АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                        Дело № А67- 2731/2024

21.10.2024

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бирюковой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пересыпко Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании 392 398,43 руб. основной задолженности по договору № И15-14/1318 от 14.10.2014, 70 020,98 руб. неустойки за период с 24.11.2023 по 22.03.2024, 202 руб. почтовых расходов,

при участии в заседании: не явились (извещены); 

 

У С Т А  Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (далее – ООО «Газпром газораспределение Томск», истец) обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании, с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ, 392 398,43 руб. основной задолженности по договору № И15-14/1318, 70 020,98 руб. неустойки за период с 24.11.2023 по 22.03.2024, 202 руб. почтовых расходов.

Исковые требования обоснованы ст. ст. 309, 310, 330, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.п. 59, 60, 62, 88, 97, 100 Правил подключения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее - Правила №1314) и мотивированы неосуществлением мероприятий по подключению и невнесением оплаты по договору № И15-14/1318 от 14.10.2014. В связи с нарушением исполнения обязательства на основании п. 5.2 начислена неустойка.

Определением арбитражного суда от 03.04.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 29.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 26.09.2024 подготовка дела к судебному разбирательству завершена,  дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 21.10.2024.

Копии определений суда от 03.04.2024, 25.04.2024, 26.09.2024 направлены ответчику по адресу, указанному в ЕГРИП, и возвращены в суд с отметкой почтового органа «истек срок хранения». Данные судебные акты также размещены на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По общему правилу, лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, также в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 123 АПК РФ, в том числе, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление №25), индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРИП либо по адресу, указанному самим юридическим лицом, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (п. 63); юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п. п. 63, 67).

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 68 Постановления №25 разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

АПК РФ не ставит возможность рассмотрения спора в зависимость от наличия обстоятельств непосредственного вручения судебного извещения, приравнивая к надлежащему извещению и случаи возвращения судебных отправлений по причине неполучения их адресатом в пределах установленного срока хранения судебных извещений в почтовом отделении.

В силу ч. 2 ст. 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

От ИП ФИО1 отзыв на исковое заявление, возражения на иск либо иные документы не поступали.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд установил следующее.

ООО «Газпром газораспределение Томск» (исполнитель) и ИП ФИО1 (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №И15-14/1318 от 13.03.2020 (в редакции дополнительного соглашения №7 от 09.11.2021) (далее – договор), в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства заявителя к принадлежащей исполнителю на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часовым расходом газа), указанной в технологических условиях (Приложение №1 к настоящему договору). Заявитель принял на себя обязательства по оплате услуг по подключению (технологическому присоединению) (п. 1.1 Договора).

 

Договор регулирует весь процесс подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя: производственные здания и сооружения, которые располагаются по адресу: Томская область, г. Томск, Предтеченск поселок, Мелиоративная ул. 10/14, 10/6 (далее – объект) к газораспределительной сети исполнителя, и реализуется в целях обеспечения технической возможности газоснабжения заявителя.

Разделом II договора предусмотрены права и обязанности сторон.

В соответствии с п. 2.1. Договора, стороны обязуются установленный Договором срок выполнить комплекс мероприятий, необходимых для фактического присоединения объекта заявителя к сети газораспределения исполнителя в соответствии с условиями Договора.

Пунктами 2.2 (п.п. 2.2.1 – 2.2.7.), 2.3 (п.п. 2.3.1-2.3.8.) определен комплекс мероприятий, установленный для выполнения исполнителем и заявителем, необходимых для фактического присоединения объекта.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определен в п. 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 09.11.2019) и составляет 507 398,43 руб., в том числе НДС 20%

В соответствии с п. 5.2. договора за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором и правилами подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, каждая сторона обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Во исполнение условий договора ООО «Газпром газораспределение Томск» осуществлено строительство газопровода к зданию, расположенному по адресу: Томская область, г. Томск, Предтеченск поселок, Мелиоративная ул. 10/14, 10/6, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 15.06.2018.

Письмом от 23.01.2024 исх. №142/ЕОВ истец уведомил ответчика о выполнении мероприятий по Договору и о необходимости исполнить обязанность по внесению полной оплаты за технологическое присоединение.

