﻿

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10997/2021

г. Хабаровск

19 ноября 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 15 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи  Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Еноховой Е.О.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СДМК» (ОГРН 1192724025317, ИНН 2721244984, адрес: 680020, Хабаровский край, г. Хабаровск, переулок Гражданский, д. 13, помещение I (1-4))

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ОГРН 1027739057500, ИНН 7734135124, адрес: 125167, г. Москва, пр-кт Ленинградский, д. 37, к. 7)

о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора 

при участии: 

от истца – не явились;  

от ответчика –  Шляков Н.Ю.,  представитель по доверенности № 557/102 от 20.09.2021, Литвинов Е.Н, представитель по доверенности б/н  от 21.04.2021;  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СДМК»  (далее – истец, ООО «СДМК», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее - ответчик, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,. предприятие) о  признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора  от 21.09.2020 № 20-0976.

Истец в судебное заседание не явился.

Представители ответчика просили в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве. 

В ходе судебного разбирательства, суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей ответчика, установил следующие обстоятельства. 

Из материалов дела следует, что 21.09.2020 между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (заказчик) и ООО «СДМК» (подрядчик) был заключен договор № 20-0976, согласно пункту  1.1. которого,  предметом договора является:  по устройству ограждения с подъездными воротами и калиткой объекта РН. РЛ и связи в селе Нелькан (далее – работы, объект). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы на  условиях договора и в сроки, установленные в настоящем договоре.  

Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что объем выполняемых работ должен быть произведен в соответствии с Техническими требованиями и условиями выполнения работ (приложения №1) к договору. 

Местом выполнения работ, согласно пункту 1.4 договора определено: Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Нелькан, земельные участки с кадастровыми номерами 27:02:0010102:7; 27:02:0010102:8. 

Цена договора составляет 2 500 000 руб. 00 коп., включая НДС (пункт 2.1.договора).

В соответствии с пунктом 5.1. договора срок выполнения (завершения) работ: 60 календарных дней с даты перечисления аванса.

В соответствии с п. 6.1. договора в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания срока выполнения Работ Подрядчик передает два экземпляра документации, включающей:

-документы, подтверждающие надлежащее качество и безопасность материалов, которые были применены в ходе выполнения работ по договору;

-акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2);

-справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Согласно пункту 13.1 договора  настоящий договор может быть расторгнут в связи с односторонним отказом стороны по договору от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Из материалов дела следует, что аванс в размере 750 00 руб. был перечислен заказчиком подрядчику 29.09.2020 г. платежным поручением № 14605. Соответственно подрядчик должен был выполнить работы по договору в срок до 28.11.2020 г

С учетом дней приостановки работ по договору (в связи с неготовностью строительной площадки, а также устойчивыми низкими отрицательными температурами на объекте), после устранения причин, препятствующих выполнению работ, новый срок завершения работ был установлен сторонами 22.04.2021 г., что подтверждается подписанными между сторонами Актом от 09.10.2020 г. о приостановлении работ по договору № 20-0976, а также Актом о возобновлении работ по объекту от 04.03.2021 г.

30.03.2021 г. в адрес заказчика поступило уведомление о завершении работ и готовности объекта к сдаче в эксплуатацию, которым истец просил ответчика приступить к приемке работ, без приложения документов, необходимых для их приемки,

12.04.2021 г. письмом № 62 в адрес заказчика было направлено очередное уведомление с сообщением о завершении работ по договору № 20-0976 от 21.09.2020 г. с приложением комплекта исполнительной документации, актов о приемке выполненных работ формы КС-2, с просьбой принять и оплатить работы.

В ответ на вышеуказанное письмо, ответчик письмом от 19.04.2021 г. № ИсхАДВ-3201/20 сообщил истцу, что направленная им письмом № 62 от 12.04.2021 г. исполнительная и отчетная документация, включая акты КС-2, были рассмотрены, оснований для их подписания и соответственно для оплаты работ у заказчика не имеется. Исполнительная и отчетная документация оформлена не в полном объеме, перечень замечаний был приложен к вышеуказанному письму. 

Также истец был проинформирован, что с 21.04.2021 г. по 28.04.2021 г. представителем заказчика будет выполнено освидетельствование выполненных работ с просьбой обеспечить присутствие на строительной площадке уполномоченного представителя ООО «СДМК». 

