Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А01-2036/2021

г. Майкоп

20 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме   20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Парасюк Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волосатовым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-2036/2021 по исковому заявлению Акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Адыгея к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 101 503 рублей 41 копейки, по встречному исковому заявлению о взыскании неосновательного обогащения в размере 99 980 рублей 31 копейки,

при участии в предварительном судебном заседании: 

от АО «Почта России» – ФИО1 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

от  МТУ Росимущества – ФИО2 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось Акционерное общество «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Адыгея с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о взыскании неосновательного обогащения в размере 101 503 рублей 41 копейки.

Определением суда от 10.06.2021 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.08.2021 г. указанное исковое заявление принято рассмотреть по общим правилам искового производства.

21.10.2021 г. в Арбитражный суд Республики Адыгея от Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея поступило встречное исковое заявление к Акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Адыгея по делу №А01-2036/2021 о взыскании неосновательного обогащения в размере 99 980 рублей 31 копейки.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.10.2021 г. приняты встречные исковые требования.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.07.2022 г. судебное заседание отложено до 06.09.2022 г. 

В судебном заседании представитель Акционерного общества «Почта России» поддержал  уточненные требования по первоначальному иску, просил  их удовлетворить, в удовлетворении встречного требования  просил  отказать в полном объеме. 

Представитель МТУ Росимущества просил суд отказать в удовлетворении первоначального иска, просил встречный иск удовлетворить. 

Протокольным определением в судебном заседании объявлен перерыв до 13.09.2022 г. до 12 часов 30 минут, информация об объявленном перерыве, а также информация о движении дела № А01-2036/2021 размещена в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено 13.09.2022г. в отсутствие  представителей лиц, участвующих в деле в порядке статьи 156 АПК РФ.

Суд, исследует материалы дела.

Как следует из материалов дела, между ФГУП «Почта России», которое является правопредшественником АО «Почта России» (Арендатор) и МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – МТУ Росимущества), право предшественником которого является Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Адыгея (Арендодатель) заключены договора аренды земельных участков: от 10.11.2005 № 36, от 07.11.2016 № 14/2016, от 10.11.2005 № 34, от 15.09.2008 № 39, от 17.01.2014 № 02/2014, от 05.11.2016 № 15/2016, от 07.11.2016 № 13/2016, от 06.04.2014 № 06/2014, от 02.03.2011 № 02/2011, от 20.03.2013 № 04/2013, от 03.02.2009 № 72, от 18.12.2012 № 31/2012, от 18.12.2012№ 30/2012Э от 17.01.2014 № 01/2014, от 23.03.2011 № 03/2011, от 10.11.2005 №35.

До октября 2019 года (включительно) АО «Почта России» (и его право предшественник) осуществляло внесение арендных платежей по договорам.  За октябрь 2019 года АО «Почта России» перечислило арендную плату в размере 101 503 рублей 41 копейки, что подтверждается копиями платёжных поручений.

В дальнейшем, полагая, что платеж арендной платы за октябрь 2019 год совершен ошибочно АО «Почта России» направило в адрес МТУ Росимущества досудебную претензию о возврате денежных средств, перечисленных в качестве арендных платежей.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим первоначальным исковым заявлением.  

Обращаясь со встречным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 99 980 рублей 31 копеек, МТУ Росимущества указало, что в ходе осуществления проверки поступления арендных платежей установило, что по договорам аренды земельных участков, заключенных  с АО «Почта России», в период 01.01.2018г. по 30.09.2019г. производились оплаты из расчета стоимости аренной платы, установленной в 2017 г. в связи с чем, МТУ Росимущества произвело индексацию арендной платы с учетом инфляции и направило  в адрес АО «Почта России» претензионной письмо с требованием оплатить задолженность.  

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд со встречным исковым заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальные требования подлежат удовлетворению, а встречные требования подлежат оставлению без удовлетворения. 

В соответствии с условиями указанных выше договоров АО «Почта России» приобретает во временное пользование на правах аренды земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171 -ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», АО «Почта России» является правопреемником ФГУП «Почта России». 

