Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-15610/2020                  

«07» апреля 2021 года     

 

Резолютивная часть объявлена  06 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2021 года  

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Двояновой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПолимерБитумВолгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Ростовской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об оспаривании постановлений по делу об административном правонарушении,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, доверенность от 20.01.2020, ФИО2, доверенность от 11.01.2021, 

от административного органа –  не явился, извещен, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПолимерБитумВолгоград» (далее – ООО «ПБВ» заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Таганрогской таможни №10319000-432/2020 от 26.05.2020, №10319000-433/2020 от 26.05.2020 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от 18.03.2021 арбитражный суд в порядке процессуального правопреемства произвел замену ответчика с Таганрогской таможни на Ростовскую таможню.

В судебном заседании представители заявителя  требования общества поддержали, указывая на отсутствие в действиях ООО «ПБВ» состава административного правонарушения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, Ростовская таможня извещена надлежащим образом, ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные документы, оценив правовые позиции сторон, арбитражный суд считает, что  заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 11.01.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «ПБВ» (Россия) и обществом с ограниченной ответственностью «Орион Групп» (Украина) заключен контракт № 11/01/2019 на поставку товара. 

Кроме того, между ООО «ПБВ» (Россия) и ООО «ЧП Магнит» (Украина) 05.03.2019 заключен контракт №05/03/2019 на поставку товара.

Как следует из материалов дела, ООО «ПБВ» во исполнение внешнеторговых контрактов, на Таганрогский таможенный пост Таганрогской таможни были поданы ДТ N 10319010/280519/0006405, N 10319010/280519/0006406 на товар "Битум нефтяной дорожный БНД 60/90 модифицированный полимером СБС Предназначен для применения в строительстве, реконструкции и ремонте дорог, мостов и аэродромов... ГОСТ Р52056-2003-21". При таможенном декларировании обществом заявлен классификационный код - 2715 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

ООО «ЮТП» является таможенным представителем ООО «ПБВ» на основании договора от 13.05.2019 № 0901-19-44-278, в соответствии с которым таможенный представитель при декларировании товара действует от имени и по поручению декларанта - ООО «ПБВ». 

Должностными лицами таможенного поста МАПП Матвеев Курган в соответствии с положениями ст. 393 ТК ЕАЭС был осуществлен таможенный досмотр следующих товаров:

1) задекларированных в ДТ N 10319010/280519/0006405, прибывших на транспортном средстве peг. номер B521YKDPR и п/прицепа-цистерны N 292BBDPR, о чем составлен соответствующий Акт таможенного досмотра N 10319060/300519/000381 от 30.05.2019 и произведен отбор проб и образцов спорного товара, о чем составлен Акт отбора проб и образцов N 10319060/300519/000041 от 30.05.2019;

2) задекларированных в ДТ N 10319010/280519/0006406, прибывших на транспортном средстве peг. номер A507OPDPR и п/прицепа-цистерны N 057AEDPR,. о чем составлен соответствующий Акт таможенного досмотра N 10319060/300519/000380 от 30.05.2019 и произведен отбор проб и образцов спорного товара, о чем составлен Акт отбора проб и образцов N 10319060/300519/000040 от 30.05.2019.

В рамках контроля правильности классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза таможенным органом проведен анализ представленных при декларировании документов по ДТ NN 10319010/280519/0006405, N 10319010/280519/0006406, в том числе заключений специалиста N 12406001/0021485 от 27.06.2019, N 12406001/0021484 от 27.06.2019, проведенных в рамках оперативно-розыскных мероприятий. По результатам данного анализа было принято решение о проведении таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки, в рамках которой в соответствии с положениями ст. 389 ТК ЕАЭС были приняты решения от 16.08.2019 о проведении экспертных исследований в отношении спорного товара по рассматриваемым ДТ.

Таможенным органом в рамках проведенной камеральной проверки с положениями ст. 389 ТК ЕАЭС были приняты решения от 16.08.2019 о проведении экспертных исследований в отношении спорного товара по рассматриваемым ДТ. Проведение исследований поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону (далее - ЭКС - ЦЭКТУ).

По результатам проведенных исследований экспертами ЭКС ЦЭКТУ подготовлены соответствующие заключения:

- по ДТ N 10319010/280519/0006405 - заключение таможенного эксперта от 04.09.2019 N 12406001/0031196;

- по ДТ N 10319010/280519/0006406 - заключение таможенного эксперта от 04.09.2019 N 12406001/0031202.

