Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-251727/18-172-2132

г. Москва

19 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена  17 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи Паньковой Н.М., (единолично) 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело 

по иску ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***> , 117312, 

<

...>, дата регистрации 01.04.2005 г.)

к ГУП "Медицинский центр" (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***> ,  101000, 

<

...>, дата регистрации 06.02.2003 г.)

третье лицо: ПАО "МОЭСК"

о взыскании 8 259 031,36 руб.

при участии:

от истца - до перерыва в судебном заседании ФИО2 доверенность от 26.07.2018; после перерыва в судебном заседании – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3 доверенность от 01.01.2018;

от третьего лица – ФИО4 доверенность от 03.05.2018;

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГУП "Медицинский центр" о взыскании задолженности по договору №92700305 от 07.02.2018 г., 7 842 761 руб. 70 коп. – сумму основного долга, 416 269 руб. 66 коп. – законную неустойку,  а также произвести дальнейшее начисление неустойки на сумму основного долга 7 842 761 руб. 70 коп., с применением 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 20.10.2018 по дату фактического исполнения денежного обязательства.

В судебном заседании представитель ответчика  представил письменные пояснения; дал устные пояснения, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица дал устные пояснения по существу спора, считал иск подлежащим удовлетворению.

Присутствующий до перерыва в судебном заседании представитель истца исковое требование поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. После перерыва истец, в судебное заседание  своих представителей не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, выслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно нормам ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "Мосэнергосбыт" и ГУП "Медицинский центр" заключен Муниципальный контракт №92700305 от 07.02.2018г.

По Муниципальному контракту АО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

На основании договора и в соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения) ПАО «МОЭСК» была проведена плановая проверка приборов учета ответчика, по которым ведутся расчеты. 

О проверке ответчик был заблаговременно уведомлен письмом № СУЭ-Х-154 от 23.04.2018.

16.05.2018 мастером Химкинского производственного участка СУЭ филиала ПАО «МОЭСК»-«Энергоучет» ФИО5 в присутствии представителя Абонента, и.о. директора ФИО6, действующего по доверенности, произведена плановая инструментальная проверка узла учета Ответчика: прибор учета Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN завод №33020696 № пломбы 33471591, испытательная коробка с пломбой №33471593, трансформаторы тока Т-0,6693400/5, класса точности 0,5 №№ 276280, 276283, 276284; прибор учета Меркурий 230 ART -03 PQRSIDN завод №33020652 № пломбы 33471592, испытательная коробка пломба №33471594, трансформаторы тока Т-0,6693400/5, класса точности 0,5 №№276281, 276278, 276277), расположенных по адресу 141400, г.о. Химки, мкр-н Фирсановка, ТП-352, санаторий им. Артема Сергеева, о чем составлен проверки узла учета электроэнергии от 16.05.2018 (далее - Акт осмотра/проверки).

В результате проверки расчетных приборов учета выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся: в нарушении целостности пломбировочной проволоки пл 33471594 на ИК ПУ №33020652, и пл 33471591 ПУ №33020696, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя.

Проверка оформлена актом проверки узла учета от 16.05.2018г. № 188ИП-Х-18Ю. 

При проверке присутствовал представитель ответчика и подписал акт проверки.

В силу абз. 13 п.2 Основных положений нарушение пломб на расчетном приборе учета является самостоятельным признаком безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 192-193 Основных положений факт безучетного потребления электроэнергии оформляется актом о неучтенном потреблении электроэнергии.

Таким образом, 19.06.2018 по фактам выявленного безучетного потребления электроэнергии составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии № 006037-Х-СУЭ-Ю и № 006038-Х-СУЭ-Ю от 19.06.2018г. (далее - Акты БУГГ).

 При составлении Актов БУП присутствовал представитель ответчика, который подписал Акты БУП.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Период безучетного потребления электроэнергии определен с даты предыдущей контрольной проверки приборов учета согласно п.195 Основных положений и составляет период с 26.01.2018 по 16.05.2018.

Таким образом, по Актам БУП рассчитан следующий объем потребленной электроэнергии с учетом фактически оплаченной Ответчиком за период безучетного потребления электроэнергии: по акту № 006037-Х-СУЭ-Ю от 19.06.2018г. - 886652 кВт.ч.; по акту № 006038-Х-СУЭ-Ю от 19.06.2018г. - 732567 кВт.ч.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с п. 195 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с п. 195 Основных положений объеме безучетного потребления составила: по акту № 006037-Х-СУЭ-Ю от 19.06.2018г. - 4294539.74 руб.; по акту № 006038-Х-СУЭ-Ю от 19.06.2018г. - 3548221,96 руб.

Указанная стоимость электроэнергии включена истом в расчеты с ответчиком за июнь 2018 года, что подтверждается соответствующим счетом, актом приема-передачи и счетом-фактурой.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик обязанность по оплате потребленной электроэнергии не исполнил.

Таким образом, за ним числится не погашенной задолженность в сумме 7 842 761, 70 рублей.

В адрес ответчика истцом направлена письменная претензия с требованием оплатить задолженность за поставленную электроэнергию, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика, возражающего против, проверены судом в полном объеме, однако они своего подтверждения относимыми и допустимыми доказательствами не нашли, в связи с чем не влекут выводов суда об отсутствии на его стороне спорного обязательства.

На момент проверки извещения о нарушении целостности пломбировочной проволоки в адрес ПАО «Мосэнергосбыт» от Потребителя не поступало.

