Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-46578/2020

Дело № А40-34144/20

г. Москва

04 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 04 ноября 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Лепихина Д.Е., 

судей:

Никифоровой Г.М., ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Алгол ДВ» 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2020 по делу № А40-34144/20 

по заявлению ООО «Алгол ДВ» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Центральной акцизной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по дов. от 13.05.2020;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Алгол ДВ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (далее – таможенный орган) от 28.11.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары  №10009050/040919/0002570. 

Решением суда от 16.07.2020 заявление общества оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявление общества удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель таможенного органа поддержал решение суда.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей общества.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя таможенного органа, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из заявления, между обществом и компанией «SHEVRON BELGIUM NV» (продавец; далее – компания) заключено соглашение с дистрибьютором-импортером от 01.01.2015 №01/01/2015.

В соответствии с соглашением компания принимает участие в глобальном распространении и сбыте нефтепродуктов и сопутствующих товаров, включая смазочные материалы, смазки, охлаждающие жидкости и присадки к топливу под товарными знаками Texaco и Shevron. 

Цены на товары, по которым компания или аффилированные лица компании должны продавать по условиям данного соглашения, должны быть такими, как указано в дополнительном соглашении А (п.4.1 ст.4 соглашения).

Во исполнение соглашения на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес общества поступила партия товара, на которую подана декларация на товары №10009050/040919/0002570. 

Таможенная стоимость товара была определена путем использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод). 

04.09.2019 таможенным органом в адрес общества направлен запрос документов и (или) сведений. 

28.11.2019 таможенным органом принято оспариваемое решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, которым таможенная стоимость товаров была откорректирована и определена на базе метода таможенной стоимости, отличного от первого. 

Отказывая обществу в признании незаконным решения таможенного органа, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Положения главы 5 TK ЕАЭС, ст. 112 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» закрепляют порядок определения таможенной стоимости товаров и условия применения методов определения таможенной стоимости. 

Согласно п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 настоящего Кодекса. 

В силу п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС при использовании первого метода определения таможенной стоимости товаров декларант обязан выполнить условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами и дополнительных начислений, включаемых в структуру таможенной стоимости. 

Согласно материалам дела, на Донском таможенном посту обществом по ДТ №10009050/040919/0002570 задекларировано минеральное моторное масло высокой степени очистки для атмосферных и тарированных двигателей «DELO GOLD ULTRA Е 15 w40», в котором содержатся в качестве основных компонентов 99 мас. % нефтепродуктов торговой марки «ТЕХАСО», расфасованное в металлические бочки по 208 л., производства компании «Chevron Belgium NV», Бельгия. 

Поставка осуществлена в рамках внешнеторгового соглашения с дистрибьютором-импортером от 01.01.2015 №01/01/2015 (далее - контракт), заключенного обществом с компанией на условиях поставки FSA - Бум (Бельгия), Инкотермс - 2010.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена обществом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39, 40 ТК ЕАЭС. 

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара обществом  в электронном формализованном виде либо в виде копий с оригиналов представлены следующие документы: контракт с дополнительными соглашениями А, В, С, D, Е от 01.01.2015, дополнение к контракту от 18.02.2019 № 2019/25-01, инвойс на поставку от 29.08.2019 №940316472, счет-проформа от 15.07.2019 №940316102, договор по перевозке, погрузки, разгрузке от 09.09.2013 № GLG-2013-0200, инвойс (счет-фактура) за перевозку/погрузку от 29.08.2019 №GLS 1908, заявка на перевозку от 15.07.2018, банковские платежные документы об оплате предыдущих поставок(заявление на перевод от 16.08.2019 №501), прайс-лист компании «CHEVRON» на рассматриваемую поставку от 01.01.2019, экспортная транзитная декларация от 29.08.2019 № 19ВЕЕ00000040702529. 

В ходе проверки документов и сведений, представленных обществом при заявлении рассматриваемого товара для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4. ст. 325 ТК ЕАЭС. 

Таможенный орган пришел к выводу, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные декларантом, являются документально не подтвержденными, что противоречит требованиям п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с п.4.1 контракта поставщик устанавливает цену на товар, указанную в соглашении А. 

В соглашении А сказано, что любые изменения классов товаров или годового минимума должны быть документально закреплены поправкой к данному дополнительному соглашению. 