23.04.2021 г. в адрес ответчика от ООО «СДМК» вновь поступило сообщение о завершении работ по договору, направлен  новый комплект исполнительной документации, с просьбой принять и оплатить работы.

30.04.2021 г. № ИсхАДВ-3684/20 ответчиком был направлен перечень замечаний к исполнительной документации и перечень недостатков, выявленных при приёмке работ на объекте с приложением фотоматериала.

В том числе в части качества работ, были выявлены следующие недостатки и дефекты, которые являются существенными, и напрямую влияют на безопасность при эксплуатации объекта: 

1. Отсутствует фундаментная часть (винтовые сваи с погружением на 2000мм и заливкой строительными смесями) под стойки ограждения.

2. Нарушена целостность конструкций (деформация и механические повреждение полотен с потерей части элементов защитного сооружения).

3. Нарушена целостность лакокрасочного покрытия стоек.

4. Защитное   лакокрасочное   покрытие   сварных   соединений после проведения  ремонтно-восстановительных работ конструкций ограждения, электродуговой сваркой, не выполнено.

5. Нарушение геометрических размеров, протяженности ограждения,  отсутствует часть конструкций.

6. Отсутствует часть конструкций противоперелазного барьера из колючей проволоки, отсутствуют противоподкопные конструкции.

7. Нарушена целостность, шаг и комплектность креплений полотен ограждения.

Истец не устранил в разумный срок выявленные при приемке работ недостатки.

В связи с не устранением недостатков в работе, заказчик направил в адрес подрядчика претензию № ИсхАДВ-4028/10 с требованием незамедлительного исправления выявленных недостатков, а также уплаты неустойки за период просрочки на момент выставления претензии за 28 календарных дней в размере 70 000 руб. 

В ответ на вышеуказанную претензию, истец письмом от 21.05.2021 г. № 105 предложил расторгнуть договор № 20-0976 от 21.09.2020 г. по соглашению сторон, гарантировал возврат необработанного аванса Ответчику, а также обязался провести работы по демонтажу возведенного им некачественного ограждения собственными силами и за свой счет.

В ответ на вышеуказанное предложение о расторжении договора по соглашению сторон, ответчиком письмом от 07.06.2021 г. № ИсхАДВ-4542/25 в адрес истца направил дополнительное соглашение № 2 о расторжении договора № 20-0976 от 21.09.2020 г. 

Истец дополнительное соглашение о расторжении договора № 20-0976 от 21.09.2021 г. не подписал, а 16.06.2021 по электронной почте в адрес заказчика направил в ответ на вышеуказанное письмо, свою версию соглашения о расторжении, исключив из него причины расторжения и штрафные санкции.

17.06.2021  письмом № ИсхАДВ-4851/10 ответчик сообщил истцу, что оснований для изменения редакции дополнительного соглашения о расторжении не имеется и повторно попросил подписать и возвратить дополнительное соглашение в редакции, направленной в адрес подрядчика 07.06.2021 г. письмом № ИсхАДВ-4542/25. 

Однако, истец дополнительное соглашение о расторжении договора в редакции ответчика, направленное ему письмом от 07.06.2021 г. № ИсхАДВ-4542/25, не подписал, к устранению недостатков, выявленных в ходе приёмки работы по договору, не приступил.

23.06.2021 г. в адрес истца было направлено уведомление № ИсхАДВ-4981/10 об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора № 20-0976 от 21.09.2020 г. 

Истец, полагая, что ответчик неправомерно отказался от исполнения договора, обратился с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск  не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Односторонний отказ от исполнения государственного контракта в данном случае следует рассматривать как одностороннюю сделку, направленную на прекращение гражданских прав и обязанностей.

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусматривает, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2). 

Правоотношения сторон основаны на обязательствах по выполнению подрядных  работ.

Таким образом, сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами параграфов 1, 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса, общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу статьи 740 (пункта 1) Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно пункту 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Из материалов дела следует, что при приемке работ, ответчик выявил недостатки выполненных работ, о чем 30.04.2021 г. № ИсхАДВ-3684/20 письменно уведомил подрядчика.

Подрядчик выявленные недостатки в разумные сроки не устранил, доказательств их устранения, суду не предоставил.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 статьи 723 ГК РФ заказчик правомерно отказался от исполнения договора. 

Учитывая изложенное, требование истца о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора № 20-0976 от 21.09.2020 удовлетворению не подлежит.

В связи с тем, что в иске отказано, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья                                                                                           В.Н. Трещева