ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-35058/2024

12 мая 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   16 апреля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 мая 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.,

судей Масенковой И.В., Пивцаева Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дядяевой Д.С.,

при участии:  

от истца: представитель ФИО1, на основании доверенности от 09.01.2025,

от ответчика: представитель не явился, извещен,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-957/2025) Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2024 по делу № А56-35058/2024 (судья Киселева А.О.), принятое по иску Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области» к Администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о взыскании,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Фонд имущества Ленинградской области» (далее – истец, Учреждение) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области" (далее – ответчик, Администрация) с требованием о взыскании задолженности по договору возмездного оказания услуг от 25.02.2021 N 20-2020 в размере 48 000 руб.; задолженности по договору возмездного оказания услуг от 25.02.2021 N 21-2020 в размере 40 500 руб.; пеней по контракту N 20-2021 в сумме 27 878 руб. 40 коп.; пеней по контракту N 21-2021 в сумме 23 522 руб. 40 коп.; пеней по контракту N 20-2021 с 02.04.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства; пеней по контракту N 21-2021 с 02.04.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании 19.11.2024 представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований в части размера пеней, просит взыскать с ответчика пени по контракту N 20-2021 в сумме 35 689,50 руб., пени по контракту N 21-2021 в сумме 32 120,55 руб., пени по контракту N 20-2021 с 20.11.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства; пени по контракту N 21-2021 с 20.11.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства.

Уточнения судом приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 29.12.2024 в иске отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы, также ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

В удовлетворении ходатайства истца о приобщении дополнительных документов суд апелляционной инстанции полагает необходимым отказать на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Представитель ответчика не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, отзыв на жалобу не представил. В порядке статей 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Согласно пояснениям истца, 25.02.2021 между Администрацией (заказчик) и Учреждением (исполнитель) были заключены контракты:

- N 20-2021 возмездного оказания услуг по выполнению отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения контракта на Внутрипоселковый распределительный газопровод в п. Мшинская Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (19,3 км) для нужд заказчика путем проведения электронного аукциона;

- N 21-2021 возмездного оказания консультационных услуг (далее - контракт N 20-2021, контракт N 21-2021, контракты).

Согласно условиям контракта N 20-2021, Учреждение обязуется: разместить извещение об осуществлении закупки на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru; подготовить документы, необходимые для проведения электронного аукциона; разместить документацию об электронном аукционе на официальном сайте; размещать разъяснения положений документации об электронном аукционе, полученные от Заказчика, на официальном сайте; размещать протокол рассмотрения заявок (протокол рассмотрения единственной заявки) на участие в электронном аукционе на официальном сайте; размещать протокол подведения итогов (протокол рассмотрения заявки единственного участника) электронного аукциона на официальном сайте в случаях, установленных законодательством об осуществлении закупок; осуществить сдачу оказанных услуг согласно разделу 4 настоящего контракта. (п 3.1. Контракта)

Согласно условиям контракта N 21-2021, Учреждение обязуется оказать консультационные услуги по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для нужд Заказчика.

Учреждение указывает на то, что обязательства по контрактам были исполнены в полном объеме в предусмотренные сроки и приняты заказчиком, что подтверждается актами о приемке выполненных работ (оказанных услуг) от 29.03.2021.

Стоимость услуг, согласно п. 2.1. контракта N 20-2021, составила: 48 000 руб., в том числе НДС (20%) - 8 000 руб.

Стоимость услуг, согласно п. 2.1. контракта N 21-2021, составила: 40 500 руб., в том числе НДС (20%) – 6750 руб. Цена определена исходя из стоимости нормо-часа, составляющего 1 500,00 рублей/нормо-час.

В соответствии с п. п. 4.2. - 4.5. контракта N 20-2021, Учреждение направляет в адрес заказчика подписанный акт оказанных услуг в течение 5 рабочих дней со дня опубликования протокола подведения итогов (протокола рассмотрения единственной заявки, протокола рассмотрения заявки единственного участника) по электронному аукциону, являющемуся предметом настоящего контракта, либо извещения, указанного в п. 3.1.4. настоящего контракта. В течение 5 календарных дней со дня получения акта оказанных услуг от Учреждения Заказчик подписывает такой акт или направляет мотивированный отказ. В случае обнаружения недостатков в оказанных услугах Заказчик указывает сведения об обнаруженных недостатках в акте оказанных услуг и немедленно уведомляет об этом Учреждение. Услуги по контракту оплачиваются в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг.

В соответствии с п. п. 4.2. - 4.5. контракта N 21-2021, Учреждение направляет в адрес заказчика подписанный акт оказанных услуг в течение 5 календарных дней со дня оказания консультационных услуг заказчику. В течение 15 календарных дней со дня получения акта оказанных услуг от Учреждения заказчик подписывает такой акт или направляет мотивированный отказ. В случае обнаружения недостатков в оказанных услугах заказчик указывает сведения об обнаруженных недостатках в акте оказанных услуг и немедленно уведомляет об этом Учреждение. Услуги по контракту оплачиваются в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг.