В перечне товаров, указанных в соглашении, отсутствует товар, заявленный в рассматриваемой декларации на товары. 

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о невозможности установить документальное подтверждение информации в отношении задекларированного товара. 

В дополнении от 09.01.2019 № 2019/25-01 указана цена на артикул 80416DEE, задекларированного товара, но без указания, что вносятся изменения в соглашение А. 

В соответствии с п. 4.2 контракта продавец имеет право изменить цены на товары, при условии, что продавец направит дистрибьютору письменное уведомление за пять дней до такого изменения цен. 

При этом документов, подтверждающих согласование изменения цен, обществом не представлено. 

В силу п. 5.1 контракта условия поставки, время поставки и процедуры заказа для различных классов товаров изложены в дополнительном соглашении «С» от 01.01.2015.

Но в представленном дополнительном соглашении «С» от 01.01.2015 не указаны категории товаров, время поставки, процедура заказа. 

В дополнительном соглашении от 18.02.2019 №2019/25-01 сказано, что поставщик изменит стоимость на наименования товаров согласно п.4.2 договора.

Но в дополнении не указан сегмент товаров, для которых поменялась ценовая категория.

Дополнительное соглашение А «цены и товары» устанавливает, что любые изменения классов товаров или годового минимума, должны быть задокументированы поправкой к соглашению. 

В перечне товаров, перечисленных в соглашении отсутствует товар, указанный в декларации на товары. 

Положением п.4.1 дополнительного соглашения «Е» «Общие коммерческие условия «Chevron» от 01.01.2015 предусмотрено, что цена должна быть указана в подтверждении заказа, выданном компанией Chevron. 

В п.4.2 дополнительного соглашения «Е» от 01.01.2015 сказано, что влияние коэффициентов, определяющих цену товара, может относиться к изменению цен на: цену сырой нефти на национальном и/или международном рынке; к расходам на перевозку и хранение, расходам на упаковку; заработную плату и расходы по национальному страхованию; налогам, сборам, пошлинам импортным или экспортным; - колебанию валютных курсов; страховым премиям.

Изменение цен на декларируемый товар не подтверждено документально, в том числе, факторами, указанными выше и/или их влиянием. 

Представленный при декларировании товаров прайс-лист от 01.01.2019 содержит не полный ассортимент товаров, а стоимость лишь одного товара, указанного в декларации на товары. Подлинность данного прайс-листа вызывает сомнение. 

Платежный документ (заявление на перевод) № 501 от 16.08.2019 сформирован на сумму 198 132,48 евро. Что не позволяет соотнести сумму уплаты, указанную в заявлении на перевод, с суммой, указанной в проформе-инвойсе. 

В целях проверки достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенным органом проведен сравнительный анализ заявленного уровня таможенной стоимости с ценами, задекларированных однородных и идентичных товаров, а также с ценами товаров из независимых открытых источников информации. 

Расхождение в представленных коммерческих и товаросопроводительных документах, отличие заявленной таможенной стоимости товаров от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации, а также более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на товары того же класса и вида при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей, являются признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. 

Вышеизложенное свидетельствует о том, что стоимость сделки сформирована без учета сложившихся мировых цен на данные товары, под влиянием каких-либо условий, которые не могут быть количественно определены при определении таможенной стоимости рассматриваемых товаров, что является нарушением положений подп. 2 п.1 ст. 39 ТК ЕАЭС. 

Для реализации права общества доказать обоснованность использования, избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товара, на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у общества запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары, а именно: письменные пояснения и соответствующие документы, относительно вышеизложенных вопросов и замечаний, касательно заявленных сведений в части таможенной стоимости товаров, задекларированных по указанной декларации на товары; копии с оригиналов всех документов, представленных в формализованном виде; прайс-лист производителя товаров, выставленный неограниченному кругу лиц; документы, регламентирующие взаимоотношения между производителями и продавцом товаров и подтверждающие право собственности продавца на товар; пояснения касательно факторов, влияющих на формирование цены, биржевые котировки товаров, составляющих сырьевую основу продукции; пояснения о том, чем обусловлены более низкие цены по сравнению с ранее ввезенным товаром; калькуляция себестоимости рассматриваемой поставки; документы, на основании которых происходит процесс согласования продавцом и покупателем количества, ассортимента и стоимости товаров; документы, подтверждающие изменение цен; экспортная декларация страны происхождения; транспортные документы по перевозке рассматриваемого товара, в соответствии с которыми они перемещались от завода-изготовителя; транспортные договоры, заявки, счета по рассматриваемой товарной поставке, а также документы по оплате; банковские документы, подтверждающие оплату рассматриваемой поставки, а также предыдущих товарных партий в контракте; заверенные в установленном порядке бухгалтерские документы об оприходовании товаров по рассматриваемой поставке; информация о стоимости, по которой товары предлагаются к продаже на внутреннем рынке РФ; документы о реализации ввозимого товара, по реализации ранее ввезенных идентичных/однородных товаров; информация о торговых площадках, на которых реализуется и о юридических лицах, которым декларант реализует товар; оферты, заказы или прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров, информация о ценах на идентичные и однородные товары. 

