﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-39074/2019

г. Краснодар

02 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Алексеева Р.А. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зазуля Т.В. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от ответчика – федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060, ОГРН  1026103739892) – Фокиной А.Е. (доверенность от 11.01.2021), от третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации – Аксененко Л.В. (доверенность от 17.11.2020), в отсутствие истца – некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (ИНН 3015999750, ОГРН  1133000000869), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу № А53 39074/2019, установил следующее.

НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее – фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение) о взыскании 973 886 рублей 56 копеек долга по оплате взносов на капитальный ремонт с 28.03.2016  по 30.06.2019 и 129 373 рублей  неустойки (уточненные требования).  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – министерство).

Решением от 07.09.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.11.2020, с учреждения в пользу фонда взыскано 859 015 рублей 12 копеек долга и 104 740 рублей 59 копеек неустойки, в остальной части в иске отказано. Суды исходили из того, что учреждение, будучи законным владельцем помещений в многоквартирном доме, обязано оплачивать взносы на капитальный ремонт. По требованиям об уплате взносов с 28.03.2016 по 31.08.2016 суды применили исковую давность.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель утверждает, что за первое полугодие 2018 года взносы на капитальный ремонт уплатило министерство. Фонд не направлял учреждению платежные документы, поэтому основания для начисления неустойки отсутствовали. Оплата спорных взносов является обязанностью собственника помещений, возложение ее на учреждение неправомерно. Приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 11.12.2018 № 3063 прекращено право оперативного управления учреждения на нежилые помещения № 001 – 006 и № 73, 74, расположенные в многоквартирных домах № 54 в переулке Грановском и № 45 по ул. Хибинской в               г. Астрахани, данные помещения переданы ФГУП  «Управление гостиничным хозяйством» Министерства обороны Российской Федерации на праве хозяйственного ведения. Учреждение не имеет источников финансирования на оплату спорных взносов, поэтому не обладает полномочиями по возмещению этих затрат. 

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа суда округа от 10.02.2021 рассмотрение кассационной жалобы отложено до 02.03.2021.

Определениями от 01.03.2020 произведена замена судей Айбатулина К.К. и Трифоновой Л.А. на судей Бабаеву О.В. и Ташу А.Х. (часть 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В отзыве на жалобу  просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела видно, что на территории Астраханской области фонд осуществляет деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 – 2043 годы» 

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на территории Астраханской области на 2014 – 2019 годы установлен постановлениями Правительства Астраханской области от 18.11.2013 № 454 П, от 06.10.2014 № 412-П, от 23.09.2015 № 488-П, от 06.12.2016 № 418-П,  от 28.12.2017 № 539-П. от 05.07.2018 № 271-П.

Суды первой и апелляционной инстанций применили к спорным правоотношениям статьи 196, 199, 200, 210, 214, 249 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36, 153, 158, 169, 170 и 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом». 

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в спорный период помещения были закреплены за учреждением на праве оперативного управления. Поскольку учреждение не представило доказательств надлежащего исполнения своих обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, суды признали обоснованными требования общества в пределах срока исковой давности. 

Министерство, закрепив спорные помещения на праве оперативного управления за учреждением, фактически возложило на него и обязанности по их содержанию, в том числе и обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ссылка ответчика на ненаправление фондом платежных документов правомерно отклонена судами, поскольку обязанность своевременного внесения законодательно предусмотренных платежей (взносов на капитальный ремонт) возникает в силу закона. Ответчик, действуя добросовестно, зная о наличии обязательств по оплате, предусмотренных законом, не доказали невозможность своевременного выполнения предусмотренной законом обязанности.

Поскольку учреждение договор не подписало, запрашиваемую информацию фонду не предоставило, истец правомерно начислил неустойку за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обязательность уплаты которых установлена законом (части 1 и 3 статьи 158, часть 1 статьи 169, части 1 и 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учреждение ссылается на передачу части помещений в хозяйственное ведение третьего лица. Однако из представленных учреждением копий документов следует, что регистрация смены правообладателя на помещения произведена по истечении искового периода.

Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы министерства и учреждения направлены на переоценку судом кассационной инстанции доказательств и установление фактических обстоятельств, которые не входят в процессуальные полномочия суда кассационной инстанции.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу № А53 39074/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

                                             О.В. Бабаева

 

Судьи

Р.А. Алексеев

                                         А.Х. Ташу