АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13417/2022

г. Архангельск

30 января 2023 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлением министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163004, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Помор» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163527, 

<

...>)

о взыскании 636 622 руб. 55 коп.,

установил:

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Помор» (далее – ответчик, общество, ООО «Помор») о взыскании 635 193 руб. 36 коп. необоснованно полученных средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению, на нужды теплоснабжения, за 2020 и 2021 годы, 1429 руб. 19 коп. пеней, начисленных за период с 16.11.2022 по 24.11.2022 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 30.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещены надлежащим образом.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на заявление, в удовлетворении иска просил отказать и заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не установил оснований для его удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, относятся дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей.

Поскольку министерство обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества 636 622 руб. 55 коп., и цена иска не превышает указанные в пункте 1 части 1 статьи 229 АПК РФ пределы, при этом ограничения, предусмотренные частью 4 статьи 229 АПК РФ судом не установлены, исковое заявление министерства принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указаны в части 5 статьи 227 АПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 1 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – Постановление № 10), переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть 6 статьи 227 АПК РФ). 

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В данном случае наличие предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ оснований судом не установлено. Стороны имели возможность представить в суд доказательства, таким правом воспользовались. Препятствий для исследования судом представленных сторонами доказательств в ходе упрощенного производства судом не установлено. В ходатайстве ответчика не указано, какие именно дополнительные доказательства необходимо дополнительно представить, а также причины невозможности их представления в материалы дела в ходе рассмотрения его в порядке упрощенного производства.

С учетом изложенного, суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы истца, возражения ответчика, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Общество в 2020 и 2021 годах являлось теплоснабжающей организаций на территории муниципального образования «Островное».

Предоставление обществу средств субсидии в 2020 и 2021 годах осуществлялось министерством в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (далее – Порядок), утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области».

В соответствии Порядком между министерством и обществом были заключены договоры о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения от 20.01.2020 № 23-Т (далее – договор на 2020 год) и от 25.01.2021 № 11-Т (далее – договор на 2021 год).

В соответствии с распоряжением министерства от 07.07.2022 № 601-р в отношении общества была проведена плановая камеральная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, за 2020 и 2021 годы.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 18.10.2022 № 203/06-06/108.

В ходе проведенной проверки министерство пришло к выводу о том, что обществом в 2020 и 2021 годах была завышена потребность в средствах субсидии, в связи с чем сумма необоснованно полученных средств субсидии за проверяемый период составила 3 763 299 руб. 83 коп., в том числе: за 2020 год – 1 846 722 руб. 02 коп.; за 2021 год – 1 916 577 руб. 81 коп.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями, министерство направило обществу требование о возврате средств субсидии от 28.10.2022 № 203/06-06/7487, в котором ответчику предложено в течение 10 рабочих дней со дня его предъявления произвести возврат 3 763 299 руб. 83 коп. средств субсидии.

Общество направило министерству возражения от 09.11.2022, которые министерством были рассмотрены и отклонены (письмо от 21.11.2022 № 203/06-06/8177).  

Кроме того, платежным поручением от 15.11.2022 № 25 общество вернуло министерству 3 128 106 руб. 47 коп. субсидии.

Поскольку требование о возврате средств субсидии в полном объеме не было исполнено, министерство обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 365 193 руб. 36 коп. необоснованно полученных средств субсидии и 1429 руб. 19 коп. пеней за период с 16.11.2022 по 24.11.2022 и с их последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В отзыве ответчик ссылается на обоснованное получение средств субсидии в спорном размере, просит в удовлетворении заявления отказать.  

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд находит иск министерства не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ) определяет субсидию как форму предоставления юридическому лицу бюджетных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу статьи 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Кодекса), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

 цели, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных этим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В силу статьи 4 Закона Архангельской области от 26.09.2014 № 168-10-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» (далее – Закон № 168-10-ОЗ), статьи 4 Закона Архангельской области от 02.07.2012 № 512-32-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций» (далее – Закон № 512-32-ОЗ) право на льготы имеют население и потребители, приравненные к населению.

Согласно статье 5 Закона № 168-10-ОЗ, статье 5  Закона № 512-32-ОЗ основанием для предоставления льгот лицам, указанным в статье 4 этого закона, является принятие уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) постановления об установлении льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Как указано в статье 6 Закона № 168-10-ОЗ, статье 6 Закона № 512-32-ОЗ, компенсация выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета.

Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее – межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

Как указано ранее, предоставление субсидии в 2020 и 2021 годах осуществлялось министерством в соответствии с Порядком. 

Согласно пункту 4 Порядка предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

Право на получение субсидии имеют теплоснабжающие организации, соответствующие следующим критериям:

1) для теплоснабжающей организации на текущий календарный год постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее соответственно – агентство, постановление агентства) установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (далее – экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию), превышающие тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению (далее – льготные тарифы на тепловую энергию);

2) теплоснабжающая организация не является государственным (муниципальным) учреждением (пункт 6 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Порядка целью предоставления субсидии является возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.

Как установлено пунктами 11, 17 Порядка, предоставление субсидии осуществляется министерством на основании заключенных с теплоснабжающими организациями договоров на текущий финансовый год после установления агентством экономически обоснованных тарифов и льготных тарифов. Договор должен предусматривать: 

1) базовые величины и порядок расчета размера субсидии;

2) порядок определения объема тепловой энергии, поставленной теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению, используемого для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В силу пункта 18 Порядка получатели субсидии ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства (далее – расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области».

Согласно пункту 19 Порядка предоставления субсидии для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:

а) установленные постановлением агентства для получателя субсидии:

льготный тариф на тепловую энергию (без НДС);

экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (без НДС);

б) объем тепловой энергии, поставленный получателем субсидии населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии и (или) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), определенный расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в порядке, установленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», с учетом продолжительности отопительного периода, принятой при расчете нормативов.