В соответствии с выводами таможенных экспертов спорный товар по рассматриваемым декларациям классифицирован в товарной позиции 2715 00 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС неверно. Наличие в составе товара полимерной добавки (полимерного связующего) является основополагающим классификационным признаком при классификации товара в товарной подсубпозиции 2715 00 000 0 по ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании выводов эксперта спорный товар должен классифицироваться в субпозиции 2713 20 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В выводах заключения от 04.09.2019 N 12406001/0031196 эксперт указал, что проба идентифицирована как нефтяной битум, что не соответствует сведениям графы 31 ДТ N 10319010/280519/0006405 в части "Смеси битумные... модифицированный полимером СБС...". Показатель пенетрации пробы при температуре 25°С (метод иглы), определенный по методу EN 1426, составляет 84. Эксперт указал, что показатель эластичности пробы составляет менее 40%, что позволяет сделать вывод об отсутствии в составе пробы полимерной добавки (полимерного связующего).

В выводах заключения от 04.09.2019 г. N 12406001/0031202 эксперт указал, что проба, идентифицирована как нефтяной битум, что соответствует сведениям, заявленным в графе 31 ДТ N 10319010/280519/0006406 для товара N 1 в части "...Битум нефтяной дорожный ЕНД 60/90...", и не соответствует в части "Смеси битумные...модифицированный полимером СБС...". Показатель пенетрации пробы при температуре 25°С (метод иглы), определенный по методу EN 1426, составляет 82. Эксперт указал, что показатель эластичности пробы составляет менее 40%, что позволяет сделать вывод об отсутствии в составе пробы полимерной добавки (полимерного связующего).

На основании экспертных заключений Таганрогским таможенным постом приняты решения о классификации товаров N РКТ-10319000-19/000018 от 24.12.2019, N РКТ-10319000-19/000019 от 24.12.2019, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары N 10319010/280519/0006405, N 10319010/280519/0006406.

Таким образом, при таможенном декларирования товаров ООО «ЮТП» были заявлены недостоверные сведения о его классификационном коде, сопряженные с заявлением при описании товара недостоверных сведений об его наименовании, описании, свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию. 

Заявление таких сведений послужило основанием для освобождения общества от уплаты вывозной таможенной пошлины.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЮТП» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин), а также для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.7 КоАП РФ, оспариваемыми по настоящему делу дела постановлениями Таганрогской таможни №10319000-432/2020 от 26.05.2020, №10319000-433/2020 от 26.05.2020.

Диспозицией ст. 16.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статья 16.7 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в представлении таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган, повлекшем за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах.

Субъектом правонарушения является декларант либо иное лицо, которое представило таможенному представителю либо иному лицу документы, содержащие недостоверные сведения о товарах.

Согласно части 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. 

Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - Основные правила интерпретации, ОПИ). 

В силу правила 1 Основных правил интерпретации по ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если такими текстами не предусмотрено иное.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются также пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ВЭД ЕАЭС. 

В Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28), рекомендованных коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21, содержатся пояснения к позиции 2715 «Смеси битумные на основе природного асфальта, природного битума, нефтяного битума, минеральных смол или пека минеральных смол (например, битумные мастики, асфальтовые смеси для дорожных покрытий)». 

Согласно данным пояснениям к битумным смесям данной товарной позиции относятся: 

1. Асфальтовые смеси для дорожных покрытий, состоящие обычно на 60% или более из битума с растворителем. Они используются для дорожных покрытий. 

2. Эмульсии или устойчивые суспензии асфальта, битума, пека или минеральных смол в воде типа тех, которые используются, в частности, для дорожных покрытий. 

3. Мастики из асфальта и прочие битумные мастики, а также аналогичные битумные смеси, содержащие минеральные вещества, такие как песок или асбест. Эти вещества используются для чеканки, в качестве формовочных материалов и т.д. 

Согласно пояснениям к позиции 2715, содержащимся в томе VI. Разделы I - XXI. Группы 01-97 Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза состав битумных смесей данной товарной позиции различен в зависимости от предполагаемого использования. 

По данному критерию битумные смеси делятся на: - продукты, используемые для гидроизоляции и защиты поверхностей или для целей обеспечения изоляции; - продукты, используемые для дорожных покрытий. 

Продукты, используемые для антикоррозионных покрытий, изоляции электрических приборов, гидроизоляции поверхностей, заполнения трещин и т.д., обычно состоят из связующего элемента (битума, асфальта или смолы), жестких наполнителей, таких как минеральные волокна (асбест, стекло), древесных опилок и прочих веществ, необходимых для придания продукту требуемых свойств или улучшения его применения. Примерами таких продуктов являются: а) битумные герметики с содержанием растворителя менее 30%, с помощью которых можно получать покрытия толщиной от 3 до 4 мм или менее; б) битумные мастики с содержанием растворителя не более 10%, с помощью которых можно либо получать покрытия толщиной от 4 мм до 1 см, либо заделывать швы больших размеров (от 2 до 8 см); в) прочие битумные продукты, содержащие наполнители, но не растворители. Они могут быть получены тепловой обработкой непосредственно перед использованием. Помимо прочих применений они могут быть использованы для защиты трубопроводов, прокладываемых под землей или под водой. 

