с пунктом 4.5 контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174 исполнение поставщиком контракта обеспечено предоставлением банковской гарантии.

В рамках исполнения спорных контрактов поставщик обеспечил исполнение своих обязательств предоставлением банковских гарантий:

- № 2202/408 от 04.07.2017 (контракт № Ф.2017.265450/514) в размере 3 615 985 руб. 50 коп.;

- № 2202/368 от 02.02.2017 (контракт № Ф.2017.47358/174) в размере 1 050 495 руб. 09 коп. 

Гарантом по банковским гарантиям № 2202/408 от 04.07.2017, № 2202/368 от 02.02.2017 являлся ПАО КБ «УБРИР».

Руководствуясь условиями пунктов 6.3., 6.6 контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174 ответчиком начислены штрафные санкции. Общая сумма пеней и штрафов, начисленная ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации за нарушение ООО «Грин Медика» своих обязательств по государственным контрактам № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174 составляет: 2 412 414 руб. 42 коп. (1 506 660 руб. 66 коп. + 905 753 руб. 76 коп.).

ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес ПАО КБ «УБРИР» выставлены требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковским гарантиям (т. 1 л.д. 115-123, 125-128, т. 2 л.д. 37-39, 42-43, 46-49, 54-56, 79-84, 130-136, т. 3 л.д. 2-11, 88-91, 121-123, 131-133, 150-154, т. 6 л.д. 44-49, 57-62), в том числе по ненадлежащему исполнению истцом контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174.

На основании выставленных ответчиком требований об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантиям гарант в регрессном порядке списал ООО «Грин Медика» денежные средства в том числе по спорным контрактам, что подтверждается платежными поручениями, в том числе (т. 1 л.д. 114, 124, т. 2 л.д. 36, 41, 45, 53, 78, 131, т. 3 л.д. 1, 87, 120, 130, 149, т. 4 л.д. 76, 78).

Посчитав действия ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации по списанию в рамках банковских гарантий неправомерными, а полученные ответчиком денежные средства в части 2 412 414 руб. 42 коп. по спорным контрактам суммой неосновательного обогащения в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Грин Медика» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации начислены и взысканы штрафные санкции в размере 2 412 414 руб. 42 коп. в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Грин Медика» своих обязательств по государственным контрактам № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174 в части нарушения сроков поставки товара и предоставления документов. При этом ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации руководствовался следующими пунктами контрактов.

Пунктом 2.4. контракта № Ф.2017.265450/514 предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.07.2017 поставить не менее 30% общего объема товара; II этап – до 31.08.2017 – поставить не менее 70% общего объема товара; III этап – 20.09.2017 поставить не менее 100% общего объема товара.

На основании пункта 3.2. контракта № Ф.2017.265450/514 поставщик после поставки товара, 1 раз в месяц не позднее 10 числа каждого месяца передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. Последняя дата предоставления документов для оплаты – не позднее 10.10.2017.

Пунктом 2.4. контракта № Ф.2017.47358/174 предусмотрен срок поставки товара: I этап – до 31.03.2017 поставить не менее 50% общего объема товара; II этап – до 30.04.2017 – поставить не менее 100% общего объема товара.

На основании пункта 3.3. контракта № Ф.2017.47358/174 поставщик после поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для  оплаты, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего контракта. 

При рассмотрении материалов настоящего дела судом установлено, что истец:

- по контракту № Ф.2017.47358/174 произвел поставку товара с нарушением установленных сроков, а также нарушил установленные контрактом сроки передачи документов;

- по контракту № Ф.2017.265450/514 произвел поставку товара с нарушением установленных сроков.

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174 в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Пунктом 6 Правил № 1063 предусмотрена норма, аналогичная пункту 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, при этом в этом пункте указано, что размер пени определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Согласно пункту 7 Правил № 1063 размер ставки С, по которой производится начисление пени, определяется по формуле:

С = СЦБ х ДП, где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

В силу пункта 8 Правил № 1063 коэффициент К, необходимый для определения размера ставки рефинансирования, определяется по формуле:

К = ДП/ДК х 100%, где

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Данным пунктом установлены диапазоны значений коэффициента К - от 0 до 50 процентов, от 50 до 100 процентов и от 100 процентов и более, при которых размер ставки пени, определяемой за каждый день просрочки, принимается равным соответственно от 0,01 до 0,03 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты пени.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1063 за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 2,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в) 1,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Данное положение также отражено в пункте 6.3 контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет:

527 331 руб. 21 коп. по контракту № Ф.2017.265450/514;

156 698 руб. 84 коп. по контракту № Ф.2017.47358/174.

