АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-30288/2020

09 декабря 2022 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бесихина Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа, ОГРН 

<

***>, г. Чебаркуль Челябинской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Чебаркульское предприятие канализации», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

при участии по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального унитарного предприятия «Канализационное хозяйство», ОГРН 

<

***>; Администрации Муниципального образования  «Чебаркульский городской  округ»,  

о  взыскании 266 610 руб. 45 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа, ОГРН 

<

***>, г. Чебаркуль Челябинской области (далее – истец, УМС Администрации Чебаркульского городского округа), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Чебаркульское предприятие канализации», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск (далее – ответчик, ООО «ЧПК»), о  взыскании неосновательного обогащения в сумме 251 290 руб. 13 коп. за период с 14.11.2019 по 24.09.2019 и процентов за неосновательно сбереженные денежные средства в сумме 21 575 руб. 24 коп. (с учетом уточнения – т.3 лд.1-2, определения от 09.06.2021).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. ст. 309, 310, 395, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик в период с 14.01.2019 по 24.09.2019 пользовался муниципальным имуществом, в связи с чем обязан производить оплату за пользование имуществом.

Дело принято к производству судьей Ефимовым А.В.

Определением арбитражного суда от 18.06.2020 возбуждено производство по делу по правилам ч. ч. 1, 2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 12.10.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ (т. 1 л.д.98).

Третьи лица привлечены к участию определениями т 16.12.202 и 09.06.2021.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Челябинской области Калининой Т.В. от 09.08.2021 произведена замена судьи Ефимова А.В., дело передано на рассмотрение судье Бесихиной Т.Н.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, изложив позицию в отзыве.

В заседание, назначенное на 01.11.2022, стороны и треть лица явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены путем размещения соответствующей информации на сайте суда (ч. 1,6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В заседании последовательно объявлялись перерывы до 02.12.2022. Информация о перерывах в виде публичного объявления была размешена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерывов участники также явку не обеспечили.

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления лицам, участвующим в деле, возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ч. 3, 5 ст. 156, ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, и установлено при рассмотрении дела за предыдущие периоды, Постановлением Администрации Чебаркульского городского округа № 415 от 17.05.2016 «О наделении статусом гарантирующей организации в водоснабжении и водоотведении» ответчик наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоотведение на территории Чебаркульского городского округа (т.1 лд. 23). 

Ответчику передано следующее имущество: аварийный сброс, г. Чебаркуль; воздухоотвод от воздухонадувной до аэротенок очистных сооружений; всасывающий трубопровод активного ила г. Чебаркуль; выпуск  очистных стоков, г. Чебаркуль; илопровод циркулярного активного ила, г. Чебаркуль; напорный коллектор к камере гасит. очистных сооружений, г. Чебаркуль; напорный трубопровод уплотненного активного ила 20 л; напорный трубопровод избыточного ила 20 л.; напорный трубопровод от дренажного насоса, г. Чебаркуль; напорный трубопровод уплотненного активного ила, г. Чебаркуль; пескопровод от здания песколовки до песковых площадок; производственная  канализация  от хлораторной  оч. сооружений; самотечная канализация от воздух.  и  контакт. лап.,  г. Чебаркуль; самотечный  илопровод от контракт. рез., г. Чебаркуль; самотечный  илопровод очистных сооружений,  г. Чебаркуль; трубопровод 20го выпуска 30 л 3 м; трубопровод взмучивания ила 20 л.; трубопровод опорожнения  аэротенок, г. Чебаркуль; трубопровод технической воды, г. Чебаркуль; напорный трубопровод канализации, г. Чебаркуль; напорный трубопровод  канал. от  забора метзавода до очистных сооруж., г. Чебаркуль; сети  хозфекальной канализации с отводами стоков, г. Чебаркуль; трубопровод  промывных вод 30 л 3 м; сети канализации; напорный коллектор  канализации 4300087, г. Чебаркуль; канализация  50 лет ВКУ; магистральный  канализационный коллектор, г. Чебаркуль; напорный коллектор, г. Чебаркуль; наружные сети канализации к зданию ГНИ, г. Чебаркуль; промливневый коллектор от очистных сооружений, г. Чебаркуль; самотечный коллектор 20 лет ВКУ; сети канализации  40 лет  (г. Чебаркуль); сети канализации 20 лет, г. Чебаркуль; сети канализации 50 лет, г. Чебаркуль; сети канализации 30 л 3 м; сети канализации д. № 431 50 лет ВКУ; сети  канализации д. № 432 50 лет  ВКУ; сети канализации д. № 432 50 лет ВКУ; сети канализации д. 475 г. Чебаркуль; сети канализации д. № 509 50 лет  ВКУ; сети канализации д. № 524 50 лет  ВКУ; сети канализации  № 530 50 лет ВКУ; сети канализации до магазина 50 лет  ВКУ; сети  канализации  КК-18  до  КК-2 г. Чебаркуль; сети  канализации  КК -2 до КК-12,  г. Чебаркуль; сети канализации КК-2 до КНС 50 лет ВКУ; канализационная сеть г. Чебаркуль, разъезд Кисегач сан. «Каменный  цветок»; канализационные  сети сан. Чебаркуль; наружные сети канализации 