26.03.2021 Размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона N 0145200000421000324" на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

05.04.2021 Размещен документ "Протокол торгов" для закупки N 0145200000421000324 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

08.04.2021 Размещен документ "Протокол подведения итогов электронного аукциона" для закупки N 0145200000421000324 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

Счет на оплату N 296 по Контракту N 20-2021 выставлен 29.03.2021.

Счет на оплату N 297 по Контракту N 21-2021 выставлен 29.03.2021.

Однако до настоящего времени оплата оказанных услуг Заказчиком не произведена.

В соответствии с п. 4.5 контракта N 20-2021 и контракта N 21-2021 ответчик обязан оплатить оказанные истцом услуги по контракту в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг, однако оплата оказанных услуг ответчиком не была произведена.

Истец полагает, что ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

28.02.2024 в соответствии с Порядком работы с электронными документами в системе электронного документооборота Ленинградской области (утв. постановлением Губернатора Ленинградской области от 26.09.2013 N 94-пг) ответчику было направлено требование (претензия) (исх. N 06-01-13/2024) о погашении задолженности по договору возмездного оказания услуг в связи с неисполнением обязательств по оплате оказанных услуг, согласно которому истец просит ответчика в соответствии с п. 4.5 контракта N 20-2021 и контракта N 21-2021, абз. 1 ст. 309, п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты получения требования (претензии) оплатить сумму задолженности за оказанные:

по контракту от 25.02.2021 N 20-2021 оказать услуги по выполнению отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения контракта В размере 48 000 руб. в следующем порядке: перечисление денежных средств по реквизитам банковского счета, назначение платежа - оплата возмездного оказания услуг по контракту от 25.02.2021 N 20-2021, в том числе НДС 20% - 8 000 руб.

по Контракту от 25.02.2021 N 21-2020 консультационные услуги по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В размере 40 500 руб. в следующем порядке: перечисление денежных средств по реквизитам банковского счета, назначение платежа - оплата возмездного оказания услуг по контракту от 25.02.2021 N 21-2021, в том числе НДС 20% - 6 750 руб.

Требование (претензию) Истца от 28.02.2024 исх. N 06-01-13/2024 о погашении задолженности по договору возмездного оказания услуг Ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно условиям в п. 4.1 контрактов заказчик осуществляет приемку на основании акта оказанных услуг. Положения п. п. 4.2 контрактов предусматривают порядок направления исполнителем (Истец) соответствующего акта об оказании услуг порядок рассмотрения которого согласно в п. 4.3 контрактов.

В подтверждение факта исполнения обязательств истцом представлены акты оказанных услуг по контрактам от 29.03.2021, которые подписаны истцом в одностороннем порядке.

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции предоставил истцу возможность представления дополнительных документов в подтверждение отправки актов в адрес ответчика (определение от 17.09.2024).

В судебное заседание 19.11.2024 в подтверждение факта направления указанных актов в адрес ответчика, в материалы дела представлена распечатка экрана монитора ("скриншот") от 11.11.2024, содержащая список сдачи в ОПС отправлений в отсутствие информации об адресатах, номерах РПО и иных сведениях, которые бы свидетельствовали о направлении актов по контрактам в адрес ответчика. Также не содержит какой-либо подтверждающей указный факт информации представленная распечатка экрана монитора ("скриншот") об отправке некого письма в адрес ответчика в отсутствие сведений РПО, характере корреспонденции, даты отправки и пр.

Учитывая указанные обстоятельства, суд пришел к правомерному выводу о том, что истцом не подтвержден факт направления актов в адрес ответчика в нарушение условий раздела 4 контрактов, в связи с чем факт сдачи услуг не может быть подтвержден и признан судом первой инстанции.

Ссылка истца на иные судебные акты, которыми аналогичные требования истца были удовлетворены, судом первой инстанции обосновано отклонена, как не имеющая правового и процессуального значения для рассмотрения настоящего дела в отсутствие преюдиционального значения данных судебных актов в порядке ст. 69 АПК РФ.

Довод истца относительно отсутствия возражений со стороны ответчика в порядке п. 3.1 ст. 70 АПК РФ судом первой инстанции правильно отклонен, поскольку данная норма не исключает исполнения иными участниками спора обязанности доказывания и обоснования заявленных требований, а также подтверждения соответствующей позиции согласно требованиям ст. ст. 65, 70 АПК РФ.

Приняв во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениям изложенных норм, суд первой инстанции правомерно признал, что истцом в материалы дела не были представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт выполнения спорного объема услуг и их передачу в порядке, предусмотренном договоров, в связи с чем, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 29.12.2024 по делу №  А56-35058/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

И.В. Масенкова

 Е.И. Пивцаев