АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-3880/2017

30 октября 2017 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2017

Полный текст решения изготовлен 30.10.2017

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К.А. Елистратов, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом города Саратова 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г. Саратов)

о взыскании задолженности и пени

при участии:

представитель истца – ФИО3

представитель ответчика – ФИО4, по доверенности от 09.03.2016 г.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с исковым заявлением о взыскании с ИП Кима Ю. А. неосновательного обогащения в сумме 216225,29 рублей, процентов в сумме 32778,97 рублей.

Ответчик возражает на заявленные исковые требования,  ходатайствует о пропуске срока исковой давности.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 23.08.2007 № Т-3213-р ФИО5 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 671 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040326:0038, для целей, не связанных со строительством, - под размещение автостоянки по адресу: г.Саратов, Ленинский район, ул. 1-ая Прокатная, б/н.

Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области, именуемым в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО5, именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № 948 от 27.12.2007г.

По договору замены стороны в обязательстве от 06.03.2008г. права и обязанности по договору аренды земельного участка № 948 от 27.12.2007г. перешли к ИП ФИО2.

Прокурор Ленинского района города Саратова в интересах муниципального образования «Город Саратов» обратился в Ленинский районный суд города Саратова с исковым заявлением к ФИО2 о признании незаконными действия ответчика по самовольному занятию земельного участка площадью 1201,9 кв.м. по адресу: г.Саратов, Ленинский район, ул. 1-ая Прокатная, б/н, а так же об обязании ответчика освободить самовольно вышеуказанный земельный участок путем переноса ограждения в соответствии с документальными границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040326:0038 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска прокурор Ленинского района указал, что прокуратурой Ленинского района города Саратова проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков, предоставленных под размещение автостоянок на территории Ленинского района города Саратова. Установлено, что по результатам осмотра, проведенного специалистом комитета по управлению имуществом города Саратова, фактическая  площадь самовольного занятия земельного участка, граничащего с арендуемым земельным участком составила 1201,9 кв.м.

Решением    Ленинского    районного    суда    от    08.05.2014г.    по    делу № 2-1211/2013 действия ФИО2 по самовольному занятию земельного участка площадью 1201,9 кв.м. признаны незаконными.

По результатам осмотра, проведенного 29.11.2016г. специалистом комитета по управлению имуществом города Саратова, фактическая площадь самовольного занятия земельного участка, граничащего с арендуемым земельным участком составляет 1201,9 кв.м. В результате визуального осмотра установлено, что земельный участок используется под автомобильную стоянку открытого типа. Территория земельного участка огорожена. Ограждение земельного участка расположено за границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040326:0038, тем самым самовольно занят земельный участок ориентировочной площадью 1201,9 кв. м. За границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040326:0038 так же расположено одноэтажное , строение - пункт охраны, деревянное сооружение - уборная.

Согласно материалам исполнительного производства № 73656/13/49/64 решение суда не исполнено

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии  с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счёт другого, если такое обогащение происходит при отсутствии  к тому законных оснований или последующем их отпадении.

В силу пункта 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пункта 2 статьи 1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Факт сбережения ответчиком денежных средств, при отсутствии оплаты за пользование землей, является неосновательным обогащением ответчика за счёт истца

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относиться  принцип  платности использования земли, согласно которому любое использование  земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007г. №212-ФЗ).

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель   кадастровой   стоимости 1 кв.м  земельного участка; S   - площадь земельного участка; К   - коэффициент  в  процентах от  кадастровой  стоимости по видам разрешенного использования земель.

В то же время ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности

Как установлено ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Таким образом, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет три года (ст. 195 и ст. 196 ГК РФ).

При рассмотрении вопроса о пропуске Истцом срока исковой давности необходимо руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Как отмечается в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Таким образом, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). Пунктом 2.6 договора аренды земельного участка № 2128 от 22.07.1996 г., определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой равными-долями не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января.

С учетом обращения истца с настоящим иском лишь 3.03.2017 г. задолженность  до  02.03.2014 г. взысканию не подлежит.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании "Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 104.12.2007.

В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для иных целей.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены новые результаты кадастровой оценки. 

Согласно пункту 18 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

ля целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Судом установлено, что значение кадастровой стоимости  было внесено в государственный кадастр недвижимости 31.01.2013. 

Ответчик возражая на заявленные исковые требования указывает что размер неосновательного обогащения рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка 64:48:040332:0026. В то же время иск предъявлен о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком находящимся за пределами земельного участка 64:48:040332:0026

Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены следующие значения кадастровой стоимости

№ п/п

Номер кадастрового квартала (с указанием кодов субъекта и кадастрового района)

Среднее значение для  кадастрового квартала населенного пункта

1

2

3

Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок

1449

Среднее по муниципальному району, городскому округу - Город Саратов:

669,13  

3 060,13  

1 436,30  

3 151,80  

787

64:48:040326

665,35  

-

-

2 467,32  

Таким образом размер неосновательного обогащения правомерно рассчитан исходя из удельного показателя 2.467 руб. 32 коп. 