Цена контракта № Ф.2017.265450/514 составляет 10 546 624 руб. 25 коп. (пункт 3.1. контракта).

Цена контракта № Ф.2017.47358/174 составляет 3 133 976 руб. 85 коп. (пункт 3.1. контракта).

С учётом указанных положений норм права ответчиком начислены и взысканы по банковским гарантиям № 2202/408 от 04.07.2017, № 2202/368 от 02.02.2017 штрафные санкции по спорным контрактам:

1) по контракту № Ф.2017.47358/174 в размере 905 753 руб. 76 коп., в том числе: 

- за нарушение п. 2.5., 5.1.1. выбор места поставки товара (Адресная доставка и пункты выдачи) в размере 156 698 руб. 84 коп. (5%);

- за нарушение п. 5.1.6. ненадлежащее оформление актов сдачи-приёмки товара в размере 156 698 руб. 84 коп. (5%);

- за нарушение п. 5.1.12 (Журналы телефонных звонков) в размере 156 698 руб. 84 коп. (5%);

- за нарушение п. 3.3. 1 этап предоставление документов в размере 329 430 руб. 41 коп.;

- за нарушение п. 3.3. 2 этап предоставление документов в размере 106 180 руб. 46 коп.;

- за нарушение п. 2.4. срок поставки товара в размере 46 руб. 37 коп.

2) по контракту № Ф.2017.265450/514 в размере 1 506 660 руб. 66 коп., в том числе:

- за нарушение п.2.4., 3.2. сроки поставки и предоставления документов 1 этап в размере 449 731 руб. 32 коп.;

- за нарушение п. 2.4., 3.2. сроки поставки и предоставления документов 2 этап в размере 234 614 руб. 37 коп.;

- за нарушение п. 2.4., 3.2. сроки поставки и предоставления документов 3 этап в размере 173 913 руб. 56 коп.;

- за нарушение 1 этап поставки в размере 12 134 руб. 35 коп.;

- за нарушение 2 этап поставки в размере 412 034 руб. 70 коп.;

- за нарушение 3 этап поставки в размере 297 573 руб. 01 коп.

ООО «Грин Медика» оспаривает правомерность начисления и взыскания ГУ – Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации указанных штрафных санкций, в том числе за нарушение пунктов контрактов по предоставлению документов.

Так, помимо основного обязательства (поставка товара в установленные контрактами сроки), условиями спорных контрактов предусмотрены следующие дополнительные обязательства поставщика: 

- п. 2.5. контракта № Ф.2017.47358/174: место поставки товара по выбору покупателя: адресная доставка до места жительства получателей (на условиях DDP), проживающих на территории г. Челябинска и Челябинской области; по месту нахождения пунктов выдачи, по месту нахождения поставщика 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>;

- п. 5.1.6. контракта № Ф.2017.47358/174: поставщик обязан оформить при выдаче товара акт сдачи-приемки товара в 3 экземплярах, который подписывается поставщиком и получателем;

- п. 5.1.12. контракта № Ф.2017.47358/174: поставщик обязан вести журнал телефонных звонков получателю и предоставлять его заказчику в электронном виде и на бумажном носителе не реже 1 раза в месяц;

- п. 3.3. контракта № Ф.2017.47358/174: поставщик после исполнения каждого этапа поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для оплаты: акт поставки товара, счет, счет-фактуру, отчетные документы, акт сдачи-приемки товара, реестр выдачи товара, отрывной талон к направлению, копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя;

- п. 3.2., 3.3. контракта № Ф.2017.265450/514: поставщик после исполнения поставки товара в 1 раз в месяц, не позднее 10 числа каждого месяца, передает заказчику документы для оплаты: акт сдачи-приемки товара, реестр выдачи товара, отрывной талон к направлению, копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя. Последняя дата предоставления документов для оплаты не позднее 10.10.2017;

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ  штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В силу подпункта «б» пункта 4 Правил № 1063 за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы - 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 до 50 млн. руб.