<

...>; сеть канализ. отд. 3 (ПЧ-6)-кк1 ул. Достоевского п. Мисяш (диам. 150 мм протяж. 10 п.м.);  сеть  канализ. отд. 5-кк4 ул. Достоевского п. Мисяш (диам. 150 мм протяж. 12 п.м.);   сеть  канализ. отд. 1-кк2 ул. Достоевского  п. Мисяш (диам. 150 мм протяж. 13,5 п.м.);  будка  КИП 3 очереди  очистных сооружений, ул. Суворова,  15 «б»;  будка КИП 3 очереди очистных сооружений, ул. Суворова,  15 «б»;  капитальный  гараж  ул. ФИО2, 22 (у КНС-2); песковая иловая площадка 3 м, г. Чебаркуль; песковая иловая площадка 3 м, г. Чебаркуль; песковая иловая площадка 3 м, г. Чебаркуль; изгордь очистных  сооружений; сеть канализ. магистр. ККЗ-К ж/б выгр. Яме; 3 ввод  6 кв. КНС и  ФИО2; насосная  станция, г. Чебаркуль; сеть канализ. магистр. – КК1-КК2-КК3 (п. Мисяш) диам. 200 мм, протяж. 37,8 п. м; напорный коллектор протяженностью 604 м, г. Чебаркуль; резервуар  технической  воды, г. Чебаркуль; склад  хлора (очистные  сооружения),                     ул. Суворова, 15 «б»; трубопровод промывных вод, г. Чебаркуль; железобетонное ограждение территории КНС, ул. ФИО2; железобетонное  ограждение КНС-1 г. Чебаркуль; КНС-5 КЭЧ 

<

...>;  сеть  канализ. магистр. КК4-КК5-КК6-КК3 (п. Мисяш) диам. 200 мм протяж. 81 п.м; внешние сети  КИП и А очистных сооружений, г.  Чебаркуль; резервуар  уплотнения ила, г. Чебаркуль; насосная станция (автовокзал); дренажная  насосная, г. Чебаркуль; лаборатория очистных сооружений ул. Суворова,  15 «б»; илоуплотнитель д6м с под. и отв. Лотками, г. Чебаркуль;  илоуплотнитель  д6м с под. и отв. Лотками, г. Чебаркуль;  насосная станция  при метиатенках, г. Чебаркуль; сооружение – канализационные сети, протяж. 505,14 м пог. (литер 3); сооружение – канализационные  сети,  протяж. 2306,2 м. пог. (лит.VIIII); нежилое здание – котельная ул. Суворова, 15 «б»; хлораторная III очереди (очистные сооружения), ул. Суворова, 15 «б»; насосная станция фекальная, г. Чебаркуль; железобетонное ограждение  территории  КНС ул. ФИО2; первичный  отстойник вертикальный д9м,  г. Чебаркуль; первичный отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный  отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный  отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; первичный  отстойник вертикальный д9м, г. Чебаркуль; насосная станция, ул. Октябрьская; автодороги и площадки, ул. Суворова, 15 «б»; сооружение – канализационная  сеть  протяж. 896,34 м. пог. (литер 3); контактный  резервуар с  подв. и отв. лотками, г. Чебаркуль; контактный  резервуар с  подв. и отв. лотками, г. Чебаркуль; контактный резервуар с подв. и отв. лотками, г. Чебаркуль; метатенка 1, инв. № 0000201; метатенка  2, инв. № 0000202; сети канализации, 