Со дня государственной регистрации АО «Почта России» в едином государственном реестре юридических лиц к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности ФГУП «Почта России», за исключением прав ФГУП «Почта России» на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Почта России», а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Со дня государственной регистрации АО «Почта России» оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 12 статьи 19 указанного Федерального закона, состав имущественного комплекса ФГУП «Почта России», подлежащего передаче АО «Почта России» в качестве вклада Российской Федерации в уставный каптал АО «Почта России», определяется передаточным актом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2132-р объекты недвижимости утверждён передаточный акт о передаче, в том числе объектов недвижимости по указанным договорам аренды. В настоящее время на указанные объекты недвижимости зарегистрировано право собственности АО «Почта России».

В этой связи, с 01.10.2019 (дата государственной регистрации АО «Почта России» в качестве юридического лица) у АО «Почта России» возникло право собственности на земельные участки по указанным договорам аренды и отпала обязанность по уплате арендных платежей.

Между тем, по указанным выше договорам аренды АО «Почта России» произведена оплата аренды за октябрь 2019 года на общую сумму в размере 101 503 рублей 41 копейки, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у МТУ Росимущества отсутствовали основания для получения арендных платежей от ОА «Почта России» с 01.10.2019г.  – даты  реорганизации ФГУП «Почта России» путем преобразования в акционерное общество «Почта России». 

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Указанное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Таким образом, неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что за период с 01.10.2019 по 31.10.2019 в качестве арендных платежей выплачена сумма в размере 101 503 рублей 41 копейка. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что первоначальные требования подлежат удовлетворению в размере 101 503 рублей 41 копейки в полном объеме.

Рассматривая встречные требования, суд установлено, что отношения между сторонами урегулированы договорами аренды земельных участков.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2).

В силу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1). Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3).

Соответственно на основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата за пользование спорным участком относится к категории регулируемых цен.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснил следующее.

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором (пункт 16). При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии  пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке  арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. 

Руководствуясь приведенными положениями, МТУ Росимущества произвело доначисление арендной платы с учетом индексации и в ходе рассмотрения настоящего дела обратилось с требованиями о взыскании.

Между тем, положения договоров аренды земельных участков: от 10.11.2005 № 36, от 07.11.2016 № 14/2016, от 10.11.2005 № 34, от 15.09.2008 № 39, от 17.01.2014 № 02/2014, от 05.11.2016 № 15/2016, от 07.11.2016 № 13/2016, от 06.04.2014 № 06/2014, от 02.03.2011 № 02/2011, от 20.03.2013 № 04/2013, от 03.02.2009 № 72, от 18.12.2012 № 31/2012, от 18.12.2012№ 30/2012Э от 17.01.2014 № 01/2014, от 23.03.2011 № 03/2011, от 10.11.2005 №35, заключенных между МТУ Росимущества  и АО «Почта России», предусматривают, что размер арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением Арендатора. 

Доказательств направления МТУ Росимущества в адрес ОА «Почты России», в равно и его правопредшественника, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к следующему. 

Арендная плата определяется исходя, в том числе, из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы - в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. Данный принцип закреплен в Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Ухудшение положения арендатора земельного участка в результате возложения на него обязанности внести арендную плату за прошедший период в увеличенном размере противоречит принципу предсказуемости расчета арендной платы, установленного названным постановлением (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2019 № 25-АПА19-3).

При указанных обстоятельствах суд полагает, что размер арендной платы, откорректированный с учетом инфляции, подлежит применению с момента уведомления арендатора о соответствующем изменении.

Иной подход противоречит принципу правовой определенности и принципу предсказуемости расчета размера арендной платы за землю.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность ретроспективного применения изменений стоимости арендной платы.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения встречного искового заявления. 

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На сумму первоначальных исковых требований в размере 101503 рублей 41 копейки подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 045  рублей, которая была уплачена первоначальным истцом согласно платежному поручению № 4228 от 02.06.2021г.  и подлежит отнесению на ответчика по первоначальному иску и взысканию с него в пользу первоначального истца. 

Истец по встречным требованиям освобожден от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

взыскать  с Межрегионального  территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в пользу Акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) денежные средства в размере 101 503 рублей 41 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4045 рублей, а всего 105548 рублей 41 копейку. 

В удовлетворении встречных требований Межрегионального  территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к Акционерному обществу «Почта России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) отказать в полном объеме. 

Решение направить лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru/

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

 

Судья                                                                                                          Е.А. Парасюк