Для выпуска товара обществу было предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из цены идентичных товаров, задекларированных по декларации на товары.

До выпуска товаров обществом представлены следующие документы: контракт с дополнениями; письмо от 27.02.2019 с пояснениями о более низких ценах по сравнению с ранее ввезенным товаром; письмо декларанта о невозможности предоставления калькуляции себестоимости рассматриваемой поставки в связи с отсутствием; проформа-инвойс, экспортная декларация, прайс-листы, ВБК, бухгалтерские документы, транспортный договор, счет-фактура за транспортные услуги, пояснительное письмо декларанта об отсутствии в распоряжении декларанта информации о ценах, устанавливаемых Chevron. 

Изучив представленные обществом документы и сведения, в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган правомерно пришел к следующим выводам.

Представленные обществом документы не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной стоимости товаров по ДТ №10009050/040919/0002570. 

Согласно п. 1.1 контракта продавец поставляет покупателю товары, перечисленные в дополнительном соглашении «А». 

В соответствии с дополнительным соглашением «А» любые изменения классов товаров должны быть задокументированы поправкой к дополнительному соглашению.

Вместе с тем сведения о товаре, задекларированном по ДТ №10009050/040919/0002570 в доп. соглашении А отсутствуют.

В силу п. 6.3. контракта компания Chevron сохраняет за собой право по собственному усмотрению внести поправки в перечень доступных товаров, приведенный в дополнительном соглашении «А», добавив или удалив товары из перечня. 

При внесении изменений компания Chevron обязана направить дистрибьютору предварительное уведомление о предполагаемых изменениях в ассортименте поставляемой продукции. 

Но документы или пояснения общества по вопросу изменения цены и ассортимента в ходе проведения проверки представлены не были. 

Следовательно, не представляется возможным определить, на основании какого внешнеторгового документа осуществляется поставка масла «DELO GOLD ULTRA Е 15 W40». 

Согласно п. 1 дополнительного соглашения «С» дистрибьютор должен заказывать товары у компании Chevron через систему онлайн-заказов. 

В силу п. 3.2 дополнительного соглашения «Е» покупатель обязан размещать заказы в письменном или электронном виде через интернет-портал, доступ к которому ему открывает компания Chevron. 

Согласно п. 4.2 дополнительного соглашения «Е» цена на товары по определенной поставке указывается в подтверждении к заказу, выставленном компанией Chevron. 

В экспортной декларации от 29.08.2019 №19ВЕЕ0000040702529 имеются ссылки на заказ №246100209/246076108.

Однако данный документ и подтверждение заказа, выставленное компанией Chevron, в документах, представленных при декларировании товаров, в ходе проведения проверки, а также при рассмотрении настоящего дела, в таможенный орган не предоставлены. 

Следовательно, суд первой инстанции правомерно согласился с выводом таможенного органа, что не представляется возможным определить, каким образом сторонами сделки согласована рассматриваемая поставка товаров в части ассортимента, стоимости и количества товаров.

Согласно ст. 18 контракта дистрибьютор обязан застраховать, в том числе, перевозку товаров, поставляемых в рамках Контракта, и представить в компанию Chevron оригиналы страховых сертификатов. 

При декларировании товаров сведения о стоимости расходов, понесенных обществом в связи со страхованием не задекларированы. 

Документы либо пояснения в отношении страхования товаров не представлены. 

В этой связи у таможенного органа возникли обоснованные сомнения относительно включения страховых расходов в таможенную стоимость товаров. 