Из указанных положений следует, что Правила № 1063 установили определение размера штрафа в зависимости от вида нарушенного обязательства, разделив их на стоимостные и нестоимостные. Указанные правила являются императивными, поскольку указанные пункты не содержат диспозиций и устанавливают определенный порядок и критерии установления размеров штрафов заказчиками (стоимостные и нестоимостные). Иные положения Правил № 1063 не представляют права заказчику устанавливать штраф, устанавливая критерии по своему усмотрению.

Исходя из буквального толкования Правил № 1063, к стоимостным условиям контракта относятся те, в которых установлены обязательства, исполнение которых можно оценить в стоимостном выражении (в деньгах).

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что ответчиком неправомерно рассчитывались штрафные санкции в виду неустойки за нарушение сроков предоставления документов. Исходя из действующего законодательства за указанные нарушения предусмотрено начисление штрафа.

Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контрактов № Ф.2017.265450/514, № Ф.2017.47358/174, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта и составляет:

527 331 руб. 21 коп. по контракту № Ф.2017.265450/514;

156 698 руб. 84 коп. по контракту № Ф.2017.47358/174.

Относительно начисления и взыскания ответчиком штрафа за нарушение пункта 2.5. контракта № Ф.2017.47358/174, выразившееся в неисполнении ООО «Грин Медика» условий о предоставлении получателям выбора места поставки товара.

Пунктом 2.5. контракта предусмотрено место поставки товара по выбору покупателя: адресная доставка до места жительства получателей (на условиях DDP), проживающих на территории г. Челябинска и Челябинской области; по месту нахождения пунктов выдачи, по месту нахождения поставщика 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.

Осмотры данных пунктов выдачи по указанным адресам осуществлены в пределах сроков поставки товара, установленных п. 2.4. контракта (до 30.04.2017), что подтверждается протоколами визуального осмотра пункта выдачи товара.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства.

Включение в контракт условия о пунктах выдачи обусловлено необходимостью обеспечения получателям возможности выбора получения технических средств реабилитации не только по месту жительства, но в местах, максимально приближенных к месту их проживания, поэтому работа именно всех пунктов выдачи гарантировало обеспечения установленного законодательно права инвалидов на получение технических средств реабилитации по месту их жительства.

Относительно начисления и взыскания ответчиком штрафа за нарушение ООО «Грин Медика» пункта 5.1.6. контракта № Ф.2017.47358/174, выразившееся в неисполнении обязательств по оформлению актов сдачи-приемки товара, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 5.1.6. контракта в обязанности поставщика входит следующее:

Оформить при выдаче товара акт сдачи-приемки товара, который подписывается поставщиком и получателем (представителем получателя). Указанный акт оформляется в 3 экземплярах, один из которых передается заказчику, один остается у поставщика, один у получателя. Датой поставки по настоящему контракту является дата подписания поставщиком и получателем (представителем получателя) акта сдачи-приемки товара (приложение № 6).

При выдаче товара лицу, представляющему интересы получателя (законный представитель, опекун или попечитель), получить от указанного лица документ удостоверяющий личность, с обязательным отражением его в акте сдачи-приемки товара, при выдаче товара доверенному лицу получателя (на основании предъявленной доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке) к акту сдачи-приемке товара прикладывать копию доверенности, в случае изменения фамилии -документ, подтверждающий изменение фамилии.

Согласно пункту 5.4.1 контракта заказчик имеет право проверять ход и качество выполнения Поставщиком своих обязательств, предусмотренных контрактом.

В результате контрольных мероприятий, проведенных заказчиком по проверке представленных ООО «Грин Медика» актов сдачи-приемки товара выявлено, что часть данных актов сдачи-приемки товара выданы без даты (не заполнен реквизит акта: «от «»20 г», не заполнена дата выдачи товара поставщиком), часть актов не подписаны получателем и/или отсутствует дата получения товара, в части актах сдачи-приемки товара выявлены расхождения в датах получения товаров получателем.

Относительно начисления и взыскания ответчиком штрафа за нарушение ООО «Грин Медика» пункта 5.1.12. контракта № Ф.2017.47358/174, выразившееся в неисполнении обязательств по предоставлению журнала телефонных звонков, судом установлено следующее. 

В соответствии с пунктом 5.1.12. контракта поставщик обязан вести журнал телефонных звонков получателю и предоставлять его заказчику в электронном виде и на бумажном носителе не реже 1 раза в месяц.