Задолженность,руб.

Период просрочки

Увеличение долга

Процентная ставка,Приволжскийфед. округ

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

  дни  

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[1]×[4]×[7]/[8]

4 549,77

10.04.2014

09.07.2014

91

0

-

8,25%

365

93,58

19 336,51

10.07.2014

09.10.2014

92

14 786,74

10.07.2014

8,25%

365

402,09

34 285,74

10.10.2014

09.01.2015

92

14 949,23

10.10.2014

8,25%

365

712,96

49 234,97

10.01.2015

09.04.2015

90

14 949,23

10.01.2015

8,25%

365

1 001,56

63 859,22

10.04.2015

31.05.2015

52

14 624,25

10.04.2015

8,25%

365

750,56

63 859,22

01.06.2015

14.06.2015

14

0

-

11,15%

365

273,11

63 859,22

15.06.2015

09.07.2015

25

0

-

11,16%

365

488,13

78 645,96

10.07.2015

14.07.2015

5

14 786,74

10.07.2015

11,16%

365

120,23

78 645,96

15.07.2015

16.08.2015

33

0

-

10,14%

365

721

78 645,96

17.08.2015

14.09.2015

29

0

-

10,12%

365

632,36

78 645,96

15.09.2015

09.10.2015

25

0

-

9,59%

365

516,59

93 595,19

10.10.2015

14.10.2015

5

14 949,23

10.10.2015

9,59%

365

122,96

93 595,19

15.10.2015

16.11.2015

33

0

-

9,24%

365

781,89

93 595,19

17.11.2015

14.12.2015

28

0

-

9,15%

365

656,96

93 595,19

15.12.2015

31.12.2015

17

0

-

7,07%

365

308,20

93 595,19

01.01.2016

09.01.2016

9

0

-

7,07%

366

162,72

108 544,42

10.01.2016

24.01.2016

15

14 949,23

10.01.2016

7,07%

366

314,51

108 544,42

25.01.2016

18.02.2016

25

0

-

7,57%

366

561,26

108 544,42

19.02.2016

16.03.2016

27

0

-

8,69%

366

695,84

108 544,42

17.03.2016

09.04.2016

24

0

-

8,29%

366

590,05

123 290,76

10.04.2016

14.04.2016

5

14 746,34

10.04.2016

8,29%

366

139,63

123 290,76

15.04.2016

18.05.2016

34

0

-

7,76%

366

888,77

123 290,76

19.05.2016

15.06.2016

28

0

-

7,53%

366

710,24

123 290,76

16.06.2016

09.07.2016

24

0

-

7,82%

366

632,22

138 037,10

10.07.2016

14.07.2016

5

14 746,34

10.07.2016

7,82%

366

147,47

138 037,10

15.07.2016

31.07.2016

17

0

-

7,10%

366

455,22

138 037,10

01.08.2016

18.09.2016

49

0

-

10,50%

366

1 940,44

138 037,10

19.09.2016

09.10.2016

21

0

-

10%

366

792,02

152 945,48

10.10.2016

05.12.2016

57

14 908,38

10.10.2016

10%

366

2 381,94

Итого:

971

148 395,71

8,73%

17 994,51

Таким образом, судом установлено что по состоянию на 5.12.2016 г. задолженность у ответчика составляет 152.945 руб. 48 коп.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С 01.06.2015, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, данный Закон вступает в силу с 1 июня 2015 года. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.

По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу данного Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступлении его в силу.

Право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает в результате возникновения соответствующей просрочки, а не с момента заключения договора. Поскольку проценты начисляются за каждый день просрочки (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), а нарушение обязательства по оплате является длящимся нарушением, то требование о привлечении должника к установленной законом имущественной ответственности должно быть осуществлено на основании норм, действующих на день правонарушения.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц - ставка процента при уплате процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.

Изменения внесены Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, начиная с 1 июня 2015 года, при расчете процентов за просрочку оплаты следует применять ставку рефинансирования Банка России кредитор должен учитывать средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованные на официальном сайте Банка России по федеральным округам.

Суд считает необходимым самостоятельно рассчитать проценты по ст. 395 ГК РФ 

В соответствии со ст.ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход муниципального бюджета города Саратов неосновательное обогащение в сумме 152 945,48 рублей, проценты в сумме 17 994,51 рублей.

В остальной части иска отказать

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 6.128, 20 руб. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья  арбитражного  суда

Саратовской  области                                                                 К.А. Елистратов