Объем тепловой энергии, поставленный населению и потребителям, приравненным к населению, подтверждается данными бухгалтерского учета за отчетный период.

Размер субсидии для получателя субсидии рассчитывается по формуле:

СТ = Vнас x (Т – Тнас), где: 

СТ – размер субсидии для получателя субсидии, рублей;

Vнас – объем тепловой энергии, поставленный получателем субсидии населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определенный по показаниям приборов учета тепловой энергии и (или) в случаях, допускаемых Законом № 190-ФЗ, определенный в установленном порядке расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, с учетом продолжительности отопительного периода, принятой при расчете нормативов потребления коммунальных услуг, Гкал;

Т – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (без НДС), рублей/Гкал;

Тнас – льготный тариф на тепловую энергию (без НДС), рублей/Гкал.

Согласно пункту 24 Порядка для подтверждения объемов тепловой энергии, предусмотренных пунктом 19 Порядка, при проведении проверок в министерство представляются следующие документы и (или) копии документов, заверенные уполномоченным лицом получателя субсидии и печатью (при наличии):

1) регистры бухгалтерского учета;

2) первичные учетные документы и документы, подтверждающие реализацию (отпуск) тепловой энергии населению (платежные документы (квитанции), сводные ведомости (реестры) платежных документов, сведения (реестры) о начислениях населению информационно-расчетных центров и (или) иные подтверждающие документы).

Платежные документы (квитанции), выставленные населению, могут быть представлены получателем субсидии в виде электронных документов, записанных на электронном носителе информации, либо посредством передачи их по информационно-телекоммуникационным сетям.

В случае выявления министерством нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения показателей результата предоставления субсидий и условий договора средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования (пункт 25 Порядка). 

В соответствии с пунктом 14 Порядка (в редакции, действовавшей в 2020 году), пунктом 3.3 договора на 2020 года, пунктом 19 Порядка (в редакции, действовавшей в 2021 году), пунктом 6.1 договора на 2021 год размер субсидии рассчитывается исходя из объема тепловой энергии, поставленной населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения).

Как следует из материалов дела, горячее водоснабжение многоквартирных домов №№ 18, 19, 21 по ул.Пионерская в д.Кяростров Приморского района Архангельской области осуществляется с использованием закрытой системы горячего водоснабжения. Подогрев холодной воды в д.Кяростров производится непосредственно на объекте теплоснабжения – котельной, находящейся в эксплуатации у общества. 

В период с 01.01.2020 по 31.12.2021 общество на основании договоров № 9.1/Т от 01.01.2020 и № 9.1/Т от 01.10.2021, заключенных с ООО «Нордсервис», осуществляло подогрев холодной воды для дальнейшего предоставления ООО «Нордсервис» коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребителям, проживающим в  многоквартирных домах №№ 18, 19, 21 по ул.Пионерская в д.Кяростров Приморского района Архангельской области. ООО «Нордсервис», в свою очередь, в квитанциях, выставленных населению, указывало объем тепловой энергии, используемый на подогрев воды. 

В спорный период обществу тарифы на горячее водоснабжение установлены не были. 

По мнению министерства, отсутствие в спорный период утвержденных обществу тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) на территории сельского поселения «Островное» исключало возможность включать в расчеты субсидии объемы тепловой энергии за 2020 год в размере 72,791 Гкал (на сумму субсидии 252 708,30 руб.) и за 2021 год в размере 114,918 Гкал (на сумму 382 485,06 руб.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона № 190-ФЗ подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

В части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», органы регулирования тарифов устанавливают однокомпонентный или двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э, значение компонента на тепловую энергию приравнивается к значению тарифа на тепловую энергию (руб./Гкал).

Таким образом, тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения является суммой тарифа на теплоноситель и стоимости тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 куб.м холодной воды, которая равна произведению тарифа на тепловую энергию и количества тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб.м холодной воды (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2019 № 81-АПА19-17).

В соответствии с пунктом 5 (3) постановления Правительства Росийской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» к категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению.

Постановлением агентства от 15.11.2018 № 62-т/9 (в редакции постановления от 10.11.2020 № 56-т/5) обществу были установлены следующие тарифы: 

- экономически обоснованный тариф на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 5198,04 руб./Гкал, на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 5255,68 руб./Гкал, на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 5108,93 руб./Гкал; 

- льготный тариф на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 1755,91 руб./Гкал, на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 1755,91 руб./Гкал, на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 1800 руб./Гкал.

В примечаниях приложений №№ 2 и 3 к данному постановлению указано, что общество является плательщиком НДС, а тарифы для населения без учета НДС соответствуют тарифам, предусмотренным для потребителей, приравненных к населению.

 Таким образом, льготный тариф установлен в размере меньше, чем экономически обоснованный. 

Судом установлено и истцом не оспаривается, что при расчетах с ООО «Нордсервис» по поставке тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды, общество рассчитывалось по льготным тарифам, размеры которых установлены указанным постановлением агентства. 

Тот факт, что обществу не установлен отдельный тариф на горячее водоснабжение, не означает отсутствие у него права на возмещение недополученных доходов по тому объему тепловой энергии, который был использован для подогрева холодной воды.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает ошибочным вывод истца о необоснованном включении ответчиком в расчет субсидии объема тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды. В связи с чем исковое требование министерства о взыскании необоснованно полученной субсидии в сумме 635 193 руб. 36 коп. и вытекающее из него требование о взыскании пеней в сумме 1429 руб. 19 коп. заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями  110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

Л.В. Шишова