Целью включения в контракт условия о ведении и предоставлении журнала телефонных звонков получателю в электронном виде и на бумажном носителе (пункт 5.1.11.) являлось ежемесячное осуществление контроля со стороны заказчика не только за обеспечением поставщиком права выбора получателями места поставки, но и контроль за обеспечением поставщиком возможности получения инвалидами средств реабилитации (одновременного наличия) в период поставки товара как во всех пунктах выдачи товара, указанных в контракте, так и доставки товара по месту жительства по всем районам Челябинской области.

Копия журнала телефонных звонков на бумажном носителе предоставлена в адрес заказчика только после окончания сроков поставки товара.

При этом, в электронном виде журнал телефонных звонков ООО «Грин Медика» не представлен.

Таким образом, так как поставщиком фактически производилась поставка товара, следовательно, у него возникла обязанность по ведению журнала телефонных звонков.

Относительно начисления и взыскания ответчиком штрафа за нарушение ООО «Грин Медика» пункта п. 3.3. контракта № Ф.2017.47358/174, судом установлено следующее. 

Поставщик после исполнения каждого этапа поставки товара в течение 15 дней передает заказчику документы для оплаты: акт поставки товара, счет, счет-фактуру, отчетные документы, акт сдачи-приемки товара, реестр выдачи товара, отрывной талон к направлению, копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя.

Относительно начисления и взыскания ответчиком штрафа за нарушение ООО «Грин Медика» пункта 3.2., 3.3. контракта № Ф.2017.265450/514, судом установлено следующее.

Поставщик после исполнения поставки товара в 1 раз в месяц, не позднее 10 числа каждого месяца, передает заказчику документы для оплаты: акт сдачи-приемки товара, реестр выдачи товара, отрывной талон к направлению, копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя. Последняя дата предоставления документов для оплаты не позднее 10.10.2017.

Указанные пункты контракта были нарушены поставщиком, что не оспаривалось при рассмотрении настоящего спора, какие-либо доказательства в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены, доводы фонда никоим образом не оспорены.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из разъяснений, данных в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7) следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», списание по требованию кредитора неустойки со счета должника (пункт 2 статьи 847 Гражданского кодекса Российской Федерации) не лишает должника права ставить вопрос о применении к списанной неустойке положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, например путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, обязанная уплатить неустойку, вправе поставить вопрос о применении к ее размеру положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации как в рамках конкретного дела, так и путем предъявления самостоятельного иска о возврате неосновательного обогащения.

На основании пункта 71 Постановления Пленума ВС РФ № 7 заявление о снижение неустойки может быть сделано должником в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО «Грин Медика» заявлено ходатайство об уменьшении размера штрафных санкций на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к начисленным и взысканным ответчиком штрафным санкциям по спорным контрактам в размере 2 412 414 руб. 42 коп. (1 506 660 руб. 66 коп. + 905 753 руб. 76 коп.), в том числе:

1) по контракту № Ф.2017.47358/174 в размере 905 753 руб. 76 коп., в том числе: 

- за нарушение п. 2.5., 5.1.1. выбор места поставки товара (Адресная доставка и пункты выдачи) в размере 156 698 руб. 84 коп. (5%);

- за нарушение п. 5.1.6. ненадлежащее оформление актов сдачи-приёмки товара в размере 156 698 руб. 84 коп. (5%);

- за нарушение п. 5.1.12 (Журналы телефонных звонков) в размере 156 698 руб. 84 коп. (5%);

- за нарушение п. 3.3. 1 этап предоставление документов в размере 329 430 руб. 41 коп.;

- за нарушение п. 3.3. 2 этап предоставление документов в размере 106 180 руб. 46 коп.;

- за нарушение п. 2.4. срок поставки товара в размере 46 руб. 37 коп.

2) по контракту № Ф.2017.265450/514 в размере 1 506 660 руб. 66 коп., в том числе:

- за нарушение п.2.4., 3.2. сроки поставки и предоставления документов 1 этап в размере 449 731 руб. 32 коп.

- за нарушение п. 2.4., 3.2. сроки поставки и предоставления документов 2 этап в размере 234 614 руб. 37 коп.;

- за нарушение п. 2.4., 3.2. сроки поставки и предоставления документов 3 этап в размере 173 913 руб. 56 коп.;

- за нарушение 1 этап поставки в размере 12 134 руб. 35 коп.;

- за нарушение 2 этап поставки в размере 412 034 руб. 70 коп.;

- за нарушение 3 этап поставки в размере 297 573 руб. 01 коп.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора по иску ООО «Грин Медика» о взыскании неосновательного обогащения суд считает необходимым проверить наличие оснований для снижения начисленной и взысканной за нарушение условий Контракта неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Как указано в пункте 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 и 1 постановления ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» и в пункте 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17 критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

Согласно пунктам 74, 75, 77 Постановления Пленума ВС РФ № 7 возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в пункте 42 постановления Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при оценке последствий нарушения обязательства судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

Из указанного следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, при этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность уменьшения размера неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон. 

