АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

 

«

Дело № А38-4303/2023

г. Йошкар-Ола

24» января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 24 января 2024 года. 

 

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фроловой Л.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания 

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению акционерного общества «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчикам Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл

о признании права собственности отсутствующим

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности, 

от ответчика Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл – ФИО3 по доверенности,

от ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл – ФИО4 по доверенности,

от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ 

 

УСТАНОВИЛ:

Истец, акционерное общество «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее – акционерное общество), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчикам, Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл на сооружение с кадастровым номером 12:16:0503002:288, расположенное по адресу: 

<

...> примерно в 30 м от дома № 3 по направлению на север, в части наложения его на сооружение с кадастровым номером 12:16:0502001:412 на участке наложения тепловой сети протяженностью 244 м от подкачивающей насосной стации № 2, расположенной по адресу: 

<

...>, до тепловой камеры 2.2.11 с ориентиром расположения: 

<

...> примерно в 15 м от дома № 24 по направлению на северо-восток, по следующим поворотным точкам наложения:

 

Номер поворотной 

точки

Координаты, м

Х

Y

1

278327.7063

1301843.6616

2

278323.9293

1301848.0959

3

278315.4687

1301853.4151

4

278309.6329

1301856.9851

5

278304.8713

1301876.2222

6

278300.6609

1301883.1960

7

278294.9508

1301891.6028

8

278291.3819

1301898.8836

9

278298.6854

1301906.5844

10

278315.1700

1301918.3767

11

278283.3273

1301962.9527

12

278247.1471

1302014.7235

13

278269.9591

1302026.9295

 

В исковом заявлении и уточнении к нему изложены доводы об установленном истцом факте наложения участка тепловой сети, принадлежащей с 2005 года на праве собственности акционерному обществу, на участок тепловой сети, принадлежащей с 2009 года на праве собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее – налоговый орган). Истец указывает, что с 2005 года является зарегистрированным и фактическим владельцем тепловой сети, использует ее для теплоснабжения значительного количества организаций, включая социально-значимые объекты и население микрорайона «Центральный» города Волжска, несет бремя содержания названного объекта. В ответ на претензию акционерного общества ответчики сообщили о возможности урегулирования спора в судебном порядке, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском (т. 1, л.д. 4-11, т. 2, л.д. 36-40).

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме (протокол и аудиозапись судебного заседания от 15.01.2024).

 

Ответчики, Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, в отзывах и в судебном заседании оставили рассмотрение спора на усмотрение арбитражного суда (т. 1, л.д. 99-100, т. 2, л.д. 43-44, протокол и аудиозапись судебного заседания от 15.01.2024).

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в арбитражный суд не явилось. Дело по правилам части 5 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

 

Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд удовлетворяет исковое требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости акционерное общество «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» с 24.11.2005 является собственником сооружения – тепловой сети с кадастровым номером 12:16:0502001:412, протяженностью 17 466 метров (т. 1, л.д. 22-23). Основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи, заключенный 13.09.2005 муниципальным унитарным предприятием «Эксплуатационный ремонтно-строительный участок» администрации города Волжска (продавец) и открытым акционерным обществом «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (покупатель, правопредшественник истца, – т. 2, оборот л.д. 24-26). Факт передачи имущества покупателю подтвержден актом приема-передачи 20.10.2005 (т. 2, л.д. 28).

Материалами дела установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что на часть сооружения с кадастровым номером 12:16:0502001:412 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Так, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Марий Эл от 24.12.2008 № 865 за Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл на праве оперативного управления закреплено административное здание, расположенное по адресу: 

<

...> (т. 1, л.д. 31).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Марий Эл от 26.11.2009 № 1208 в распоряжение от 24.12.2008 № 865 внесены изменения, в том числе за учреждением на праве оперативного управления закреплены тепловые сети, назначение – обеспечение теплоснабжения административного здания, протяженностью 412,4 кв.м., инв. № 88:405:001:000067840:3500, литер V, расположенные по адресу: 

<

...> (т. 1, л.д. 32).

На основании указанных ненормативных правовых актов 17.12.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним внесены записи о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления налогового органа в отношении тепловых сетей протяженностью 412,4 кв.м (т. 1, л.д. 113-131). На государственный кадастровый учет объект поставлен 16.12.2013 с присвоением кадастрового номера 12:16:0503002:288 (т. 2, л.д. 50-52).

В связи с реорганизацией налоговых органов на основании распоряжения МТУ Росимущества от 10.07.2019 № 434-р указанные тепловые сети закреплены на праве оперативного управления за Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл с прекращением права оперативного управления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл (т. 1, л.д. 125).