В части снижения цен на товары по рассматриваемой поставке декларантом представлено письмо компании Chevron от 27.02.2019.

Согласно письму, компания предоставляет скидки обществу на определенные поименованные заказы в связи с большим объемом закупок. 

Вместе с тем, условиями контракта предоставление скидок на товар в зависимости от объема поставляемых товаров не предусмотрено. 

Предоставленные декларантом коммерческие документы на рассматриваемую поставку (коммерческий инвойс) не содержат информации о предоставлении скидки. 

Документы, разъясняющие порядок и условия предоставления скидок и количественно определяющие их величину, при декларировании товаров не представлены.

Что противоречит положениям п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС о количественной определенности и документальном подтверждении информации о таможенной стоимости, заявляемой декларантом. 

Следовательно, из представленных документов не представляется возможным определить величину скидки и условия ее предоставления.

Исходя из того, что представленные обществом на запрос таможенного органа от 04.09.2019 документы, сведения и пояснения не устранили оснований для проведения проверки, начатой на основании ст. 325 ТК ЕАЭС в отношении оцениваемых товаров, для выяснения всех обстоятельств сделки и принятии обоснованного решения по таможенной стоимости товаров таможенным органом 23.09.2019 в соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС направлен дополнительный запрос с перечнем необходимых дополнительных документов, сведений и пояснений. 

Таможенным органом  у общества запрошены дополнительно следующие документы и сведения: письменные пояснения и соответствующие документы относительно изложенных вопросов и замечаний касательно таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемой декларации на товары; документы, поясняющие, каким образом формируются цены на товары, поставляемые в рамках рассматриваемого контракта; заявка покупателя на рассматриваемую поставку и подтверждение заявки со стороны компании Chevron; документы и пояснения относительно страхования товаров, поставляемых в рамках рассматриваемого соглашения; а также документы, подтверждающие включение расходов по страхованию в таможенную стоимость товаров; документы, разъясняющие порядок и условия предоставления продавцом скидок на товары, поставляемые в рамках соглашения, а также документы, количественно определяющие величину предоставляемой скидки; информацию о ценах, установленных компанией Chevron на масло «DELO GOLD ULTRA Е 10W40» при его продаже в адрес других Дистрибьюторов на территории Российской Федерации; банковские документы по оплате расходов по перевозке рассматриваемой товарной партии (платежные поручения, свифты, ведомость банковского контроля (далее - ВБК)) с детализацией по инвойсам. 

На дополнительный запрос таможенного органа обществом 26.09.2019 представлены документы в электронном виде с использованием ЕАИС ТО (посредством КПС АИСТ-М). 

Письмами общество сообщило таможенному органу об отсутствии информации по ценам, об отсутствии документов, т. к. как все скидки обсуждаются в ходе телефонных переговоров, либо при личной встрече. 

В качестве документов, поясняющих, каким образом формируются цены на товары в рамках контракта, представлены внутренние счета-фактуры. 

ВБК по транспортному договору представлена в нечитаемом виде. 

Положением п.8 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение № 42) установлено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и (или) сведения, включая документы об оплате ввозимых товаров. 

Датой представленного обществом прайс-листа является 01.01.2019.

Вместе с тем, указанная в прайс-листе цена была утверждена дополнительным соглашением значительно позже, а именно 15.07.2019. 

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что представленные декларантом пояснения противоречат содержанию представленного контракта и позиции ВС РФ.

Объяснение, что все скидки обсуждаются в ходе телефонных переговоров, либо при личной встрече противоречит п.4.2 контракта, который предусматривает схему изменения цены товара при выполнении конкретных условий. А именно предварительное письменное уведомление дистрибьютора за 5 дней до такого изменения. 

Такие документы обществом не представлены. 

Указание на обсуждение цен и скидок происходит посредством переговоров противоречит положению п. 8 Постановления Пленума ВС № 49, в соответствии с которым стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Суд первой инстанции правомерно указал, что в письме от 27.02.2019 поставщик указывает, что скидки были предоставлены исключительно обществу.

Что противоречит положению п.10 Постановления Пленума ВС РФ № 49 согласно которому оценка ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. 

Верховный суд Российской Федерации в Определении от 02.10.2017 №307-кг17-13548 по делу №А56-61767/2015 указал, что если цена формировалась с учетом скидок, наличие которых не может быть документально подтверждено, первый метод определения таможенной стоимости не применим. 