Также суд отмечает, что несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, при определении критериев которой судья на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации руководствуется своим внутренним убеждением.

При этом суд учитывает, что начисленные и взысканная ответчиком штрафные санкции в размере 905 753 руб. 76 коп. по контракту № Ф.2017.47358/174 и в размере 1 506 660 руб. 66 коп. по контракту № Ф.2017.265450/514 составляют более 50% цены контракта № Ф.2017.47358/174 и более 50% цены контракта № Ф.2017.265450/514 соответственно.

Принимая во внимание то, что ответчиком не представлены доказательства наступления негативных последствий, вызванных нарушением обязательства истцом, с учетом совокупности всех обстоятельств по настоящему делу суд считает возможным (разумным и справедливым) уменьшить размер штрафных санкций в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 175 739 руб. 78 коп., в том числе:

1) по контракту № Ф.2017.47358/174 в размере 73 565 руб. 57 коп., в том числе: 

- штраф на основании пунктов 6.6. контракта в размере 30 000 руб. 00 коп. по 10 000 руб. 00 коп. за каждое нарушение пунктов 5.1.1., 5.1.6., 5.1.12 контракта;

- неустойка за просрочку поставки товара и нарушение срока предоставления документов для оплаты в размере 43 565 руб. 57 коп., уменьшенной от суммы 435 657 руб. 24 коп., в которую входит: просрочка поставки по II этапу в размере 46 руб. 37 коп., нарушение срока предоставления документов для оплаты по I этапу на 116 дней в размере 329 430 руб. 41 коп., нарушение срока предоставления документов для оплаты по II этапу на 173 дня в размере 106 180 руб. 46 коп.;

2) по контракту № Ф.2017.265450/514 в размере 102 174 руб. 21 коп., в том числе:

- штраф за нарушение срока предоставления документов для оплаты в размере в размере 30 000 руб. 00 коп. по 10 000 руб. 00 коп. за каждое нарушение контракта;

- неустойка за просрочку поставки товара в размере 72 174 руб. 21 коп., уменьшенной от суммы 721 742 руб. 06 коп.

Уменьшение неустойки более, чем до 175 739 руб. 78 коп. находится за пределами разумного.

Кроме того, суд учитывает, что по контракту № Ф.2017.265450/514 банком в пользу ответчика были дополнительно  перечислены штрафные санкции в размере 2 109 324 руб. 84 коп., что не оспаривалось истцом в рамках рассматриваемого спора.

Всего по контракту № Ф.2017.47358/174 исковые требования подлежат удовлетворению в размере 832 188 руб. 19 коп. (905 753 руб. 76 коп. – 30 000 руб. 00 коп. – 43 565 руб. 57 коп.).

Всего по контракту № Ф.2017.265450/514 исковые требования подлежат удовлетворению в размере 1 404 486 руб. 45 коп. (1 506 660 руб. 66 коп. – 30 000 руб. 00 коп. – 72 174 руб. 21 коп.).

Таким образом, сумма неосновательного обогащения 2 236 674 руб. 64 коп. (832 188 руб. 19 коп. + 1 404 486 руб. 45 коп.).

Судом не принимаются доводы ответчика о применении срока исковой давности, исходя из следующего.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу указанных выше норм, применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Применительно к правовой позиции, сформированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13374/12 от 05.05.2013 о неосновательности перечисления денежных средств в большем размере, чем предусмотрено в контрактах, истец должен был узнать по мере внесения каждого платежа, которые осуществлены платежными поручениями в адрес банка 27.12.2017 (т.1 л.д.15-16, 20).

По материалам установлено, что истцом в адрес ответчика направлена претензия (т. 1 л.д. 9-10) с требованием вернуть неосновательное обогащение по выплаченным банковским гарантиям, которая получена ответчиком 16.06.2020, что подтверждается соответствующей отметкой за вх.№ 5672 (т. 7 л.д.12-14), а также пояснениями ответчика (т. 7 л.д. 2). Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, на момент подачи иска в суд 19.10.2020 (согласно штемпелю на исковом заявлении – т. 1 л.д. 3) срок исковой давности истцом по иску не пропущен.

