ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-57231/2021

20 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Семеновой А.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем Риваненковым А.И. при участии: стороны извещены, в судебное заседание не явились; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22574/2025) Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2025 по делу № А56-57231/2021, принятое  

по жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в рамках дела  

по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к  

1) Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны; 2) Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга;  

3) Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление гостиничным хозяйством» Министерства обороны Российской Федерации  

о понуждении исполнить обязательства 

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение), Администрации Кронштадтского района Санкт- Петербурга (далее – Администрация) о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны  

объектов культурного наследия в натуре и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 31.05.2022 исковые требования удовлетворены частично.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2023 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения.  

В порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом выданы исполнительные листы ФС 039433550, ФС 039433551, ФС 039433552, ФС 039433553.  

Учреждение обратилось в арбитражный суд с жалобой, в которой просило признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении № 743/25/98078-ИП от 21.07.2025, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить производство по делу.  

Определение от 18.08.2025 жалоба Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации возвращена.  

Не согласившись с вынесенным определением, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Определением суда апелляционной инстанции от 03.09.2025 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 14.10.2025.  

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.  

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта в силу следующего.  

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.  

В соответствии с частью 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в  

соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.  

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших (часть 2 статьи 207 АПК РФ).  

Порядок подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности установлен статьей 208 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, постановлением Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по г. Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России от 21.07.2025 по делу об административном правонарушении № 743/25/98078-ИП Учреждение привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде 30 000 руб. штрафа.  

Учреждение, не согласившись с данным постановлением, подало жалобу на постановление от 21.07.2025 по делу об административном правонарушении № 743/25/98078-ИП.  

Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подано Учреждением не в качестве самостоятельного заявления в порядке главы 25 АПК РФ, а в рамках дела № А56-57231/2021.  

В рассматриваемом случае заявление Учреждения об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по правилам главы 25 АПК РФ в рамках самостоятельного спора, а не в рамках дела № А56-57231/2021.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно возвратил заявление Учреждения, в связи с чем, основания для отмены определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.  

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 августа 2025 года по делу № А56-57231/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Судья А.Б. Семенова