В сентябре 2022 года Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл с целью подготовки передачи объектов в муниципальную собственность обратилось к истцу с письмом с просьбой предоставить информацию о возможном обслуживании тепловой сетью с кадастровым номером 12:16:0503002:288 объектов жилищного фонда с приложением схемы (т. 1, л.д. 29, 30). В результате изучения документов акционерное общество обнаружило частичное наложение тепловой сети с кадастровым номером 12:16:0503002:288 на тепловую сеть с кадастровым номером 12:16:0502001:412, площадью наложения 244 метра, что подтверждено заключением публично-правовой компании «Роскадастр» (т. 2, л.д. 41-42).

В ответ на претензию истца Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл предложили разрешить спор в судебном порядке (т. 1, л.д. 33-38).

 

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ за защитой нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 названной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом РФ только при наличии прямого указания закона.

В силу пунктов 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», далее – постановление Пленума № 10/22).

Из анализа пункта 52 Постановления № 10/22 и пункта 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» (далее – Информационное письмо № 153) следует, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом исковая давность на требование владеющего и реестрового собственника не распространяется, так как оно является разновидностью негаторного иска (статья 208 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается фактическое владение акционерным обществом тепловой сетью с кадастровым номером 12:16:0502001:412. Так, истцом в 2014 году осуществлены работы по установлению охранных зон в отношении названного объекта недвижимости с внесением соответствующих сведений в ЕГРН, регулярно проводятся ремонтные и иные эксплуатационные работы, плановые осмотры, что подтверждается актами гидравлических испытаний тепловых сетей, публикацией графика отключений тепловых сетей в летние периоды, перечнем мероприятий по подготовке сетей к работе в зимних условиях, графиком ремонта, журналами обходов тепловых сетей (т. 1, л.д. 39-81). 

Ответчики в судебном заседании не смогли пояснить, на основании каких фактических и юридических обстоятельств в кадастровом паспорте (т. 1, л.д. 117) установлена протяженность объекта с кадастровым номером 12:16:0503002:288 – 412 метров (протокол и аудиозапись судебного заседания от 15.01.2024). Никаких документальных доказательств по этому факту также не представлено. Тем самым арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств возникновения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления налогового органа на тепловую сеть заявленной в кадастровом паспорте протяженности.

Таким образом, поскольку истец с 2005 года является зарегистрированным в установленном порядке собственником объекта с кадастровым номером 12:16:0502001:412 и фактически им владеет, однако на часть такого объекта в 2009 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления налогового органа, арбитражный суд приходит к выводу, что нарушенное право истца может быть восстановлено путем признания отсутствующим права собственности и права оперативного управления ответчиков на часть объекта с кадастровым номером 12:16:0503002:288 в зоне наложения протяженностью 244 метра. 

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Тем самым при признании судом права отсутствующим такое решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН. 

Поскольку вопросы исполнения решения не относятся к требованиям, заявленным к ответчикам, в целях правовой определенности арбитражный суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении основных характеристик сооружения с кадастровым номером 12:16:0503002:288 в части его протяженности – 168 метров (412 метров – 244 метра).

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчиков, не в пользу которых принят судебный акт.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл на сооружение с кадастровым номером 12:16:0503002:288, расположенное по адресу: 

<

...> примерно в 30 м от дома № 3 по направлению на север, в части наложения его на сооружение с кадастровым номером 12:16:0502001:412 на участке наложения тепловой сети протяженностью 244 м от подкачивающей насосной стации № 2, расположенной по адресу: 

<

...>, до тепловой камеры 2.2.11 с ориентиром расположения: 

<

...> примерно в 15 м от дома № 24 по направлению на северо-восток, по следующим поворотным точкам наложения:

 

Номер поворотной 

точки

Координаты, м

Х

Y

1

278327.7063

1301843.6616

2

278323.9293

1301848.0959

3

278315.4687

1301853.4151

4

278309.6329

1301856.9851

5

278304.8713

1301876.2222

6

278300.6609

1301883.1960

7

278294.9508

1301891.6028

8

278291.3819

1301898.8836

9

278298.6854

1301906.5844

10

278315.1700

1301918.3767

11

278283.3273

1301962.9527

12

278247.1471

1302014.7235

13

278269.9591

1302026.9295

 

Настоящий судебный акт является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении основных характеристик сооружения с кадастровым номером 12:16:0503002:288 в части его протяженности – 168 метров.

 

2. Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

 

3. Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

 

Судья                                                                                                   Л.А. Фролова