Кроме того, судом не принимаются доводы ответчика о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования споров принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Целью установления претензионного порядка урегулирования споров является, помимо прочего, экономия средств и времени сторон, снижение судебной нагрузки, при этом претензионный порядок не может являться препятствием защиты лицом своих прав в судебном порядке. Формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не могут автоматически влечь оставление заявления без рассмотрения по пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение такого порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

Таким образом, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходит из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде.

Как следует из материалов дела, истец обратился с иском в Арбитражный суд Челябинской области 19.10.2020 (т. 1 л.д. 3).

Определением от 22.10.2020 исковое заявление принято к производству (т. 1 л.д. 1-2).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (т. 1 л.д. 9-10) с требованием вернуть неосновательное обогащение по выплаченным банковским гарантиям, которая получена ответчиком 16.06.2020, что подтверждается соответствующей отметкой за вх.№ 5672 (т. 7 л.д.12-14), а также пояснениями ответчика (т. 7 л.д. 2). 

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании указанного суд полагает доказанным факт выполнения истцом обязанности по направлению ответчику досудебной претензии.

При решении вопроса об оставлении искового заявления без рассмотрения суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

При нахождении дела в суде первой инстанции в течение длительного периода времени досудебный порядок урегулирования спора (его соблюдение или несоблюдение) уже не может эффективно обеспечить те цели и задачи, для которых данный институт применяется, тем более, что стороны всегда имеют возможность урегулировать спор путем заключения мирового соглашения.

При оценке доводов сторон о соблюдении (несоблюдении) претензионного порядка суд должен учитывать, что основная задача применения досудебного порядка урегулирования спора состоит в том, чтобы побудить стороны самостоятельно урегулировать возникший конфликт или ликвидировать обнаружившуюся неопределенность в их отношениях. Его использование позволяет стороне, права которой предполагаются нарушенными, довести до сведения другой стороны (предполагаемого нарушителя) свои требования, а нарушителю - добровольно удовлетворить обоснованные требования, не допуская переноса возникшего спора на рассмотрение суда.

Суть претензионного порядка заключается не в исполнении истцом некой формальности, а в предоставлении сторонам дополнительной возможности разрешить спор вне суда, либо, в случае не достижения соглашения, иметь заранее сформированные в досудебном порядке позиции, которые и будут предметом судебного разбирательства.

Подобных доказательств ответчиком не представлено, напротив, судом установлено, что ни в досудебном порядке, ни в ходе рассмотрения дела добровольно разрешить спор его сторонами не удалось.

Доводы ответчика в отзыве на исковое заявление об обратном не свидетельствуют.

Из поведения ответчика, располагавшего сведениями о существе предъявленных к нему требований как минимум с июня 2020 года, не усматривается его желание урегулировать возникший спор и погасить задолженность (при наличии).

Ответчик не подтвердил и не обосновал наличие у него намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах очевидно, что спор не будет урегулирован сторонами добровольно, в связи с чем оснований для оставления искового заявления без рассмотрения со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, а именно: неосновательное обогащение в размере 2 236 674 руб. 64 коп.

Госпошлина по настоящему делу составляет 83 462 руб. 00 коп. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.10.2020  истцу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины (т. 1 л.д. 1-2).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине также подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. На ответчика относится госпошлина в сумме   21 181 руб. 50 коп. (пропорция: 2 236 674 руб. 64 коп. х 83 462 руб. 00 коп. : 12 092 315 руб. 00 коп.), на истца относится госпошлина в сумме 62 280 руб. 50 коп. (83 462 руб. 00 коп. – 21 181 руб. 50 коп.). 

Поскольку при принятии иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, последняя взыскивается с истца в доход бюджета Российской Федерации.

Согласно п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчик освобожден от уплаты госпошлины в силу ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации,  а также учитывая, что истцу была предоставлена отсрочка ее уплаты, то оснований для распределения судебных расходов в части взыскания государственной пошлины с ответчика у суда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Грин Медика», г. Москва, неосновательное обогащение в размере 2 236 674 руб. 64 коп..

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин Медика», г. Москва, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 62 280 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                        Т.Д. Пашкульская

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной жалобы можно получить  соответственно  на интернет-сайте  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru