Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-145/2025

22 сентября 2025 года

г. Анадырь

 

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н., рассмотрев в судебном дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации городского округа Анадырь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, неустойки за несвоевременную оплату,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее – ООО «Феникс») 14.03.2025 обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 24.02.2025 № 290 к Администрации городского округа Анадырь (далее – Администрация)  о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в пустующую комнату № 86 в многоквартирном доме № 61 по ул. Ленина в г. Анадырь, за период с 01.02.2021 по 30.09.2024 в размере 101 146,23 руб., неустойки за несовременную оплату услуг по состоянию на 21.02.2025 в размере 52 824,49 руб. с продолжением начисления неустойки до момента оплаты долга. 

Определением суда от 21.03.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 07.05.2025.   

Поскольку в исковом заявлении ООО «Феникс» были указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства в отношении иного, нежели указано в просительной части заявления, жилого помещения, а именно расположенного по адресу: 

<

...>, в названном определении суд предложил истцу уточнить просительную часть искового заявления в части жилого помещения, в отношении которого имеется спорная задолженность. 

ООО «Феникс» определение от 21.03.2025 не исполнило, копию определения не получило. Судебная корреспонденция возвращена органом почтовой связи по истечении срока хранения (ПИ 80103107514640, 80103107514725). 

 Определением от 07.05.2025 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 21.07.2025, истцу указано исполнить определение от 21.03.2025. 

В отзывах на исковое заявление от 18.07.2025 № 01-01/3501, от 19.09.2025 № б/н Администрация просила отказать в удовлетворении исковых требований ввиду невозможности установить, в отношении какого именно жилого помещения они заявлены, и неоднократным неисполнением истцом определений суда.

Протокольным определением от 21.07.2025 судебное разбирательство отложено на 21.08.2025, истцу повторно указано на необходимость исполнения определения от 21.03.2025 (пункт 3.1 резолютивной части).

Протокольным определением от 21.08.2025 судебное разбирательство вновь отложено, на 22.09.2025 10 часов 00 минут, истцу указано обеспечить явку представителя в судебное заседание, в срок до 12.09.2025 исполнить определение от 21.03.2025 (пункт 3.1 резолютивной части). 

Данное определение и все предыдущие судебные акты по делу своевременно опубликованы в общедоступной базе судебных актов на сайте «Картотека арбитражных дел». 

Кроме того, копия протокольного определения от 21.08.2025 получена ООО «Феникс» почтовой связью 02.09.2025.

По состоянию на 22.09.2025 истец определение от 21.03.2025 так и не исполнил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неисполнения определения суду не сообщил.  

Признав и истца, и ответчика надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие их представителей по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, между ООО «Феникс» и Администрацией заключен договор управления многоквартирным домом от 01.02.2024 № 1, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, ул. Полярная, 

<

...> (далее – Договор), по условиям которого ООО «Феникс» приняло на себя обязательства по оказанию услуг по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах, а Администрация обязалась своевременно и полностью вносить плату за услуги по договору.

Срок действия договора с 01.02.2024 по 31.01.2027 (пункт 10.1 Договора).

Договор управления многоквартирным домом в отношении многоквартирного дома № 61 по ул. Ленина в г. Анадырь истцом не представлен.

В дело представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.11.2024 № КУВИ-001/2024-272103696, согласно которой жилое помещение по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, секция Х, к. 52, площадью 27,8 кв.м, находится в собственности городского округа Анадырь с 21.05.2020.

Доказательства нахождения в собственности ответчика комнаты № 86 в многоквартирном доме № 61 по ул. Ленина в г. Анадырь истцом не представлены.

ООО «Феникс» указало, что понесло затраты на ремонт и содержание общего имущества МКД, в том числе на коммунальные услуги на ОДН и электроэнергию, предоставленные в период с 01.02.2021 по 30.09.2024 в пустующее помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>. 

В связи с образованием задолженности по оплате оказанных услуг в указанный период в размере 98 288,78 руб. ООО «Феникс» 20.12.2024 вручило Администрации претензию от 20.12.2024 № 1408 с требованием о её погашении.

Претензия оставлена без удовлетворения, ООО «Феникс» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое требование необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании пункта 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно  пункту 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, представляет собой муниципальный жилищный фонд.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В пунктах 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»   разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир - на собственнике этих квартир.

 В рассматриваемом случае, истец не представил никаких доказательств в обоснование исковых требований в отношении жилого помещения, указанного в просительной части искового заявления.

Одной из задач судопроизводства является укрепление законности и предупреждение правонарушений (часть 3 статьи 2 АПК РФ), соответственно требует реагирования со стороны арбитражных судов выявление фактов обращения в суд недобросовестных участников гражданского оборота.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и в силу статьи 9 АПК РФ несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании положений статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом арбитражный суд не занимается сбором доказательств. Обязанность по доказыванию фактических обстоятельств спора в силу части 1 статьи 65 АПК РФ возложена на лиц, участвующих в деле.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал истцу обосновать заявленные требования и представить доказательства в обоснование иска, либо уточнить исковые требования в порядке и на основании статьи 49 АПК РФ, однако истец, проигнорировав неоднократные предложения суда, данным правом в установленном порядке не воспользовался. Уважительность такого процессуального бездействия из материалов дела не следует, в связи с чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ истец несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

Исходя из заявленных оснований по иску, в материалах дела отсутствуют, а истцом в порядке и в соответствии со статьями 64, 65, 67, 68, 71 АПК РФ не доказаны все обстоятельства, позволяющие удовлетворить исковые требования.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что иск удовлетворению не подлежит, в силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 699 руб. суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья                                                                                                                        М.А. Кольцюк