АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14385/2018

г. Владивосток

26 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 (до перерыва), помощником ФИО2 (после перерыва) рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления муниципальной собственности г. Владивостока к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 314254005900034) о признании недействительным договор аренды земельного участка от 20.12.2017 № 28-4-22626, расположенный по адресу 

<

...>, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, готовностью 45 % и его дальнейшей эксплуатации, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ФИО3; о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата сторон в первоначальное положение, обязав ФИО3 вернуть земельный участок с кадастровым номером 25:28:020020:49 по акту приема – передачи в течении двух недель с момента вступления решения в законную силу,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор: администрация города Владивостока; муниципальное казенное учреждение «Городские земли», министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 17.12.2021 №28/8108-иск, удостоверение,  диплом,

от третьего лица администрация г. Владивостока – ФИО4 по доверенности от 21.12.2021 №1-3/5313, удостоверение,  диплом, 

от ответчика - ФИО5 по доверенности от 07.06.2021 на 3 года, предъявлен паспорт, диплом, от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3) о признании недействительным договор аренды земельного участка от 20.12.2017 № 28-4-22626, расположенный по адресу 

<

...>, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, готовностью 45 % и его дальнейшей эксплуатации, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ФИО3; о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата сторон в первоначальное положение, обязав ФИО3 вернуть земельный участок с кадастровым номером 25:28:020020:49 Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края по акту приема – передачи в течении двух недель с момента вступления решения в законную силу.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация города Владивостока; муниципальное казенное учреждение «Городские земли», министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Определением от 05.02.2020 суд произвел процессуальное правопреемство в отношении истца, заменив департамент земельных и имущественных отношений Приморского края на управление муниципальной собственности города Владивостока (далее – УМС, Управление) в порядке статьи 48 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 27.04.2020 производство по делу № А51-14385/201 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-8682/2018 по иску управления муниципальной собственности г. Владивостока к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании отсутствующим права собственности ответчика на объект незавершенного строительства готовностью 45%, назначение нежилое, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав 04.05.2017 за номером 25:28:000000:23494-25/001/2017-1.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 29.12.2021 производство по настоящему делу возобновлено в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 03.08.2021 по делу № А51-8682/2018.

На стадии судебных прений, суд в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявил перерыв в судебном заседании до 19.04.2022 в 15 ч. 00 мин.

После окончанию  перерыва судебное заседание продолжено 19.04.2021 в составе судьи Чжен Е.Е. при ведении протокола помощником ФИО2 в судебном заседании после перерыва явились те же лица.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в заседание не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик исковые требования не признал. В удовлетворении требований просит отказать в полном объеме. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

20.12.2017 между Департаментом (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) заключен договор № 28-Ч-22626  аренды земельного участка (далее – договор) по условиям которого арендодатель на основании обращения, в соответствии с пп. 10 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:020020:49 сроком площадью 225 кв.м., из земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 0,01 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> (далее – Участок), разрешенное использование: для завершения строительства объекта незавершенного строительства готовностью 45% и его дальнейшей эксплуатации, цель предоставления: для завершения строительства объекта незавершенного строительства готовностью 45%, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект.

Срок аренды участка 3 года с момента (даты) подписания договора (пункт 1.3 договора)

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском по настоящему делу, истец сослался на результаты заключения кадастрового инженера от 10.01.2018, согласно которому обследуемая территория в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020020:49 с видом разрешенного использования: для завершения строительства объекта незавершенного строительства готовностью 45% и его дальнейшей эксплуатации представляет собой территорию с щебеночным покрытием; на момент проведения проверки  объектом капитального строительства, в том числе объекта недвижимости с кадастровым номером 25:28:000000:20355 в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020020:49 не обнаружено.

В обоснование исковых требований истец ссылается на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также на статьи 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) считая, что договор № 28-Ч-22626  аренды земельного участка от 20.12.2017 был заключен с нарушением закона, поскольку объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020020:49 отсутствует, а предоставление земельного участка, а также заключение договора аренды должно осуществляться на торгах, проводимых в форме аукциона.

Возражая против иска, ответчик указывает на существование объекта незавершенного строительства готовностью 45% на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020020:49.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Из пункта 1 статьи 168 ГК РФ следует, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Статьей 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ перечислены случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов. 

Договор № 28-Ч-22626 аренды земельного участка от 20.12.2017 заключен в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

По мнению истца, объект незавершенного строительства готовностью 45 % на земельном участке с кадастровым номером 25:28:020020:49 отсутствует.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Приморского края от 03.08.2021 по делу № 51-8682/2018, оставленным без изменения постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2022, в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности ИП ФИО3 на объект незавершенного строительства готовностью 45%, назначение нежилое, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав 04.05.2017 за номером 25:28:000000:23494-25/001/2017-1, управлению муниципальной собственности г. Владивостока отказано.  

В рамках дела № 51-8682/2018 судами установлено, что спорный объект является фактически существующим объектом незавершенного строительства в связи с сохранностью фундамента и заключениями экспертов подтверждается возможность его использования в дальнейшем строительстве при условии разработки проекта реконструкции.

Учитывая вышеизложенное обстоятельства, принимая во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края от 03.08.2021 по делу № 51-8682/2018, имеющего в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, следует признать, что спорный договор, заключен с соответствии с требованиями закона и не нарушает прав и охраняемый законом интересов истца, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения иска о признании недействительным договора аренды земельного участка от 20.12.2017 № 28-4-22626.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о признании недействительным договора аренды земельного участка от 20.12.2017 № 28-4-22626, не подлежит удовлетворению и производное требование о применении последствий недействительности сделки.

В силу статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина не подлежит возмещению с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

в иске отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чжен Е.Е.