Битумные продукты второй группы - используемые для дорожных покрытий, также делятся на две основные категории: - асфальтовые смеси для дорожных покрытий; - битумные смеси для дорожных покрытий. Асфальтовые смеси для дорожных покрытий представляют собой битумы, растворенные в довольно тяжелых растворителях, количество которых может меняться в зависимости от требуемой вязкости. Торговые описания этих продуктов отличаются в зависимости от типа используемых растворителей. Смеси, содержащие растворители, полученные из нефти, называются «разжиженными битумами». Смеси, содержащие растворители иного происхождения, называются «офлюсованными битумами». Битумные смеси для дорожных покрытий подобны продуктам на основе битума, содержащего тяжелые растворители, количество которых меняется в зависимости от требуемой вязкости. Иногда к этим продуктам добавляют связующие вещества для повышения сопротивления к отслаиванию. 

Таким образом, наличие в составе битума полимера не позволяет отнести данный продукт к битумным смесям в целях классификации по кодам ТН ВЭД. 

Из материалов дела следует, что 28.05.2019 ООО «ПБВ» посредством электронной почты направило в адрес ООО «ЮТП» следующие документы для подачи ДТ №10319010/280519/0006405, CMR от 28.05.2019 № 60, инвойс от 28.05.2019 № 60, паспорт качества от 15.05.2019 № 147, протокол испытаний от 15.05.2019 № 696. Для подачи ДТ №10319010/280519/0006406 - CMR от 28.05.2019 №59, инвойс от 28.05.2019 №59, паспорт качества от 15.05.2019 №147, протокол испытаний от 15.05.2019 №696 Во всех представленных ООО «ЮТП» документах товар поименован как битум нефтяной дорожный БНД 60/90, модифицированный полимером СБС.

Во всех представленных ООО «ЮТП» документах товар поименован как битум нефтяной дорожный БНД 60/90, модифицированный полимером СБС.

На основании данных документов ООО «ЮТП» были поданы таможенные декларации, в которых товар ошибочно классифицирован таможенным представителем не в качестве битума нефтяного, как было указано в представленных заявителем  документах на товар, а в качестве смесей битумных по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2715 00 000 0, что привело к необоснованному освобождению декларанта от уплаты таможенных пошлин.

Таможенный орган, применяя код ТН ВЭД ЕАС - 2713 20 000 0, исходит из экспертного заключения, согласно которому совокупность установленных показателей и свойств исследуемой пробы товара, позволяет идентифицировать его как нефтяной битум, согласно выводам эксперта в составе пробы отсутствует полимер. Таможенный орган также учитывает описание товара, содержащееся в графе 31 декларации - битум нефтяной, дорожный БНД 60/90, модифицированный полимером СБС, полагая, что отсутствие полимера позволяет в силу правила 1 Основных правил интерпретации по ТН ВЭД определить товар как нефтяной битум.

Таким образом, согласно позициям общества и таможни товар может быть отнесен к смесям в случае доказанности наличия в его составе полимера.

В рамках дела №А53-4879/2020, до вступления в законную силу решения по которому, производство по настоящему делу приостанавливалось, ООО «ПБВ» оспаривало законность решений  таможенного органа об изменении классификации товара, которым заявленный код товара изменен на код   2713 20 000 0 (битум нефтяной).

Вступившим в законную силу судебным актом по указанному делу установлены следующие, не требующие в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторного доказывания при рассмотрении настоящего спора, обстоятельства.

Судами установлено, наличие в битуме блок-сополимера типа стирол-бутадиен-стирол не позволяет отнести данный товар к битумным смесям.

Спорный товар (битум нефтяной) не подпадает ни под одну из категорий, позволяющих его отнести  к битумным смесям, поскольку  не содержит растворителей, минеральных веществ, таких как песок и асбест, не является эмульсией или суспензией. 

Если считать полимер наполнителем (с учетом позиции общества), то исходя из пояснений к позиции 2715, содержащихся в томе 1 и томе 6 Пояснений к ТН ВЭД ЕЭС, наличие в составе битума полимера не позволяет отнести данный продукт к битумным смесям в целях классификации по кодам ТН ВЭД. 

Судами было учтено, что из заявленного обществом описания товара, согласно которому товар представляет собой Битум нефтяной, дорожный БНД 60/90, модифицированный полимером СБС, не следует, что товар представляет собой смесь веществ. Указано, что товар является веществом – Битум, которое подверглось некоторым воздействиям (модификации) полимером СБС. 