<

...>;  пристройка  котельной очистных сооружений, г. Чебаркуль; соор-е наруж. газопровод  к  блочной  котельной  БВК 2,4 ГД (прот. 253 м), ул. Суворова, 15 «б»; насосная  станция, ул. ФИО2; насосная станция, ул. Дзержинского; автодороги,  площадки и тротуары, ул. Суворова, 15 «б»; иловые  площадки, г. Чебаркуль; аэротенки, г. Чебаркуль; нежилое  здание – блочная  водогрейная  котельная  БВК 2,4 ГД9 ул. Суворова, 15 «б» (площадь  51 кв. м); насос  5 Ф12 с эл. двигателем  8 л.; насос  8Ф12 с эл. двигателем  А 02-92-6 75 кВт; станок  токарный-винторезный г. Чебаркуль; трубокомпрессор воздущный  многоступенчатый, г. Чебаркуль; дробилка канализационная Д-3б,  г. Чебаркуль; насос СМ 200-150-400/б дв 37/1000, г. Чебаркуль;  станок  плоскошлифовальный, г. Чебаркуль; станок токарно-винторезный, г. Чебаркуль, станок токарно-винторезный, г. Чебаркуль; оборудование  машинного отделения насосной ос. Сооружений, г. Чебаркуль; контора-лаборатория очистных сооружений  ул. Суворова, 15 «б»; нежилое  здание  - подземная автоматика (КНС) (Литер  И) ул. Советская, 267; вторичный  отстойник с подводными и отводными  лотками, 

<

...> «б»; вторичный отстойник с подводными и отводными лотками, 

<

...> «б»; вторичный  отстойник с подводными  и  отводными лотками, 

<

...> «б»; вторичный  отстойник с подводными и отводными  лотками, 

<

...> «б»; вторичный отстойник с подводными и  отводными лотками, 

<

...> «б»;  вторичный  отстойник с подводными  и  отводными лотками, 

<

...> «б»; вторичный  отстойник с подводными и отводными  лотками, 

<

...> «б»;  вторичный отстойник с подводными  и  отводными  лотками, 

<

...> «б»;  вторичный  отстойник с подводными  и  отводными  лотками, 

<

...> «б»;  нежилое  здание – здание песколовок с горизонтальными  песколовками; грабли механические  МГ-9, г. Чебаркуль; станок  токарный 16Б25ЛС, г. Чебаркуль; воздуходувка  ТВ-80-1,6 с эл. двиг.,  г. Чебаркуль.

Указанное муниципальное имущество принадлежит муниципальному образованию «Чебаркульский городской округ» на праве собственности, что  подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Постановлением от 17.11.2016 № 52/6 Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области утверждены  производственные  программы  и  установлены  тарифы  на водоотведение  для ООО «Чебаркульское предприятие  канализации», оказывающего услуги  водоотведения потребителям Чебаркульского городского округа  Челябинской области  на  2017-2019 годы (т. 1 л.д.16-22).

