Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/и; E-mail: a68.info@arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

город Тула                                                                                            Дело № А68-6394/2019

Резолютивная часть решения принята 20 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Глазковой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Жилцентр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьим лицам: ФИО2, УМВД  РФ по Тульской области, ФКУ ЦХиСО УМВД РФ по Тульской области, УМВД  РФ по городу Туле, 

о взыскании задолженности в сумме 249 758 руб. 02 коп.

в заседании участвовали: от истца: ФИО3 – по доверенности от 22.01.2019,

         от ответчика: ФИО4 – по доверенности от 16.09.2019,

         от ФИО2: не явился, извещен,

         от УМВД РФ по Тульской области: не явился, извещен,

       от ФКУ ЦХиСО УМВД РФ по Тульской области: не явился, извещен,

         от УМВД РФ по городу Туле: ФИО5 дов. от 09.01.2020

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилцентр» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к МО город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, 3-им лицам - ФИО2, УМВД  РФ по Тульской области, ФКУ ЦХиСО УМВД РФ по Тульской области и УМВД  РФ по городу Туле о взыскании задолженности в сумме 249 758 руб. 02 коп. (с учетом уточнений (т. 4 л.д. 91, т. 5 л.д. 132)).

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд установил, что собственником нежилых помещений расположенных по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> является муниципальное образование города Тулы, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственниками выше указанных домов на общем собрании собственников помещений МКД были приняты решения: выбрать способ управления домом – управление управляющей организацией ООО «Жилцентр».

ООО «Жилцентр» заключило с собственниками МКД договора и осуществляет действия по управлению многоквартирными домами.

По договорам управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику, осуществлять иную деятельность по достижению целей управления многоквартирным домом.

Истец 11.10.2018 вручил ответчику претензию от 10.10.2018 № б/н с требованием оплатить задолженность (т. 1 л.д. 39), которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление  (т. 4 л.д. 44-45, 77, 102-103, т. 5 л.д. 30).

Истец с учетом отзыва ответчика уменьшил исковые требования (т. 4 л.д. 91), исключив из расчета требования в отношении помещений расположенных по адресам:            

<

...>, за период с 01.12.2015 по 31.07.2018 в сумме 23 890 руб. 82 коп., 

<

...>, за период с 01.08.2017 по 31.07.2018  в сумме 25 763 руб. 44 коп. (т. 2 л.д. 135-140), поскольку за указанный период задолженность взыскана решением Арбитражного суда Тульской области по делу №А68-12718/2018.

Истец произвел перерасчет задолженности по адресам:

<

...> за период с 01.03.2016 по 31.12.2016 (до передачи нанимателям) в сумме 15 426 руб. 17 коп.;

<

...>, за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 (до передачи нанимателям) в сумме 18 444 руб. 60 коп.;

<

...>, за период с 01.04.2016 по 28.02.2017 (до отчуждения на основании договора мены) в сумме 16 323 руб. 42 коп.

После уточнения от 17.10.2019 истец просит взыскать долг в сумме 249 758 руб. 02 коп. в отношении помещений по адресам: 

<

...>, за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 (до передачи нанимателям (т. 4 л.д. 46-47)) в сумме 18 444 руб. 60 коп. (т. 4 л.д. 94-95);

<

...>,  за  период  с 01.03.2016  по 31.08.2018 в сумме 21394 руб. 02 коп. (т. 1 л.д. 79-86);

<

...>, за период с 01.09.2017 по 31.08.2018  в сумме 29 346 руб. 47 коп. (т. 1 л.д. 107-111);

<

...>, за период с 01.04.2016 по 28.02.2017 (до отчуждения на основании договора мены) в сумме 16 323 руб. 42 коп. (т. 4 л.д. 92-93);

<

...>, за период с 01.03.2016 по 31.08.2018  в сумме 33 384 руб. 54 коп. (т. 2 л.д. 1-8);

<

...>, за период с 01.11.2017 по 31.08.2018  в сумме 14 669 руб. 82 коп. (т. 2 л.д. 33-37, т. 5 л.д. 129);

<

...>, за период с 01.02.2018 по 31.08.2018 в сумме 21 175 руб. 62 коп. (т. 2 л.д. 60-64);

<

...>, за период с 01.06.2017 по 31.08.2018  в сумме 24 262 руб. 72 коп. (т. 2 л.д. 87-91);

<

...>, за период с 01.08.2017 по 31.08.2018  в сумме 9 318 руб. 21 коп. (т. 2 л.д. 111-115);