Составленные в отношении Потребителя по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.06.2018 № 006037-Х-СУЭ-ю, №006038-Х-СУЭ-ю, соответствуют требованиями п. 192, п. 193 Основных положений, а именно: имеются данные о лице, осуществляющем безучетное потребление (наименование Абонента, юридический адрес, почтовый адрес, данные о руководителе); данные о способе и месте осуществления безучетного потребления; сведения о приборах учета на момент составления Акта БУП; о дате предыдущей проверки приборов учета (акт допуска ПУ в эксплуатацию 25.01.2018).

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета (системы учета), с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации

1. Нарушение целостности пломбировочной проволоки на приборе учета №33020696.

В соответствии с абз. 13 п.2 Основных положений «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

То есть Основные положения определяют нарушение порядка учета электроэнергии как одно из следующих обстоятельств:

1. вмешательство в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);

2. несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);

3. совершение потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В рассматриваемом случае отсутствие пломбы на приборах учета вызвано как виновным действием Потребителя, связанным с вмешательством в работу приборов учета, так и его бездействием, связанным с отсутствием надлежащей технической эксплуатации приборов учета. Кроме того, бездействие связанно с несоблюдением установленных сроков извещения ПАР «Мосэнергосбыт» об отсутствии пломбы гарантирующего поставщика, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности):

В соответствии с п.2.2.39, п.2.2.40. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, осмотр распределительного устройства (РУ) без отключения должен проводиться на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок. При осмотре РУ особое внимание должно быть обращено в том числе на целостность пломб у счетчиков.

Согласно п. 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Так Ответчик, ежемесячно снимая показания прибора учета, осматривая прибор учета и обслуживая его (в силу прямой обязанности, возложенной на Ответчика договором энергоснабжения и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6,  и очевидно зная об отсутствии пломбы на приборе учета, не уведомил гарантирующего поставщика об отсутствии пломбы на приборе учета.

Потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета, в том числе за наличие и сохранность пломб. 

Положениями ст. 539, и  п. 1, п.3  ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

В силу п. 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию.

Согласно п. 154 Основных положений, именно по окончании процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию подлежит установке контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля. У ПАО «Мосэнергосбыт» и у ПАО «МОЭСК» в силу закона отсутствует право самовольного допуска прибора учета потребителя в эксплуатацию, то есть допуска (и пломбировки) без имеющейся на то заявки потребителя.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979, предусмотрено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Таким образом, отсутствие пломб на приборе учета противоречит императивным нормам и обусловливает искажение данных об объеме потребления электроэнергии.

Отсутствие пломбы на приборе учета признается обстоятельством, влекущим невозможность признания законным учета электроэнергии, поскольку сам факт отсутствия пломбы признается вмешательством в работу прибора учета. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при наличии несанкционированного доступа к прибору учета имеется возможность искажения показаний прибора учета.

Отсутствие целостности пломбировочной проволоки на испытательной коробке ПУ №33020652.

Согласно п. 136 Основных положений под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

При правильной схеме подключения ПУ через ТТ зажимы И2 должны быть между собой закорочены «заземлены» и проходить к ПУ через зажим «земля» испытательной коробки. Зажимы И1 вторичных цепей ТТ должны быть подключены через испытательную коробку к ПУ для учета электрической энергии.

В соответствии с п. 1.5.23 раздела I Правил устройства электроустановок, Шестое издание, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, (далее - ПУЭ) цепи учета следует выводить на самостоятельные сборки зажимов или секции в общем ряду зажимов.

Испытательная переходная коробка - аппарат, содержащий блок зажимов для присоединения трехфазного счетчика.

Прибор учета должен подключаться через испытательную коробку, которая обеспечивает закорачивание вторичных цепей внешних измерительных трансформаторов тока, включает эталонный счетчик для поверки без отключения нагрузки, а также отключает фазные токовые цепи и цепи напряжения счетчика при его замене.

В п. 3.1.5 ГОСТ 32396-2013 «Устройства вводно-распределительные для жилых и общественных зданий. Общие технические условия» под блоком учета электроэнергии понимается функциональный блок, содержащий счетчик прямого или трансформаторного включения, трансформаторы тока и испытательную переходную коробку.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года).

Вмешательство в систему учета открывает несанкционированный доступ к местам соединения цепей напряжения, что позволяет отключить расчетный счетчик, либо отдельные фазы с сохранением нагрузки для потребления.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 7 842 761,70 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Нарушение сроков оплаты стоимости электрической энергии влечет ответственность, предусмотренную статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике).

Абзацем 8 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанное правило применяется с 05.12.2015.

В связи с нарушением ответчиком возникшего на его стороне обязательства в части полной и своевременной оплаты поставленной электрической энергии, истцом произведено начисление законной неустойки за период с 19.07.2018 по 19.10.2018 г. Согласно расчету истца сумма неустойки, подлежащая оплате ответчиком, составляет 416 269,66 руб.

Суд не усматривает несоразмерности между подлежащей взысканию суммой штрафных санкций и последствиями нарушения ответчиком своих обязательств, в связи, с чем ст. 333 ГК РФ применению не подлежит.

Кроме того, поскольку  денежное обязательство ответчиком на дату разрешения спора по существу не исполнено суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика с неустойки по день фактической оплаты.

В совокупности изложенных обстоятельств, исковые требования являются  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 120, 307-310, 314, 539, 544 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУП "Медицинский центр" в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" 7 842 761 руб. 70 коп.– сумму безучетного потребления, 416 269 руб. 66 коп.  – сумму неустойки за период с 19.07.2018 по 19.10.2018, а так же  произвести начисление неустойки на сумму основного долга 7 842 761 руб. 70 коп. по ставке 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 20.10.2018 по дату фактического исполнения денежного обязательства, 64 295 руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                           Н.М. Панькова