Факт использования ответчиком муниципального имущества, составляющего комплекс систем водоснабжения и водоотведения, в период с 16.07.2017 по 23.11.2017 и с 24.11.2017 по 03.07.2018 подтвержден вступившими в законную силу судебными актами – решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2019 по делу № А76-38622/2018 и решением Арбитражного суда Челябинской области от 03.09.2019 по делу № А76-16330/2018.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 03.09.2019 по делу  № А76-16330/2018 с ООО «Чебаркульское предприятие канализации» в пользу Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа взыскано неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование муниципальным имуществом в период с 16.06.2017 по 23.11.2017 в размере 248 750 руб. 44 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4522 руб. 41 коп., всего в размере 253 272 руб. 85 коп.

Решением  Арбитражного суда  Челябинской  области от 22.02.2019 по делу № А76-38622/2018 с ООО «Чебаркульское предприятие канализации» в пользу Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа  взыскано неосновательное  обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование муниципальным имуществом за период с 24.11.2017 по 03.07.2018 в размере 359 799 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.11.2017 по 03.07.2018 в размере 17 116 руб. 87 коп., а также продолжено  взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с 04.07.2018 на сумму задолженности 359 799 руб. 75 коп. в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день фактического исполнения обязательств.

Также произведено взыскание до 13.01.2019 в рамках дела № А76-17261/2020.

На основании Постановления Администрации Чебаркульского городского округа № 894 от 21.12.2018 муниципальному унитарному предприятию «Канализационное хозяйство» в хозяйственное ведение переданы объекты водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности, согласно перечню, в том числе, муниципальное имущество, ранее переданное ООО «ЧПК». 

 Постановлением от 15.08.2019 № 66/5  Министерства  тарифного регулирования и энергетики Челябинской утверждены тарифы на водоотведение для МУП «Канализационное хозяйство», оказывающего услуги водоотведения потребителям Чебаркульского городского округа  Челябинской  области, на 2019 год.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик в период с 14.01.2019 по 15.08.2019 пользовался объектами водоснабжения и водоотведения без внесения арендной платы в отсутствие заключенного договора аренды,  истец обратился к ответчику с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в размере 251 290,13 руб.  и  уплатить  проценты  за пользование  чужими  денежными средствами.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования, содержащиеся в претензии, не исполнил, Управление обратилось с рассматриваемым  иском  в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Исходя из анализа вышеназванной нормы права, а также разъяснений, содержащихся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", следует, что неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным признакам: должно иметь место приобретение или сбережение имущества; данное приобретение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение не основано ни на законе, ни на сделке (договоре), то есть происходить неосновательно.

Следовательно, предъявив требование о взыскании неосновательного обогащения, истец должен доказать то, что за его счет со стороны ответчика имеет место приобретение или сбережение денежных средств без должного на то правового основания. Кроме того, доказыванию со стороны истца подлежит и размер неосновательного обогащения.

Под приобретением понимается ситуация, в которой уменьшение имущества истца влечет увеличение имущества ответчика. В то время как сбережение имеет место тогда, когда ответчик сохраняет имущество, которое должен был израсходовать, благодаря тому, что вместо него расходы понес истец.

В п. 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», разъяснено, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2016 № 1-КГ16-23, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Факт использования ответчиком муниципального имущества, составляющего комплекс систем водоснабжения и водоотведения, в период предшествующий 14.01.2019 подтвержден вступившими в законную силу судебными актами, на которые имеется ссылка выше. 

В данном случае в спорный период до утверждения тарифом МУП «КХ» деятельность по водоотведению в Чебаркульском округе осуществлял ответчик, в целях недопущения нарушения прав конечных потребителей. Деятельность ответчиком осуществлялась посредством того же имущества, что и было ему предано ранее.

В данном случае с иском обратился истец.

Между тем, согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Имущество было передано третьему лицу МУП «КХ» 14.01.2019, таким образом, именно МУП с четом предоставленных ограничений имеет право пользоваться спорным имуществом и именно за его счет обогащался в спорный период ответчик.

С учетом изложенного именно лицо, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения вправе требовать плату за использование того имущества, которое за ним закреплено.

Управление является не надлежащим истцом, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов.

На основании ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем госпошлина в бюджет не взыскивается.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                Т.Н. Бесихина