Таким образом, из описания не следует, что товар представляет собой смесь веществ. Указано, что товар является веществом – Битум, которое подверглось некоторым воздействиям (модификации) полимером СБС. 

Модификация битума бутадиен-стирольным сополимером не свидетельствует о том, что товар представляет собой смесь и может быть классифицирован по коду ТН ВЭД 2715 00 000 0. 

Битум нефтяной преобразуется в битумную смесь в терминах ТН ВЭД при добавлении компонентов, поименованных в пояснениях к товарной позиции 2715 ТН ВЭД ЕАЭС: растворителей, воды (с водой могут быть добавлены другие компоненты, обеспечивающие поддержание эмульсии), неорганических наполнителей. 

Причем количество таких компонентов должно быть таким, чтобы изменить свойства нефтяного битума. 

Модификация нефтяных битумов путем введения синтетических бутадиенстирольных полимеров (СБС) является одним из способов направленного изменения их эксплуатационных свойств в зависимости от цели применения и нивелирования влияния используемого сырья. 

СБС фактически является не наполнителем, а модификатором, который распространяется в битуме в виде объёмной решётки (матрицы), которая изменяет свойство битума в каждой точке объёма. 

Таким образом, в терминах ТН ВЭД ЕАЭС нефтяной битум, модифицированный добавкой синтетического полимера (СБС), в случае его соответствия критериям товарной позиции 2713 ТН ВЭД ЕАЭС, битумной смесью не является. 

Кроме того, в пояснениях к товарной позиции 2715 ТН ВЭД ЕАЭС наполнение органическими веществами и модификация синтетическими полимерами не являются критериями для отнесения в данную товарную позицию

В связи с чем, таможенный орган правомерно классифицировал товар по коду    2713 20 000 0, как битум нефтяной. 

В силу частей 4, 6, 7 статьи 210 КоАП РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. 

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Из оспариваемых постановлений следует, что вина общества выражена в предоставлении ООО «ПБВ» недостоверных, по мнению таможенного органа, документов в ООО «ЮТП», поскольку в паспортах качества и протоколах испытаний товар поименован как битум нефтяной дорожный БНД 60/90, модифицированный полимером СБС, тогда как в ходе экспертиз таможенным органом установлено, что полимер не входит в битум нефтяной, поскольку эластичность битума меньше, чем указано в паспортах качества товара (81%).

Таким образом, таможенный орган считает недостоверными сведения о наличии в товаре модифицирующей добавки - полимера СБС.

Вместе с тем, как указано выше, и установлено вступившим в законную силу судебным актом, наличие в составе битума полимера не позволяет отнести данный продукт к битумным смесям в целях классификации по кодам ТН ВЭД. 

На основании изложенного, ошибка при декларировании товара по неверному коду 2715 00 000 0 в качестве смесей битумных, а не битума нефтяного, произошла не по причине предоставления обществом недостоверных документов, а вследствие не правильного толкования обществом и его таможенным представителем кодов ТН ВЭД. 

За неправильное декларирование товара, таможенный представитель ООО «ЮТП», привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, что соответствует фактическим обстоятельствам допущенных при декларировании товара нарушений, но не свидетельствует о наличии оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.7 КоАП РФ.

Состав данного административного правонарушения образует представление декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган, повлекшее за собой заявление таможенным представителем недостоверных сведений о товарах,  если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин.

Под недостоверными сведениями применительно к административному правонарушению, ответственность за которое предусмотрена в статье 16.7 КоАП РФ следует понимать не любые сведения, которые подлежат сообщению таможенному органу, а только те, которые влияют на уплату пошлин. 

В рассматриваемом же случае, заявление таможенным представителем недостоверных сведений о товаре произошло не по причине представления декларантом таможенному представителю недостоверных документов, а по причине не правильной классификации товара, которая не зависела от факта наличия либо отсутствия в битуме полимера.

При этом суд учитывает, что во всех представленных обществом таможенному представителю документах, товар поименован в качестве битума нефтяного дорожного, а не битумной смеси, то есть декларант не представлял своему таможенному представителю недостоверные сведения о товаре, позволяющие классифицировать его в качестве смесей битумных.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела таможенным органом не доказано наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оспариваемые постановления  о привлечении ООО «ПБВ» к административной ответственности подлежат признанию незаконными и отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление общества с ограниченной ответственностью «ПолимерБитумВолгоград» удовлетворить.

Постановления №10319000-432/2020 от 26.05.2020, №10319000-433/2020 от 26.05.2020 вынесенные Таганрогской таможней о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ПолимерБитумВолгоград» к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признать незаконными и отменить.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                           Т.В. Двоянова