Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1338/2024

г. Благовещенск

19 марта 2024 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.В. Швец,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфорт РСО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 425 835,85 руб.,

при участии в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Комфорт РСО» (далее – истец, ООО «Комфорт РСО») к Администрации Селемджинского района (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности за оказанные услуги теплоснабжения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Экимчан, ул. Нагорная, 4 «б» (гараж) за период с 01.01.2021 по 25.05.2021 в размере 1 386 050,59 руб., неустойки за период с 11.01.2021 по 01.02.2024 в размере 1 039 785,26 руб., неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части оплаты услуг по теплоснабжению.

От истца к предварительному судебному заседанию поступили пояснения к исковому заявлению, по которым истец указал, что исключил мораторные дни путем вычитания их из всех заявленных дней. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик явку представителя не обеспечил отзыв и запрошенные судом документы не представил (определение суда ответчиком получено 04.03.2024).

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон на основании статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив позицию истца, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Комфорт плюс» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (далее – МКД) и нежилые помещения на территории пгт. Экимчан Селемджинского района.

Между Администрацией Селемджинского района (концедентом)  и ООО «Комфорт РСО» (концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов тепло- водоснабжения пгт. Экимчан Селемджинского района Амурской области № от 18.11.2019, по условиям которого концессионер обязуется за свой счет обеспечить реконструкцию имущества, входящего в объект соглашения (далее – объекты имущества в составе объекта соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту, и осуществлять производство, передачу и распределение тепловой энергии и осуществлять водоснабжение с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Судом установлено, что ООО «Комфорт РСО» оказывало коммунальные услуги теплоснабжения в отношении нежилого помещения, расположенного в пгт. Экимчан, ул. Нагорная, 4 «б» (гараж).

За период с 01.01.2021 по 25.05.2021 за оказанные истцом жилищно-коммунальные услуги образовалась задолженность в размере 1 386 059,59 руб.

Полагая, что нежилое помещение является муниципальной собственностью, общество 19.01.2024 направило администрации претензию № 12 об оплате задолженности, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «Комфорт РСО» в суд с рассматриваемым исковым требованием.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.09.2010, спорное нежилое помещение – гараж (стройучасток), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 618,9 кв.м., инв. № 22:003:1157, лит. А, адрес объекта: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Экимчан, ул. Нагорная, 4б является собственностью муниципального образования «Селемджинский район» Амурской области.

Указанный факт ответчиком в ходе рассмотрения дела документально не опровергнут.

Собственником нежилого помещения решение о предоставлении в пользование граждан не принимались, документы, подтверждающие право пользования иными лицами указанным нежилым помещением в спорный период отсутствуют.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

Судом установлено, что истцом в период с 01.01.2021 по 25.05.2021 в нежилое помещение по адресу: пгт. Экимчан, ул. Нагорная, 4 «б» (гараж) поставлена тепловая энергия, поставленный ресурс ответчиком не оплачен, вследствие чего образовалось задолженность в размере 1 386 050,59 руб.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии..

В подтверждение факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены счета-фактуры № 9 от 29.01.2021 на сумму 518 685,47 руб. (тепловая энергия за январь 2021 года), № 118 от 28.02.2021 на сумму 378 266,72 руб. (тепловая энергия за февраль 2021 года), № 199 от 31.03.2021 на сумму 299 658,18 руб. (тепловая энергия за март 2021 года), № 296 от 30.04.2021 на сумму 153 727,66 руб. (тепловая энергия за апрель 2021 года), № 354 от 31.05.2021 на сумму 35 712,56 руб. (тепловая энергия за май 2021 года).

Проверив расчет истца, суд признает его верным.

Ответчик в соответствии со статьей 65 АПК РФ контррасчет исковых требований не представил, возражений относительно объема оказанных услуг не заявил.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги теплоснабжения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Экимчан, ул. Нагорная, 4 «б» (гараж) за период с 01.01.2021 по 25.05.2021 в размере 1 386 050,59 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременной оплате потребленного коммунального ресурса, за период с 11.01.2021 по 01.02.2024 в размере 1 039 785,26 руб., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно абзацу третьему пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 808), оплата фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по оплате услуг в срок, начисление пени является законным и обоснованным.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд признал его неверным по следующим основаниям.

в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии с которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» вступило в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:

1) приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные статьей 9 и пунктом 1 статьи 213.4 настоящего Федерального закона;

2) наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;

3) не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;

4) приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Указанный запрет на применение финансовых санкций в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве не поставлен в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Следовательно, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежащих начислению за период просрочки с 01.04.2022 по 01.10.2022, независимо от расчетного периода (даты возникновения обязательства), по оплате которого допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

По указанным основаниям взыскание неустойки за период действия моратория является неправомерным.

Кроме того, с учетом положений Постановления № 808 оплата коммунальных услуг производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Следовательно, неустойка начисляется со следующего дня после дня оплаты.

Истцом произведена неустойка с 11.01.2021, при этом период взыскания задолженности заявлен с января 2021. При указанных обстоятельствах неустойка подлежит начислению с 11.02.2021.

По расчету суда, с учетом статей 191, 193 ГК РФ и действия моратория, сумма неустойки за период с 11.02.2021 по 01.02.2024 составляет 879 280,55 руб. (расчет приобщен к материалам дела).

Позиция истца об исключении из периода неустойки действие периода моратория, опровергается указанными выше обстоятельствами и перерасчетом суда.

Ответчик контррасчет неустойки не представил, ходатайство о снижении неустойки не заявил.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 11.02.2021 по 01.02.2024 (за исключением периода действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022) в размере 879 280,55 руб. В остальной части исковых требований в части взыскания неустойки требования не подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика начиная с 02.02.2024 неустойки, начисленной на сумму основного долга и рассчитанной в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по день фактического исполнения обязательства.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» указано, что истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

В связи с чем, суд считает, что требования истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Следовательно, начиная с 02.02.2024, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму задолженности в размере 1 386 050,59 руб., рассчитанная в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по уточненные требованиям составляет 35 129 руб.

ООО «Комфорт РСО» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 35 129 руб. по платежному поручению № 14 от 21.02.2024.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 32 805 руб., на истца подлежат отнесению расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 324 руб. в связи с частичным отказом в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

взыскать с Администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт РСО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Экимчан, ул. Нагорная, 4 «б» (гараж) за период с 01.01.2021 по 25.05.2021 в размере 1 386 050,59 руб., неустойку за период с 11.02.2021 по 01.02.2024 в размере 879 280,55 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 32 805 руб.

Взыскать с Администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт РСО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку, рассчитанную в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленную на сумму задолженности в размере 1 386 050,59 руб., начиная с 02.02.2024 по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                                       О.В. Швец