<

...> нежилое помещение площадью 104,5 кв.м. за период с 01.09.2017 по 31.03.2018 в сумме 8 485 руб. 26 коп. (т. 4 л.д. 141-142);

<

...>, площадью 55,6 кв.м. за период с 01.04.2016 по 28.02.2018  (до заключения договора социального найма от 22.01.2018) в сумме 8 432 руб. 98 коп. (т. 3 л.д. 41-50, 133-136); 

<

...>, за период с 01.05.2016 по 31.08.2018  в сумме 29 094 руб. 19 коп. (т. 3 л.д. 71-78, 109-112);

<

...>, за период с 01.03.2016 по 31.12.2016 (до передачи нанимателям) в сумме 15 426 руб. 17 коп. (т. 4 л.д. 96-97).

Суд считает, что требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (п. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Гражданские права и обязанности в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ, возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

Статье 1105 ГК РФ установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Согласно части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу: пользования общим имуществом собственников помещений; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (ст. 244 ГК РФ).

В силу статей 36, 37, 39, 158 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 30, ст.153 ЖК РФ и п. 1 ст.155 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за содержание и ремонт общего имущества, и коммунальные услуги.

На основании ст.154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от их фактического использования.

При этом указанная обязанность собственника, наделенного правом выбора способа управления многоквартирным домом, реализуется (в случае выбора такого способа управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией) посредством заключения соответствующего договора управления с управляющей организацией, предметом которого в силу положения и. 2 ст.162 ЖК РФ является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 №16646/10 бремя содержания общедомового имущества многоквартирного дома обязаны нести собственники вне зависимости от передачи нежилых помещений во временное пользование и владение третьих лиц. В указанном постановлении прямо закреплено, что содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел. 

Из названных правовых норм также следует, что собственники нежилых помещений, вступившие в договорные отношения с управляющей организацией либо не имеющие соответствующего договора с управляющей организацией, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Установление размера таких платежей относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Отсутствие договорных отношений между собственником помещения и управляющей организацией либо отказ от заключения договора с управляющей организацией не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества. 

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом и от вида помещения (жилого или нежилого). 

Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (статья 1 ГК РФ). 

Также неправомерно возложение на остальных собственников помещений большего бремени расходов, чем обусловлено их долей в общем имуществе, ввиду освобождения муниципального образования от обязанности по содержанию своей доли. 

Из вышеизложенного следует, что обязанность участвовать в осуществлении расходов на содержание общего имущества возникает у собственника в силу закона, вместе с правом собственности на помещение, она не обусловлена заключением договора с организацией, которой многоквартирный дом передан в управление. Отсутствие письменного договора не является основанием для освобождения владельца помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, поскольку положения статей 39, 158 ЖК РФ носят императивный актер. Действующим законодательством Российской Федерации освобождение граждан, в том числе ответчика от внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения по основанию отсутствия письменного договора с управляющей организацией не предусмотрено. Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, являются обязательными платежами. 

Таким образом, бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений. 

Судом установлено, что собственником спорных помещений является муниципальное образование г. Тула.

В статье 215 ГК РФ указано, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

Согласно Положению о КИЗО администрации г. Тулы, утвержденного решением Тульской городской Думы 3-го созыва от 15.07.2009 № 71/1557, основными задачами Комитета являются, в том числе, управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координация деятельности в этой сфере иных отраслевых  и территориальных органов администрации города Тулы. В целях выполнения этих задач Комитет в установленном порядке осуществляет в установленном порядке содержание имущества муниципальной казны, осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Поэтому суд считает надлежащим ответчиком по делу муниципальное образование      г. Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тула.

Лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца (ст. 65 АПК РФ).

Ответчик подтвердил факт неоплаты услуг по содержанию и ремонту жилья. В заседании задолженность по всем объектам не оспаривал, кроме нежилого помещения с номерами на поэтажном плане № 20, 20а, 32, 32а, 33, 34, 35, 36. 36Б, общей площадью 70,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Как указано выше, истец по данному помещению просит взыскать неосновательное обогащение за период с 01.11.2017 по 31.08.2018  в сумме 14 669 руб. 82 коп. (т. 2 л.д. 33-37, т. 5 л.д. 129);

Суд считает необоснованным довод ответчика о неправомерном взыскании платы за содержание указанного выше нежилого помещения по следующим основаниям.