Требование ответчиком не исполнено, что послужило основанием обращения ООО «Газпром газораспределение Томск» в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314) (далее – Правила № 1314), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547) (далее – Правила № 1547).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195, от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 и от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом согласно ст. ст. 781, 782 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 23.3 Закона о газоснабжении государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.

Размер платы за такое технологическое присоединение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера указанной платы, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

На момент заключения договора действовали Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

Пунктами 59, 62 Правил № 1314 предусмотрено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Существенными условиям договора о подключении являются, в том числе, условия о сроке осуществления мероприятий по подключению, о размере платы за технологическое присоединение, дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (п. п. «б», «г», «и» п. 83 Правил № 1314).

Под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения (п. 2 Правил).

В силу п. 95 Правил № 1314, в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, в полном объеме выполнивший мероприятия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении.

По истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), в адрес заявителя может быть направлено уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение.

В этом случае, заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя.

В силу ст. 328 ГК РФ и п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в любом случае основанием для принудительного взыскания платы за услуги по технологическому присоединению к сетям газоснабжения является факт совершения исполнителем своих обязательств по договору, принимая во внимание встречный характер обязательств заявителя по оплате услуг исполнителя.

Таким образом, законодатель предусмотрел право Исполнителя требовать от Заявителя исполнения обязательства по внесению 100% платы по договору о подключении (пункт 95 Правил подключения).

Во исполнение условий договора ООО «Газпром газораспределение Томск» осуществлено строительство газопровода к строению, расположенному по адресу: Томская область, г. Томск, Предтеченск поселок, Мелиоративная ул. 10/14, 10/6, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 15.06.2018.

Письмом от 23.01.2024 исх. №142/ЕОВ истец уведомил ответчика о выполнении мероприятий по Договору и о необходимости исполнить обязанность по внесению полной оплаты за технологическое присоединение.

По условиям договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) - объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 лет со дня заключения договора.

В согласованный сторонами срок ответчиком мероприятия по подключению (технологическому присоединению) не исполнены, что сторонами не оспаривается. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, требования истца о внесении 100 процентов платы за технологическое присоединение заявлены правомерно.

Ответчиком возражения относительно качества и стоимости выполненных работ не представлены, доказательства их оплаты в материалах дела отсутствуют.

По расчету истца, с учетом частичной оплаты, размер задолженности составляет 392 398,43 руб.

Расчет судом проверен, принят, ответчиком не оспорен.

Доказательства оплаты истцу задолженности в размере 392 398,43 руб. ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, требованные истца о взыскании 392 398,43 руб. основной задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом  также заявлены требования о взыскании 70 020,98 руб. неустойки за период с 24.11.2023 по 22.03.2024 со ссылкой на п. 5.2. договора.

Ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором и правилами подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, каждая сторона обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) истец, руководствуясь п. 5.2. договора, пп. «и» п. 83 Правил № 1314, правомерно начислил ответчику неустойку в размере 70 020,98 руб. за период с 24.11.2023 по 22.03.2024.

Расчет неустойки судом проверен, принят, ответчиком арифметически не оспорен.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что факт наличия задолженности в заявленной сумме подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, требование о взыскании 392 398,43 руб. основной задолженности, 70 020,98 руб. неустойки за период с 24.11.2023 по 22.03.2024, 2 000 руб.  в возмещение расходов на уплату государственной пошлины по иску, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Кроме того, истцом  заявлено требование о взыскании 202 руб. в возмещение почтовых расходов.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (ст. 106 АПК РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.

В подтверждение несения расходов по оплате почтовых услуг в рамках настоящего дела истцом представлены почтовые списки №36 от 26.01.2024, №21 от 28.03.2024, №71 от 19.04.2024 на общую сумму 202 руб., почтовые расходы признаны судом обоснованными и подлежащими распределению по правилам гл. 9 АПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, почтовые расходы, по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 392 398,43 руб. основной задолженности по договору № И15-14/1318 от 14.10.2014, 70 020,98 руб. неустойки за период с 24.11.2023 по 22.03.2024, 202 руб. в возмещение почтовых расходов, 2 000 руб.  в возмещение расходов на уплату государственной пошлины по иску, всего 464 621,41 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 10 252 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                                                   Бирюкова А.А.