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда от 01.12.2017 №304-КГ17-11378 по делу №А46-9491/2016. Суд указал, что от декларанта разумно ожидать предоставления доказательств, подтверждающих условия предоставления скидки.

Материалами дела подтверждено, что таможенный пост дважды в письменном виде запрашивал у общества информацию относительно номера заказа, а также документы, подтверждающие процесс изменения цены и согласования условий сделки. 

Необходимость данных документов предусмотрено положениями контракта. 

Согласно п. 4.2 контракта продавец имеет право изменить цены на товары, при условии, что продавец направит дистрибьютору соответствующее письменное уведомление за пять дней до такого изменения цен. 

Согласно п.4.1 контракта оговорено, что цена должна быть указана в подтверждении заказа, выданном поставщиком. 

При этом, оба запроса таможенного органа о предоставлении документов, согласовывающих условия сделки, скидки, порядок предоставления скидок, согласование заказа и сам заказ не исполнены. 

Положение п.4.2 дополнительного соглашения Е к контракту предусматривает изменение цены только в сторону увеличения. 

В соответствии с п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС если представленные документы и (или) сведения не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС. 

Данное обстоятельство соответствует положению абз.1 п. 13 Постановления Пленума ВС № 49, в соответствии с которым, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля. 

Положением п.10 ст. 38 ТК ЕАЭС закреплено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Номер заказа №246100209/246076108, который не был подтвержден обществом, указан в представленной экспортной декларации страны происхождения и письме поставщика от 19.10.2019. 

При этом, в письме от 27.02.2019 указан конкретный перечень заказов, на которые распространяются скидки. 

Однако заказ, указанный в экспортной декларации и подтвержденный поставщиком, отсутствует в приведенном перечне.  

Довод общества о представлении заявок на товар на товар правомерно отклонен судом первой инстанции. В материалах дела имеются лишь заявки на транспортировку товара.

Согласно п.11 ст.325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, направляется требование об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, до выпуска товаров в соответствии со ст.112 ТК ЕАЭС. 

Следовательно, в случае непредставления декларантом запрошенных документов и сведений либо объяснения причин, по которым такие документы не могут быть представлены, основания для проведения таможенным органом проверки таможенных, иных документов и (или) сведений не могут быть устранены. 

В силу общего правила об определении таможенной стоимости на основе достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС) неподтвержденные (неуточненные) сведения, заявленные декларантом, не могут быть учтены при определении таможенной стоимости товаров, так как информация о стоимости сделки будет неполной. 

В нарушение требований п.10 ст.38 ТК ЕАЭС, п.7 раздела II Правил применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» (вместе с «Правилами применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)», обществом не соблюдены условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара. 

Сам по себе факт представления документов не означает, что обязанность о документальном подтверждении, предусмотренная п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС обществом исполнена, поскольку представленные документы не отвечают требованию достаточности и достоверности. 

На основании изложенного, основываясь на положениях ст. 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, 28.11.2019 таможенным постом принято законное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009050/040919/0002570, в соответствии с которым таможенная стоимость товара определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС. 

Согласно п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и методы, предусмотренные статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС. Однако при определении таможенной стоимости товаров в соответствии с резервным методом допускается гибкость при их применении. 

Таможенным органом даны пояснения, что в качестве основы для расчета таможенной стоимости рассматриваемых товаров использована таможенная стоимость идентичного товара, задекларированного по ДТ № 10009220/021019/0000293. 

Общество не воспользовалось правом, предусмотренным ст. 38 ТК ЕАЭС, доказывать достоверность представленных им документов и сведений, подтвердить сведения о величине и структуре таможенной стоимости товаров, устранить сомнения таможенного органа в достоверности заявленных сведений, обосновать ценовой уровень ввозимых товаров.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое решение таможенного поста соответствует требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Изложенное позволяет апелляционному суду прийти к выводу, что таможенным органом во исполнение положений ч.1 ст.9, ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела доказана правомерность принятого в отношении общества оспариваемого решения.

При изложенных фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела, действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные обществом в суде первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

То обстоятельство, что в судебном акте не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 № 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 № 305-КГ17-13953, от 19.10.2017).

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2020 по делу № А40-34144/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  Д.Е. Лепихин 

Судьи:  Г.М. Никифорова 

 ФИО1 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.