Судом по настоящему делу установлено, что 19 марта 2015 года между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тула (далее - Ссудодатель), главным управлением администрации города по Привокзальному территориальному органу (далее - Балансодержатель) и Управлением Федеральной миграционной службы по Тульской области (далее - Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом г. Тулы № П-107 (далее - договор), в соответствии с условиями которого, Ссудодатель и Балансодержатель передали Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование, в том числе, объект: нежилое муниципальное помещение II, лит. АА1, 1 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане №№20, 20а, 20б, 21, 24-36, 32а, 36б – общей площадью 251,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, на срок с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года (т. 5 л.д. 42-51).

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 5 июля 2016 года к договору, Ссудополучателем по настоящему договору стало УМВД России по Тульской области (т. 5 л.д. 52-53).

Соглашением от 03.04.2017 договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом г. Тулы от 19 марта 2015 г. № П-107 расторгнут, помещение общей площадью 251,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, освобождено Ссудополучателем и принято Ссудодателем (передаточный акт от 03.04.2017) (т. 5 л.д. 54-56).

22 ноября 2017 года между главным управлением администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (Ссудодатель) и УМВД России по г. Туле (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом № П-179 (далее - договор), в соответствии с условиями которого, Ссудодатель передал Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование, в том числе, объект: нежилое помещение II, лит. ААI, 1 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане № 20 б, 21, 24-31, общей площадью 180,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, на срок с 22 ноября 2017 года по 21 ноября 2022 года (т. 5 л.д. 57-64).

Соглашением от 24.10.2018 договор безвозмездного пользования от 22.11.2017 № П-179 расторгнут, помещение общей площадью 180,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, освобождено Ссудополучателем и принято Ссудодателем (передаточный акт от 24 октября 2018 г.) (т. 5 л.д. 65-66).

Таким образом, помещение общей площадью 180,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, находилось в безвозмездном пользовании УМВД России по г. Туле в период времени с 22 ноября 2017 г. по 24 октября 2018 г. (спорный период с 1 октября 2017 г. по 31 августа 2018 г.).

Организацию эксплуатации и содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориального органа МВД России на районном уровне - УМВД России по г. Туле, осуществляет ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области», которое на основании договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом от 22.11.2017 № П-179, заключило с ООО «Жилцентр» договоры на исполнение договора управления многоквартирным домом от 22.12.2017 №П2к1-нж.п./У (на период с 22 ноября по 31 декабря 2017 г.) и от 26 ноября 2018 г. № П2к1-нж.п./У (на период с 1 января по 31 декабря 2018 г.).

Таким образом, в собственности муниципального образования г. Тула находятся нежилые помещения II, лит. АА1, 1 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане №№ 20, 20а, 20б, 21, 24-36, 32а, 36б – общей площадью 251,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, из них после расторжения 03.04.2017 договора безвозмездного пользования от 19.03.2015 № П-107 нежилое помещение II, лит. ААI, 1 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане № 20 б, 21, 24-31, общей площадью 180,9 кв.м. было передано в безвозмездное пользование УМВД России по г. Туле на основании договора № П-179 от 22.11.2017.  Остальные помещения с номерами на поэтажном плане № 20, 20а, 32, 32а, 33, 34, 35, 36. 36Б, общей площадью 70,3 кв.м. с 03.04.2017 так и остались в муниципальной собственности. Истец предъявляет требование за период с 01.11.2017 по 31.08.2018 только за эти помещения

Доказательства передачи помещений с номерами на поэтажном плане № 20, 20а, 32, 32а, 33, 34, 35, 36. 36Б, расположенных по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Прокудина, д.2, корп. 1, площадью 70,3 кв.м. в аренду, безвозмездное временное пользование и на другом праве ответчиком не представлены, в связи с чем, предъявленная истцом задолженность по данному помещению исходя из площади 70,3 кв.м. обоснована.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика долга в сумме 249 758 руб. 02 коп. (18444,60+21394,02+29346,47+ 16323,42+33384,54+14669,82+21175,62+24262,72+9318,21+8485,26+8432,98+29094,19 +15426,17).

Госпошлина по иску с учетом уточнения составляет 7995 руб. 

Истец при обращении в суд с иском уплатил госпошлину в сумме 19 132 руб. платежным поручением № 18 от 23.01.2019 (т.1 л.д. 7). Поскольку требование истца удовлетворено, госпошлину в сумме 7 995 руб. суд взыскивает с ответчика в пользу истца, а излишне уплаченную госпошлину в сумме 11 137 руб.  возвращает истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 49, 104, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования г. Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тула в пользу ООО «Жилцентр» неосновательное обогащение в сумме 249 758 руб. 02 коп., а также в возмещение расходов по уплате госпошлины 7 995 руб.

Возвратить ООО «Жилцентр» из федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 11137 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тульской области.

Судья                    Е.Н.Глазкова